开展党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出:“建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,深化运用监督执纪‘四种形态’,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。”纪检监察机关肩负维护党的纪律的重要职责,必须以更高标准、更严要求深入学习领会总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述和二十届三中全会精神,认真学习贯彻新修订的《中国GCD纪律处分条例》,在学纪知纪明纪上带好头,在遵纪守纪执纪上作表率,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,更加有效发挥纪律建设在全面从严治党中的治本作用。
一、在学纪知纪明纪上带好头,在遵纪守纪执纪上作表率,是纪检监察机关的职责所需、使命所在
总书记强调,“纪检机关就是党内的‘纪律部队’”。纪检监察工作的特殊职责使命,决定了纪检监察干部必须在学纪知纪明纪上带好头,在遵纪守纪执纪上作表率。
“带好头、作表率”是发扬纪检监察机关光荣传统的应有之义。总书记强调,纪检监察机关要“继承对党绝对忠诚的光荣传统”。回顾党的纪检监察史,从诞生之日起纪检监察机关就始终坚持带头遵守和维护党的纪律,永葆忠诚担当,助力党和国家事业蓬勃发展。首届中央监委委员10人无一叛变,8人先后牺牲,用生命维护党的纪律。新中国第一任中央纪委书记朱德同志强调,纪检干部“自己要正派,要奉公守法,以身作则,使自己成为遵守纪律、服从组织、团结群众的模范”。纪检监察干部要始终做到忠诚坚定、无私无畏,在学纪守纪上高标从严、用纪执纪上刚正不阿,以绝对过硬擦亮纯度更高、成色更足的“纪律部队”金字招牌。
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践行“站在山顶看山脚”的政治监督思维,坚持把严明政治纪律放在首位、贯穿始终。总书记强调,“政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律”。全面加强党的纪律建设,必须坚持从政治上看、从政治上抓,从学习看政治态度,从决策看政治立场,从落实看政治担当,从现象看政治本质,从解决具体问题看政治能力。在履行纪检监察职责中,优先考虑政治要求、政治标准、政治效果,切实担当政治责任;在日常监督中,优先从政治上进行监督检查,及时发现和纠正思想偏差、立场偏差、价值偏差;在线索处置中,优先处置反映政治方面的线索,对重要政治问题动辄则咎;在廉政意见回复中,优先审查政治方面的问题反映;在审查调查中,优先查处政治问题与经济问题交织的腐败案件;在推进标本兼治中,优先解决和整改政治问题。通过严明政治纪律,引导督促党员、干部令行禁止,确保党中央政令畅通。
深化运用以小见大、以小见严的纠治理念,推动党的纪律成为带电的“高压线”。总书记强调,要“引导党员、干部把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来,融入日常、化为习惯”。党员、干部违规破纪往往就是从一顿酒、一餐饭等“小事”开始。2023年2月,**市纪委监委提级办理**县部分领导干部在党校培训期间违规聚餐饮酒接受吃请问题,制作播出《问“剑”破局》专题片成为各级党校开班第一课。对于这类问题的反复发生,要清醒认识到作风问题的顽固性多发性,从党员、干部身上的“小毛病”“小问题”抓起,从习惯养成入手,将少数党员、干部司空见惯、不以为然的不良习惯、意识、行为,通过一件件“小事”的整治纠正过来。
树立“纪律是管党治党的‘戒尺’,也是干事创业的‘鼓槌’”工作理念。总书记强调,要“引导党员、干部全面理解和执行党的纪律,在遵规守纪前提下,安心工作、放手干事、锐意进取、积极作为”。全面从严治党的目的不是把人管死,而是在守好底线的基础上最大限度激发党员、干部的积极性、主动性、创造性。纪检监察机关要更加深入推进整治形式主义为基层减负,更加充分用好激励担当作为的一系列有效措施,始终从教育人、挽救人、改造人、团结人的角度抓纪律建设,坚持惩前毖后、治病救人,实事求是运用“四种形态”,坚持“三个区分开来”,做好精准问责、容错纠错、澄清正名等工作,把严管与厚爱、激励与约束结合起来。要坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,统筹运用党性教育、政策感召、思想引领、人文关怀、纪法威慑等手段,经常抓、反复抓,推动纪律规定的强制约束与发自内心的自觉尊崇同向发力。
坚持同向发力,实现贯通联动,构建清廉建设齐抓共管工作格局。总书记强调:“必须分层分类建立健全责任体系,推动各级党组织和广大党员、干部知责、担责、履责。”以清廉**建设带动党的纪律建设是一项系统工程,必须充分发挥党的全面领导的制度优势。要健全清廉**建设“四责协同”机制,形成党委牵头主抓、纪委监督推动、部门具体落实、社会共同参与的“责任共同体”。纪检监察机关要积极协助党委强化监督,压实各部门主体责任,从理念思路、制度机制、责任体系、方式方法、力量统筹等方面同向发力、同频共振,提升清廉建设质效。要进一步完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调的体制机制,整合各职能部门监督资源,打通信息壁垒,提升抓清廉建设合力。要通过系统治理、综合治理、源头治理,把一体推进“三不腐”方针方略贯穿于清廉建设之中,具象化地落实到市域治理中,不断铲除腐败滋生的土壤和条件,不断推动全面从严治党向纵深发展。
我就讲这么多,谢谢大家!