1.构建创新生态,加快核心技术攻关。制定《X市2023年度重大科技项目攻关计划》,明确全年重大科技项目1项,重点研发项目13项,立项资金650万元;发布《X市2023年揭榜挂帅制科技计划项目榜单》,组织召开座谈会1次,集中论证评审1次,通过现场办公的方式予以确定并启动实施。
2.加强创新载体建设,提升企业创新能力。成功获批省重点实验室1家,新增市级创新创业孵化平台2家、企业技术研发中心3家,备案众创空间2家,全市累计拥有省级以上科技创新平台78家。
3.深化区域创新发展,打造“三城四区”创新平台。积极推动高新区高质量发展,高新区规上工业总产值完成390亿元,同比增长10.1%;工业增加值增速达12%,工业投资增长20.3%;营业收入达460亿元,同比增长13%,税收突破40亿元,同比增长17%。强化科创园区协同联动,支持经开区创建国家级经济技术开发区,出台《X经开区发展绩效考核办法》和《关于进一步支持经开区提升经济发展质量的若干措施》,推动经开区高质量发展。
4.推进科技创新券改革,优化财政投入结构。制定《X市科技计划项目后补助管理暂行办法》和《X市科技创新券管理办法》,修订完善《X市科技计划项目管理办法》,设立科技计划项目库,实行“开放、公平、公正、高效”管理。建立“五个一”协同联动机制,搭建科技政策宣传主阵地,开展线上线下系列活动5场次,发放各类宣传资料1200余份;建立局领导定点联系包抓企业制度,深入一线调研摸排,帮助企业解决实际问题和困难;建立专班推进机制,对标对表落实市委市政府部署要求和重点工作任务;建立督查通报机制,采取“四不两直”方式对县市区及园区开展实地督查,发现问题及时通报并督促整改落实。近两年我市已兑付科技创新券1827万元,拉动科技创新投入超8800万元。
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但同时我们也清醒认识到工作中还存在一些问题和不足:全社会研发经费投入仍然不足;企业创新能力有待进一步提升;科技型企业数量偏少、活力不足;产学研用深度融合不够等问题依然存在;科研人员干事创业激情不高的问题还没有从根本上解决等等。这些问题我们要高度重视,认真加以解决。
三、下半年工作安排
(一)推进实施高新专项。加快重大关键技术攻关及产业化研发。围绕产业链关键领域、核心环节和短板弱项组织实施重大关键技术攻关项目计划8项以上;力争实施省市级重大科技项目6项以上、揭榜挂帅制项目6项以上、“卡脖子”技术攻关项目4项以上、重大科技成果转移转化示范项目2项以上;推行“军令状”、“揭榜挂帅”、“赛马制”等项目组织管理方式,确保项目早落地、早开工、早见效、多出成果。继续实施重点产业链创新链精准对接行动和“一链一行”活动常态化制度化举措,持续打通产业链、创新链的痛点堵点卡点问题;精准谋划储备第二批“一链一行”活动拟签约项目清单。建立完善高新技术企业培育后备库和高新技术企业定期评估复核机制,加大未建账培育企业培育力度以及已获证企业的跟踪服务力度,力争年底前入库企业数量有所突破。
(二)大力培育新型农业经营主体和发展智慧农业。围绕全市主导产业的发展需要大力培育新型农业经营主体和发展智慧农业产业。继续支持种业企业发展壮大并加强对种质资源保护和利用的管理监督工作;加大农作物病虫害专业化统防统治支撑体系建设力度,推进绿色防控技术集成应用试点项目开展;围绕县域农业产业发展需求大力培育新型农业经营主体和发展智慧农业产业。支持农业类高新技术企业申报高新技术企业和技术先进型服务企业;依托市农科院共建西北旱作农业研究院和长三角生态农业研究院。组织开展2023年“一村一名大学生”计划培养人员毕业实习和安置工作;筹备办好第六届农民丰收节相关活动事宜。
(三)推动工业转型升级。围绕产业链关键领域、核心环节和短板弱项持续推动工业高质量发展再上新台阶。继续支持重点行业龙头企业技术创新和智能化改造升级;聚焦新能源、新材料等领域实施一批重点工业技改项目;鼓励企业开展技术创新中心建设和产业基础再造工程;支持企业围绕重点产品探索研发数字化应用场景;继续推动首台套装备产品示范应用和评定工作。加大工业企业上市挂牌培育力度并完善梯度培育机制,力争新增上市挂牌企业5家左右,年末监管企业A股上市公司数量达到24家以上。