区水务局2024年安全生产上半年工作总结及下半年工作思路

更新时间:2024-09 来源:网友投稿

(一)学习贯彻总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神情况。认真贯彻总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,深刻汲取各类事故教训,严格落实自治区党委十三届四次全会精神、“1+37+8”系列文件要求及区委、区政府安全生产决策部署,扎实开展水利系统安全生产治本攻坚三年行动,区水务局在平时干部理论学习和安全生产专题会议均对总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神安排认真学习贯彻,本年度共学习贯彻总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神8次。

(二)安全生产治本攻坚三年行动开展情况。一是组织企业主要负责人安全教育培训4场次共计22人次参加,其中生产经营单位组织1次,共5人参加。二是组织重大事故隐患判定标准宣贯4场次共计120人次参加,其中生产经营单位组织2次,共36人次参加。三是重大事故隐患清零情况,部门检查8次,共检查生产经营单位18家,查出各类安全隐患问题315个,其中重大隐患问题1个;企业主要负责人带队检查29次,查出各类安全隐患问题133个,无重大事故隐患;1个重大事故隐患,由部门排查出,在建工程兴仁扬黄灌区续建配套与节水改造项目三标段施工单位宁夏易方达建设工程有限公司未按规定编制和审批动火专项施工方案但已进行钢筋焊接工作,已及时完成了问题整改。四是在建水利工程生产经营单位和在运水利工程生产经营单位,累计组织568名从业人员参加35场次安全技能培训,其中培训外包外租、劳务派遣、灵活用工等人员342人;检查电焊等特种作业人员持证上岗142人,其中无证上岗人员0人;5月14日组织开展在建工程项目应急综合演练,其中三家生产经营单位共64人参加。五是南山台电灌站已完成安全标准化建设可视部分工作,制订出台了《沙坡头区南山台电灌站安全生产规章制度汇编》,形成了科学完善的制度体系,成立了安全生产标准化自评领导小组,根据《安全生产标准化自评计划》,向沙坡头区水务局提交了自评报告,申请进行三级达标评审。六是“人人讲安全个个会应急”宣传情况,今年来,结合“世界水日”“中国水周”“防灾减灾日”“安全生产月咨询日”等在红太阳广场和文化广场开展宣传活动,三次活动共发放山洪灾害防御知识宣传彩页400余份、防溺水宣传资料200余份、宣传手册200余份,通过悬挂横幅和发放宣传单、宣传品等多种形式,广泛宣传安全生产、山洪灾害防御知识,有效提高群众自我安全防范意识,切实增强群众应急避灾能力。七是批复总投资4079.51万元实施兴仁镇南部防洪工程,可消除或减轻山洪对兴仁镇南部王团村、团结村、高庄村等村庄及农田的威胁,促进乡村经济发展和乡村振兴建设。目前,工程正在进行开工前的准备工作。

(三)国家安全发展示范城市创建工作开展情况。一是按照“三管三必须”原则,成立沙坡头区水务局安全生产领导小组,压实主要领导和安全生产第一责任人责任及班子成员“一岗双责”责任,制定《沙坡头区水务局落实全员安全生产责任制实施方案》,细化落实安全生产责任,将安全生产监管责任分解到局属各单位、业务室,夯实安全管理基础。二是区水务局共有执法持证人员73名,执法装备配备有3台执法记录仪、3台手持执法视频终端、1台照相机。根据自治区司法厅《关于开展2024年行政执法证件申领及执法人员轮训工作的通知》,4月底前,组织执法持证人员通过法治教育网对公共法律知识进行了轮训,所有人员公共法律知识学习时长均达到30学时,执法人员法治素养和办案质效得到明显提升。三是强化施工现场大型机械管理,机械进场前均要通过监理审核,并向建设单位报送相关信息进行备案,工程实施过程中更换机械作业人员的,及时更新备案信息,每月安全生产常规检查中均对特殊设备作业人员持证情况进行核查。四是在日常监督检查中将危大工程方案编制、审批、是否按方案施工等作为一项重要的检查内容进行监督检查,对检查出的问题隐患,及时下发整改通知,明确整改措施,建立整改台账,及时督促责任单位落实整改措施。五是依托水利厅水旱灾害防御平台将及时获取辖区实时降雨情况,如遇极端天气,平台会向水旱灾害防御责任人发送信息提醒加强防范,向社会公众进行靶向发送,提示远离山洪沟道、低洼路段;通过山洪灾害视频监控站点实时监测水库、沟道实时情况,一旦发现沟道发生山洪,将及时通知相关乡镇、区防汛办加强防范,通过封锁过水路面等措施,确保人民群众生命财产安全。六是及时修编《沙坡头区山洪灾害防御预案》,正在经区政府审批印发;为切实做好沙坡头区水旱灾害防御应急抢险等工作,在灾害事件发生后,能够快速、高效地组织水旱灾害防御抢险工作,区水务局共储备防汛物资共42种;与玉龙公司续签了水旱灾害应急抢险专业服务协议,组建了51人的水旱灾害防御抢险专业队伍,并配备水旱灾害抢险机械26台,水旱灾害抢险物资28种等。七是分别于2月1日、4月2日对水库进行了安全隐患排查,共检查出隐患问题5个,已整改隐患问题2个,正在整改隐患问题3个。

(四)各级反馈问题整改情况。一是3月25日国务院安委会第七综合检查组明察暗访反馈“七星渠改造项目宁夏玉龙水电建筑安装公司标段和宁夏水利水电公司施工标段存在施工机械没集中签订管理协议、电工没见到劳动合同,社会保险、沿卫宁公路防护还不到位、混凝土泵车漏油、地面支垫小应该用大的枕木等7个问题,此项目由自治区水利工程建设中心承建,鉴于工程所在地属于沙坡头辖区,区水务局跟踪了问题整改进展,并将整改完成台账及佐证资料于4月3日上报至沙坡头区安委办。二是2024年自治区“四防”常态化督查5月4日反馈“中卫市寺口子景区停车场旁泄洪沟内堆放大量建筑石材,堵塞泄洪通道”,对此,5月10日,区水务局联合宣和镇开展联合执法,要求中卫市寺口子风景旅游有限公司于5月15日前移除沟道内建筑石材,恢复沟道原貌,确保沟道行洪安全。5月11日,区河长办向宣和镇下发限期整改通知,要求宣和镇严格落实属地管理责任,督促中卫市寺口子风景旅游有限公司于5月15日前移除沟道内建筑石材,恢复沟道原貌。5月17日,经区水务局与宣和镇实地复核,沟道内建筑石材已移除,反馈问题已完成整改。

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二、面临的安全生产形势及存在的问题

一是安全隐患依然存在,个别生产经营单位负责人安全意识薄弱,安全投入不足,仍有一些隐患问题未能得到彻底解决,还存在着安全隐患和事故苗头。

二是行业部门业务工作任务较多,安全监管力量相对薄弱,安全生产投入相对不足,监督检查还不能真正做到全覆盖、无死角,这一定程度上给安全生产埋下了“祸根”。

三、下半年工作思路

一是牢固树立安全生产红线意识,切实落实部门监管责任和企业主体责任,坚定不移保障安全发展,坚决遏制重特大事故发生,切实把安全生产各项工作措施落到实处。二是多措并举,筑牢安全生产防线,以水利在建工程、水库、蓄水池、淤地坝、渠道、泵站等为重点,加强安全监督管理,严禁“三违”现象和事故发生,加强重点时段和重点环节的隐患排查治理,推动水利安全管理工作制度化、规范化、科学化。三是加强水利行业安全监管人员相关业务知识培训,以提高业务工作能力。持续开展针对各水利生产经营单位的宣贯教育培训,增强水利从业人员的安全意识。