一、认识与体会

信阳市息县在农村人居环境整治中，重“留痕”，轻“留心”。把心思用在检查考核、糊弄工作上，脱离实际、违背干部群众意愿随意决策，出台文件“一刀切”要求定期清理本地区国道、省道、县道等主干路两侧野树杂草，留茬高度在10厘米左右，对群众所急所需所盼漠然处之、推诿扯皮。这种“不怕群众不满意、就怕领导不注意”的行径，为人民群众所深恶痛绝。重“面子”，轻“里子”。对主干路两侧可视范围和领导干部调研检查经常走的线路整治标准要求过高，这些公路两侧反复割草、干净整洁，但村内环境特别是背街小巷脏乱差；热衷于“造亮点”、“建门面”，搞华而不实、劳民伤财的形象工程、政绩工程。重“加码”，轻“减压”。工作目标层层拔高，任务要求层层抬升，完成时限层层压缩，逐级“传压”变成了逐级“增压”。信阳市实行“每月一暗访一通报、一季度一考评”，息县实行“每日一通报、每周一排序、每半月一评比、每月一奖惩”，项店镇频繁开展督导检查、观摩评比，采取贴照片等方式通报排名靠前、靠后的村党支部书记，增加基层干部和群众负担。

以上所做所为是典型的形式主义和官僚主义表现。总书记深刻指出：“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。还指出两种现象的实质：形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题；官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。

把形式主义官僚主义连根拔起，最关键的是以上率下。要坚持从领导干部做起，不仅要身体力行，当好求真务实的表率，形成“头雁效应”，还要增强斗争精神，敢于较真碰硬，对各种形式主义官僚主义及时亮红灯、踩刹车，拿出狠劲纠治。各级党组织要对照整治重点，进行全面排查，找准突出问题，回应基层关切，拿出实实在在的整改措施。

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四、整改措施

（一）切实强化理论武装。深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，深刻检视形式主义、官僚主义的各类问题，查摆“走深走心走实”上的差距，深刻感悟总书记“我将无我、不负人民”的伟大情怀，在对党负责和对人民负责高度统一中涵养高尚情操，坚持不懈锤炼忠诚干净担当的政治品格，把反对形式主义、官僚主义作为重要的政治纪律和规矩，真正把“两个维护”始终铭记在头脑里、全面落实在行动上、时时处处体现在工作中。

（二）切实加强调查研究。总书记指出，调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。只有深入调查研究，才能坚持一切从实际出发，做出正确判断和决策，及时发现和解决问题，推动各项决策部署落到实处；才能真情实感体察群众困难，真心实意解决实际困难，保持党同人民群众的密切联系。下一步，要深入开展调查研究，针对信访隐患，变“被动接访”为“主动上访”，积极上门入户分别与信访人、被反映人谈心谈话，面对面倾听诉求、心贴心沟通交流，对沉疴顽疾开展精密“解剖”，找出源头“病因”，化解“旧疾”。

（三）切实抓住关键少数。作为党员领导干部坚持从自身做起，从自身查起和改起，将破除形式主义、官僚主义纳入民主生活会和对照党章党规找差距的重要内容，带头深入查找整改政治上是否做到“两个维护”、工作上是否坚决贯彻落实党中央重大决策部署、作风上是否严格落实中央八项规定精神。各级党组织对照典型案例举一反三，结合自身实际查找负面典型、制定负面清单，督促抓好整改，有力带动广大党员干部向更高标准看齐，向实干担当发力。

（四）切实加强制度建设。建立健全监督机制，全方位构建监督网络，常态化开展监督工作，加强对“关键少数”干部教育管理监督，注重对中层干部的监督，破解监督难题。建立健全担当激励机制，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，不断完善考核问责、容错纠错等激励约束机制，切实树正用人导向，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲、给善于作为的干部提供舞台，形成“想干事、敢干事、干成事”的浓厚氛围。