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全国组织部长会议强调,以补齐短板弱项、增强整体效能为靶向,持续做好强基固本工作。近年来,**市坚持一体化推进、多元化保障、精细化赋权,构建城市基层“街道党工委+社区功能型党委+小区功能型党支部+楼栋党小组+党员中心户”五级组织体系,畅通基层治理“神经末梢”。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:
坚持一体化推进,构建深度融合执行体系。树立治理“一盘棋”思维,**强化区域条块联动,增强基层治理系统效应、整体效应。健全机制,提升基层治理精度。建立街道抓社区、社区抓小区、小区抓楼栋、楼栋抓党员的“四级响应、上下联动”工作机制。将五级组织体系建设纳入街道重点工作清单,定期考核;每月召开社区党建联席会议,吸纳小区党支部参加,解决辖区居民的要事、难事;每月依托“七点半议事厅”开展小区功能型党支部议事会,加强民主化管理;每周组织楼栋党小组召开碰头会,解决群众遇到的突出问题。细化职责,放大网格管理优势。以基层党建“小网格”撬动形成城市治理“大格局”,有力促进城市基层党建工作全域提升。根据社区所辖范围、楼栋分布、人口数量及居住集散程度等情况,指导全市5个街道11个社区合理划分网格118个,配备网格长124名,同步跟进党组织设置,设立网格党支部118个,并把市容市貌、群防群治、安全生产等重点工作全部纳入网格管理,使党组织快速响应、精准落实、服务群众的能力得到了有效提升。优化服务,激发基层治理活力。创新推出“1+3+3+4”工作机制,即抓住党建引领这一关键核心,实施由“街道党工委引头+社区党支部领头+党员志愿者带头”的常态化志愿服务新思路,完善“居民群众点单+社区党组织派单+党员志愿者接单”三单制度,推动“日常性志愿服务+针对性志愿服务+专业性志愿服务+紧急性志愿服务”四项服务齐头并进,打造一流基层党建品牌。
坚持多元化保障,构建协调高效功能体系。**坚持立足基层、立足居民,完善协同联动的“五级”组织体系架构,充分整合力量、资源,加快推进功能完善,提升专业化服务水平。建强阵地,搭建高效利民平台。完善街道、社区、网格党群服务中心(站)制度和功能建设,把党群服务中心(站)建设成为包含党的建设、科教文卫推广、城市基层治理的综合型服务阵地,为全市各领域基层党组织、党员、居民提供党务、政务、便民“一站式”服务。全市5个街道党群服务中心围绕标准化建设,全部设置了养老服务区、百年党史展示区、党群活动区、议事协商区等功能间,并实现了标识统一、制度统一、流程统一和“一站式”服务大厅统一“四个统一”。压实责任,推动党建水平提升。强化城市基层各级党组织书记主体责任,扎实开展“书记项目”活动,集中打造了一批接地气、有潜质、可推广的基层党建示范点。同时,依托“书记项目”计划,全市84个机关企事业单位与5个街道11个社区结对联建,组织干部下沉开展服务群众活动。联点共建,打造共治共享格局。党建引领为基层治理“聚势赋能”,持续推行机关企事业单位党组织和在职党员到单位联点社区和居住地社区报到的“双报到”联点共建模式,形成“平时‘双报到’、急时‘先锋队’”的长效服务机制,打造党建引领共建共治共享的基层治理新格局。
坚持精细化赋权,构建职责完备服务体系。**以群众需求为导向,细化分工、压实责任,推动街道权力下放、重心下移、服务下沉,延伸服务触角。党建引领,助力精致城市建设。以“党建引领物业、红色融入小区”为抓手成立组织、创新机制、搭建平台,将党建优势转化为基层治理效能,以服务群众、改善民生为出发点和落脚点,全力打造“红心物业”示范项目,通过抓物业服务、抓业委会建设等工作,积极推进物业企业党的组织和工作全覆盖,有效推动精致城市品牌建设。整合资源,做优群众志愿服务。在党群服务中心设置志愿服务岗位,力所能及地为群众解决实际困难。组织在职党员认领群众“微心愿”,打造志愿服务队,号召72个机关企事业单位党组织和3000余名在职党员志愿者到社区报到,解决群众实际困难。建章立制,提升基层工作能力。在党群服务中心设立指挥部,建立联席会议、议事协商会议等工作制度,研究解决遇到的具体问题,并积极推进“全科网格员”建设,结合“我为群众办实事”实践活动,解决群众急难愁盼问题,使党群服务中心成为党员、群众心中可靠的“议事厅”。