一、深刻理解、准确把握新质生产力的科学内涵

1月31日下午，中共中央政治局就扎实推进高质量发展进行第十一次集体学习。总书记在主持学习时概括指出，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。总书记的重要论述，为我们认识和把握新质生产力提供了根本遵循。

总书记指出，新质生产力，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。科技是第一生产力，创新是第一动力。当前，世界百年未有之大变局加速演进，科技发展日新月异，创新技术层出不穷，经济格局不断调整。要推进高质量发展，只有牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子”，以科技创新推动产业创新，以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合，提高科技成果转化和产业化水平，以新技术培育新产业、新模式、新业态、新动能，引领产业转型升级，进而实现生产力的跃迁。

新质生产力的“质”，就是要提质增效，提升生产工艺和产品品质，迈向产业链和价值链的高端，提高经济社会发展的质量和效益……这些都是高质量发展的应有之义。提质增效就是要提高生产效率、降低生产成本、提升产品质量、减少能源消耗和环境污染，提高产品附加值，提升产业竞争力。

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总书记深刻指出：“推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，前提都是国家安全、社会稳定。没有安全和稳定，一切都无从谈起。”在强国建设、民族复兴的新征程上，我们要贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，以新安全格局保障新发展格局。作为分管信访、司法、民族宗教工作的领导，落实好总书记要求，做好工作切实维护社会和谐稳定尤为重要。

一是扎实做好信访工作。要坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验，强化矛盾纠纷源头预防，加强信访风险预警防控，着力推进信访工作法治化，继续在信访问题标本兼治上求实效，切实为群众解难题办实事。特别是XX即将来临，指导督促各级各部门迅速进入状态，全力落实各项信访工作要求，统筹做好化解工作，确保不发生XX事件。

二是深入推进法治政府建设，扎实推进依法行政。完善关于重大行政决策事项、重大行政执法决定的合法性审查机制，严格落实重大行政决策程序规定，认真履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决策等规定程序，确保行政决策合法合规。持续规范执法行为，全面推行行政执法“三项制度”，加大食品药品、公共卫生、安全生产、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法监督力度，落实从轻处罚、减轻处罚、不予处罚、包容审慎“四张清单”，推动行政执法力度和温度同步提升，全面提升我区行政执法质量。

三是持续巩固发展民族团结。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，抓牢抓实铸牢中华民族共同体意识工作，在“有形”上用心、“有感”上用情、“有效”上用力。持续巩固民族团结进步示范市创建成果，扎实开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，推进民族团结进步创建“十一进”，以街道（乡镇）、进社区（村）等基层单位为重点，进一步加大督促指导力度，扩大创建市级以上民族团结进步示范单位范围，做好民族团结进步示范市复检迎检工作，打造民族团结进步创建工作升级版，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。

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