(一)一般公共预算收支情况。一是全市财政收入完成情况。1-9月,全市一般公共预算收入完成53.7亿元,同比增长6.8%。分部门看:国税部门完成22.5亿元,同比增长14%;地税部门完成30.8亿元,同比增长3.7%;财政部门完成10.3亿元,同比增长41.6%。二是全市财政支出完成情况。1-9月,全市一般公共预算支出完成108.2亿元,同比增长4.7%。分部门看:国税部门完成7.6亿元,同比增长35.3%;地税部门完成18.7亿元,同比下降5.7%;财政部门完成54.9亿元,同比增长7.6%。
(二)政府性基金收支情况。一是地方政府债券收入情况。1-9月,市政府债券合计发行30期,累计发行面值104.9亿元。其中,一般债券发行29期,累计发行面值93.2亿元;专项债券发行1期,累计发行面值11.7亿元。二是地方政府债券支出情况。1-9月,市政府债券支付利息5.8亿元,主要用于偿还到期政府债务本金及利息、化解存量债务、地方政府专项债券利息支出等。
(三)国有资本经营收支情况。一是资本市场运行情况。截至9月底,全市共有境内外上市公司6家,发生股权融资事件共计2次;发生债券融资事件共计24次;实现证券市场总体平稳运行。二是国资收益收缴情况。截至9月底,我市国有资本经营总收入2666万元,同比下降68.7%,上缴国库利润201万元,同比下降73%。
(四)地方政府债务管理情况。一是隐性债务化解情况。截至9月底,我市已化解隐性债务金额为65.5亿元,化解进度达103.5%,剩余隐性债务额度为-44.9亿元(其中,市本级隐性债务额度为-38.4亿元)。截至9月底,我市政府债务余额为604.6亿元,低于省核定限额。二是专项债券管理情况。截至9月底,我市在库专项债券项目共35个,累计安排专项债券资金104.5亿元。其中,已发行的新增债券资金通过国库集中支付方式全部拨付至项目单位;尚未发行的新增专项债券资金按照有关程序纳入预算管理。
二、主要工作措施
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(三)聚焦财源建设,提升发展质量。一是做优产业扶持政策,激发企业内生动力。进一步优化完善扶持政策体系,提高财政补贴资金使用的精准性和有效性。二是做强项目服务管理,支持企业发展壮大。从实事求是、合理可行的角度出发对现有产业扶持政策进行全面梳理和优化调整,修订完善新一轮产业发展政策。三是做深财源挖潜治理,支持经济发展。健全完善重点企业联系帮扶制度、驻企联络员制度和政银企常态化沟通交流机制。
三、下一步工作计划
(一)深化财政改革,提升管理水平。实施全面预算绩效管理,确保资金使用效率和问责机制。清理和有效利用财政存量资金,加强预算执行。提高预决算公开的时效性和质量。加速国有企业改革,特别是混合所有制改革,明确改革关键领域。深化政府采购制度改革,推广电子采购,制定相关管理规定,并加强政府采购培训。完善政府投资评审制度,规范评审流程,建立第三方造价公司管理长效机制。
(二)严守财政纪律,夯实廉政基础。强化党风廉政建设主体责任落实。层层压实主体责任和“一岗双责”,把党风廉政建设和财政金融业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;组织开展党风廉政宣传教育月活动、“七进”活动等系列主题活动;制定《市财政局领导干部述责述廉实施办法》,切实加强内部监督制约;坚持打铁必须自身硬的政治要求狠抓干部队伍建设。
(三)持续整治财经问题,主动接受监督。整治“怕慢假庸散”问题,执行“三个规定”,巩固政法队伍教育整顿成果,推进“八五”普法,强化党建引领,落实意识形态责任。依法接受人大、民主和舆论监督,与审计等部门合作加强监督,认真处理代表建议和委员提案,公开联系方式以接受社会监督。高度重视干部队伍建设,不断提升干部队伍的整体素质和能力水平,深入学习党的理论和路线方针政策,不断提高干部的政治觉悟和思想认识。