一、客观分析全州优化营商环境工作形势，坚定信心、乘势而上
（一）利好政策叠加。近年来，中央和地方出台了很多有利于*州发展的政策。比如：“一带一路”倡议的深入实施，东盟自由贸易区、《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）、大湄公河次区域合作，*经济走廊和“中国—中南半岛”经济走廊建设等众多利好政策聚焦*州，这势必助推*州高水平对外开放，让*州真正从经济开发的“边缘”转变为实施国家战略的重要“枢纽”。
（二）区位优势凸显。*州与*、*接壤，毗邻*、*，国境线长966.3公里；澜沧江、湄公河“一江连六国”，昆曼国际大通道和中老铁路均从*州出境。全州共有5个边民互市市场、7个国家级口岸、10条通道，是全省唯一拥有“水、陆、空、铁”国家级口岸的州（市）。
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（二）以经营主体为“核心”，增强发展“辐射力”。一是数量与质量双提升。要紧紧围绕省委省政府大抓产业、大抓项目、大抓招商的工作要求，加强全域布局、整体布局，实现企业数量与质量双提升。一方面，要完善相关激励机制，培育壮大现有企业，推进企业向“专精特新”发展，提高企业开拓国际市场、深度参与国际竞争的能力；另一方面，要高质量推进招商引资，加快补齐有效投资短板，依靠大项目、好项目带动经济“量质”提升，不断缩小与全国全省平均水平的差距。二是促进“通道经济”向“产业经济”转型。根据*州口岸区位优势，紧盯各行业龙头、领军企业，树立全产业链思维，积极吸引牛肉加工、仓储、冷链物流相关企业在口岸城镇聚集。大力发展农产品贸易及落地加工产业，不断扩大落地加工企业规模，增加口岸进出口贸易量。全力推进中国（*）跨境电商综合试验区申报工作，培育孵化一批跨境电商企业，鼓励传统外贸企业利用跨境电商模式实现对外贸易转型升级。
（三）以便利化为“抓手”，优化发展“环境”。一是深化通关效率。要强化大通关信息一体化，深化双边贸易“单一窗口”服务功能，积极促进外贸进出口企业、海关检疫检验等信息一体化，统筹口岸监管资源、口岸监管流程再造、关检业务全面融合。运用大数据、智能审图等高科技手段，全面提升口岸查验和征税效能。加大APEC商务旅行卡的宣传，提高企业对APEC商务旅行卡政策红利的知晓度，成立申办、代办服务专班，积极协调、推动、降低申办APEC商务旅行卡的门槛，为企业合法“走出去”提供保障。二是净化通关环境。要树立开放的经济安全观，推动实现从单一的“国门安全”向经济安全转变，构建服务外延、无缝对接的口岸服务新格局。针对跨境违法犯罪屡禁不止的问题，应始终保持严打高压态势，紧盯源头治理，加强国际执法合作，用足用好法律手段。但不应将打击跨境犯罪与车辆通关简单捆绑，以限制车辆出入达到杜绝犯罪的目的只是缓兵之策，治标不治本。对等限制也并非解决所有问题的万能之策，相反会对高水平对外开放新格局的打造带来阻碍。
（四）以合规为“导向”，夯实发展“根基”。一是制度建立健全要跟上。建立完善中国企业“走出去”的域外法律服务保护体系建设。完善《境外投资管理办法》，整合企业境外经营合规管理的相关规定，并制定针对境外经营的集合规指引、体系建设、评价于一体的制度规定，提高法律层级、效率和针对性。在国家法律允许的范围内，省、州（市）应根据周边国家情况制定配套规定和具体的指引。企业应设立相应法务人员，制定合规管理体系，实时追踪外部合规要求变化，定期评估和改进企业内部管理流程，建立起独立、有序、灵活、稳定、高效的合规运行机制。二是法治服务要跟上。设立专门的涉外法律服务中心统筹全州涉外法律服务工作。建立涉外法律服务信息平台，及时为企业推送境外投资国的基本法律法规和法治环境情况。通过“引进来”和“走出去”等方式，积极打造涉外法律服务人才培养基地和学习交流平台，加快建立涉外法律服务人才库。引导全州具备条件的律师事务所通过与州内、州外或境外律师事务所联系合作的方式开展涉外法律服务工作。通过人才培养、信息传递、宣传推广、整合资源、打造平台等促进*州涉外法律服务整体协调发展。
（五）以互促为“动力”，共拓发展“空间”。一是多措并举防范风险。在支持企业“走出去”的过程中，不仅要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧，加强涉外法治建设，还应积极提醒企业增强对投资国政治风险的防范意识，密切关注周边国家政策、局势变化情况，及时向涉外企业提供相关信息和指引，引导涉外企业及时调整投资、运营战略。引导企业购买商业性和政策性境外投资保险，降低境外投资风险。二是深入推进互促融通。坚定奉行互利共赢的开放战略，积极拓展“四国九方”合作机制，积极推动有利于多边经济发展的多边协定或双边协定的制定。通过完善自治条例或制定单行条例的方式来构建与周边国家通行规则相衔接的制度体系和监管模式。同时，要增加人民币调运额度，拓展境外金融服务网点；充分发挥涉缅机制的作用，争取国家支持在*第四特区设立金融服务机构。更好维护“走出去”企业的利益。
同志们，优化营商环境是一项长期而艰巨的任务，需要我们持续用力、久久为功。让我们在州委、州政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加扎实的工作，推动全州营商环境持续优化，为全州经济社会高质量发展作出新的更大贡献！谢谢大家！