市住建局2024年第三季度工作总结

更新时间:2024-09 来源:网友投稿

今年以来,全市住建系统认真落实市委、市政府决策部署,紧紧围绕“强作风、重落实、提效能”工作总抓手,按照稳中求进工作总基调,着力在推动高质量发展上下功夫,各项工作取得积极成效。1—9月份,全市新开工棚户区改造3517套(城区2085套)、老旧小区改造2983项(城区1513项);新增保障性租赁住房10018套(城镇8020套、农村2008套);各类市政公用基础设施工程完成投资24.7亿元;城市生活垃圾焚烧处理项目二期工程顺利竣工投产;新建改造城市雨水管网39.6公里,新增雨污分流管道96.5公里;新增城市供水能力1.2万吨/日;新增供热面积30万平方米。

一、工作开展情况

(一)全力推进民生实事项目。一是改造老旧小区提升城市品质。扎实推进我市2024年老旧小区改造项目,截至目前,共开工老旧小区改造项目35个,涉及563栋楼、7269户、建筑面积约89.73万平方米。惠及居民6481户,其中2024年开工项目39个,涉及561栋楼、7094户、建筑面积约90.57万平方米。二是农村危窑危房和抗震宜居农房改造。我市今年农村危窑危房和抗震宜居农房改造任务目标为130户,截至目前,已开工130户,完成率100%;竣工114户,完成率92%。三是公租房保障扩面提标。2023年我市累计发放公共租赁住房租赁补贴6273户,完成年度任务108.91%,发放金额966.5万元,超额完成目标任务。2024年我市继续实施城镇住房困难家庭公租房保障政策,通过大数据比对方式,对城市低保、分散供养特困、孤儿、残疾等特殊困难家庭进行精准识别,切实做到应保尽保。四是老旧燃气管道更新提升用气安全。为解决市区部分燃气管道使用年限较长、老化严重问题,2024年安排财政资金5800万元用于燃气管道更新改造工程,目前已完成燃气管道更新改造28条段、159.5公里,占年度任务的78%。

(二)大力推进行业高质量发展。一是优化房地产市场秩序。加强预售资金监管,做好监测预警及风险提示,确保预售资金“足钱、快退、安全”,今年以来共抽查房地产开发企业37家,留置预售监管资金14963.16万元。持续开展房地产领域“双随机”检查行动,进一步规范房地产市场销售行为。二是推进建筑业转型升级。印发《潍坊市建筑业转型升级三年行动方案(2023-2025年)》,明确了三年内建筑业发展的目标定位及重点任务。今年上半年我市建筑业总产值完成357.8亿元,同比增长1.7%;实现建筑业增加值58.5亿元,同比增长6.6%。自2018年以来,我市建筑业总产值已连续跨越300亿、400亿两个大台阶,今年有望突破500亿大关。出台《潍坊市工程建设项目招投标信用评价管理办法》,进一步规范我市房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动。三加强施工安全监管。深刻汲取北京“7·11”事故教训,严格落实国务院安委会“十五条”硬措施和我市7项具体措施,坚持“全覆盖+双重预防机制”,加大施工安全监管力度。今年以来共下发安全质量隐患整改通知书49份、停工通知单5份。四是推进数字化、工业化转型。研究制定《潍坊市工程建设项目三维数字化管理系统实施方案》,探索推行建筑信息模型(BIM)技术在工程项目全生命周期中的应用;研发“建造云平台”,研发团队由高校教授及行业专家组成;建立数字化部室和车间试点,推动数字化与工业化深度融合。

(三)提升城市建设管理水平。一是持续改善城区人居环境。以全国文明城市创建为统领,深入开展城市精细化管理提升行动。制定《潍坊市深化全国文明城市创建专项行动工作方案》,部署开展全国文明城市创建问题集中整治工作;建立完善“社区吹哨、部门报到”工作机制,组织召开专题会议集中调度社区创城重点工作任务;组织开展了环境卫生专项整治活动。二是强化城区建筑垃圾治理。研究制定《潍坊市建筑垃圾管理暂行办法》,进一步明确建筑垃圾管理责任主体;加强建筑垃圾消纳场所管理考核及信息化监管力度;积极开展建筑垃圾减量化行动,推广装配式建筑、预拌混凝土楼板等新型建材应用;建立建筑垃圾联单制度和台账管理制度,实现建筑垃圾全程可追溯。三是加强市政基础设施维护。制定《潍坊市区市政基础设施养护管理考核办法》,健全市政设施管养长效机制;打造“路平模块”“小微空间”等养护品牌;依托“路长制”管理工作平台,实现市政基础设施排查、巡查、检测、维修、保养等各环节工作线上跟踪、实时监督;建立市政基础设施应急预案体系,提高应对突发事件能力;开展雨污管网清疏及病害处置工程,针对汛期易涝点位及时清理排水管道堵塞物,确保雨污管网通畅。四是强化人防日常监督管理。坚持以查促建、查改并重的原则,不断强化人防日常工作监督管理力度。今年以来共受理人防工程行政许可事项174件,其中备案103件、审批71件(含易地建设费审批67件)。查处违法案件11起,拆除人防设备15台(件),处罚金额4万余元。

二、存在问题

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(三)工程建设安全生产事故时有发生;工程质量监管还有提升空间;行业乱象仍未根治,诚信体系建设仍需加强;改革攻坚力度不够,相关政策文件还未有效落地执行。

三、下一步工作计划

(一)全力抓好房地产市场稳盘保值促增长。满足居民住房需求,强化预售资金监管,加速安置区建设及土地储备,同步推进基础设施建设,确保房屋回购。坚持“房住不炒”,促进住房消费,增加保障性租赁住房供给,优化公积金政策。增加住房供给,合理调控土地供应,推进棚户区和老旧小区改造,发展装配式和绿色建筑,支持商品房市场。促进房企开复工,解决建设困难,加快项目建设,确保预售资金安全使用,妥善处理“烂尾楼”。落实购房补贴和契税优惠政策,加强市场预期引导,实施人才购房和公积金政策,执行限购和信贷政策。争取政策资金支持,谋划专项债券项目,争取中央投资,推进基础设施REITs试点,提升项目申报成功率,确保项目资金需求,实现投资高质量发展。

(二)全面提升住建行业发展质效。完成住建领域安全生产整治和“打非治违”成果巩固。执行国务院安委会的安全生产硬措施和省市具体方案,确保事故预防措施执行,防止事故反弹;加强执法检查,严厉打击非法行为,防止问题复发;开展燃气单位和餐饮单位安全整治;配合相关部门加强道路交通、消防、建筑施工等领域的安全工作。开展建筑施工安全专项检查,提升建筑工程质量安全,防范较大以上事故,保护人民生命财产安全和社会稳定。立即进行安全隐患排查整治,落实安全生产责任,提高施工安全监管效能,做好极端天气应对,确保岁末年初安全,科学规划后续工作。

(三)加快推进住建领域现代化改革进程。推进工程建设项目审批制度改革,完善审批管理系统功能,创新管理机制,加强数据共享,精简审批环节。实施“用地清单”、“承诺清单”制度,常态化“多测合一”、“多图联审”、“联合验收”,压缩审批时限,拓展服务至乡镇村庄。调整完善审批制度指标体系,推进“智能秒批”、“预审代办”、“多评合一”、“联合审验”,打造升级版审批管理系统。完善监督管理机制,明确部门职责和审批权限,实现全链条监管。提升审批队伍素质,总结改革经验,宣传先进做法。推进房屋建筑和市政基础设施工程数字化管理改革,加大技术研发,构建数字孪生平台,提高监管效率,促进资源共享,降低运营成本。完善工程建设标准体系,制定修订重点工程标准,推动地方标准立项,强化标准化人才培养,积极参与国家和行业标准制修订。