今天，我们召开全市工业园区高质量发展座谈会，主要是贯彻落实省、市委全会和经济工作会议精神，对当前和今后一个时期全市工业园区发展进行安排部署。刚才，各园区作了交流发言，大家讲得都很好，我完全赞同。总的来看，近年来，全市上下深入贯彻新发展理念，坚定不移推动工业强市战略，积极探索创新园区建设管理模式，取得了明显成效。但也要看到，与发达地区相比、与高质量发展要求相比、与人民群众期盼相比，我们的园区产业层次还不够高、创新能力还不够强、要素保障还不够足、营商环境还不够优，这些问题必须引起高度重视，并着力加以解决。下面，我再强调几点意见。

一、坚持创新引领，提升产业竞争力。创新是引领发展的第一动力，也是园区高质量发展的根本出路。要牢固树立“抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来”的理念，大力推进科技创新、制度创新、业态和模式创新，加快形成以创新为主要引领和支撑的产业发展格局。

一要增加研发投入。引导企业加大研发经费投入力度，支持企业建立研发中心、技术中心和工程实验室等研发平台，鼓励有条件的企业组建产业技术创新战略联盟，开展联合攻关。同时，完善财政科技投入机制，综合运用无偿资助、后补助、风险补偿等方式，加大对园区企业研发投入的支持力度。

二要加强技术创新。围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，聚焦主导产业、特色产业和新兴产业，加强关键核心技术攻关和成果转化应用，不断提升自主创新能力。支持企业建设数字化车间和智能工厂，培育一批具有核心竞争力的科技型中小企业和高新技术企业。

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五、坚持市场导向，强化园区管理。坚持把发挥市场在资源配置中的决定性作用作为主线贯穿园区管理工作全过程各方面各环节，更好发挥政府作用来弥补市场失灵和调控不足问题。

一要深化“放管服”改革。加快转变政府职能和管理方式，深入推进“最多跑一次”、“互联网＋政务服务”等改革举措；要深化商事制度改革、“证照分离”改革试点工作；要建立健全以信用为基础的新型监管机制；要落实减税降费政策和降低企业生产经营成本的各项措施；要依法平等保护民营企业产权和企业家权益；要用好用活国家扶持政策资金池等平台载体；要切实帮助企业解决实际困难问题；要加强对入园企业的日常监测分析调度工作；要强化综合执法队伍建设和社会治安综合治理工作；要加强安全生产监督管理体系建设；要切实维护社会和谐稳定大局。

二要创新运营管理模式。要坚持“谁投资谁经营”原则推行市场化运作模式；要探索实施“管委会＋公司＋基金”模式或“管委会＋公司＋合伙人”模式；要把招商引资引智同经营管理结合起来；要强化专业运营机构的服务能力和业务水平；要加强对入园企业的精细化管理服务；要建立健全绩效考评机制；要积极引进培养职业经理人队伍；要鼓励有条件的县（市）区成立园区开发运营公司或组建园区集团进行市场化开发运营；要加强对各类开发区、新区及各类产业园区的规范引导和整合提升工作力度；要加强对国家级高新区的管理指导和服务支持工作力度。

三要加快商协会发展。我们应大力支持行业协会和商会的创新、发展与壮大，充分发挥它们在行业自律管理以及服务政府决策中的关键作用。同时，必须加强对商协会党建工作的领导和指导，确保其正确方向。此外，商协会作为政府与企业之间沟通的桥梁和纽带，其作用不容忽视，应得到切实发挥。对于商协会的负责人及其工作人员，应加大培训和教育力度，提升其专业能力和管理水平。同时，对商协会的财务管理工作也应加强监督和指导，确保财务透明和合规。我们还应及时总结和推广商协会的成功经验和做法，并加强典型案例的宣传报道。各级政府和相关部门应根据机构编制的限额，加大对社会组织登记管理工作的支持。各级党委和政府需加强对社会组织工作的领导和支持，确保其健康发展。最后，各级纪检监察机关应加强对社会组织违规违纪违法行为的监督检查，维护社会秩序和公平正义。

同志们！我们园区的发展不仅仅是一个局部问题，它直接关系到我们全市经济的成败。我们必须以高度的责任感和使命感，全力以赴推动园区的发展。我们要以创新的精神和务实的态度，解决发展过程中遇到的各种困难和挑战。我们要以优异的成绩，迎接中华人民共和国成立75周年，向祖国献上我们最诚挚的祝福和最辉煌的成就！让我们携手并进，共同努力，为全市的经济发展贡献我们的力量，为祖国的繁荣昌盛添砖加瓦！