高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。党的二十届三中全会提出,到2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制。按照会议要求,围绕“乘二十届三中全会东风,扬国资委改革之帆”专题,谈几点学习体会。
一、二十届三中全会精神的核心要点与国资委的使命契合。党的二十届三中全会是我国全面深化改革进程中的重要里程碑,为推进中国式现代化进一步指明了方向。全会强调了全面深化改革的重要性和紧迫性,这与国资委的使命紧密相连。国资委作为国有资产的监管者和国有企业的领导者,肩负着推动国有经济发展、保障国有资产保值增值、提升国有企业竞争力的重要使命。从数据上看,近年来我国国有企业在国民经济中的地位不断提升。截至xxx,国有企业资产总额已经达到xx万亿元,占全国企业资产总额的xx%以上。这充分体现了国有企业在国家经济发展中的重要支撑作用,也凸显了国资委在国有资产监管和国有企业改革发展中的关键地位。在新的历史时期,国资委必须深入贯彻落实二十届三中全会精神,以更大的决心和力度推进国资国企改革,为实现中国式现代化贡献力量。
二、当前国资委工作面临的挑战与机遇
(一)国有企业竞争力有待提升。虽然国有企业在规模上具有一定优势,但在市场竞争中,部分国有企业仍然存在创新能力不足、管理效率不高、市场反应速度慢等问题。与国际上一些先进企业相比,我国国有企业的核心竞争力还有较大的提升空间。例如,在一些关键技术领域,我国国有企业的研发投入和技术水平与国际领先企业仍有一定差距,相关技术的自给率仅为xx%左右。
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(三)加强对国有资产投资的监管。为了确保国有企业在投资决策方面的科学性和合理性,必须建立健全的投资决策机制。这包括对每一个投资项目进行全面而深入的可行性研究,以评估项目的实际可行性和潜在收益。同时,还应进行详细的风险评估,识别和量化项目可能面临的风险因素,从而制定相应的风险应对措施。通过这些措施,可以最大限度地降低投资失败的可能性,确保投资决策的科学性和合理性。加强对投资项目的跟踪管理和后评价也是至关重要的。在项目实施过程中,应定期进行项目进度和绩效的监控,确保项目按照既定目标顺利推进。一旦发现问题,应立即采取措施进行纠正,以避免项目偏离预定轨道。项目完成后,还应进行后评价,评估项目的实际效益和效果,总结经验教训,为未来的投资决策提供参考。通过这种持续的跟踪管理和后评价机制,可以不断提高投资效益,确保国有资产的保值增值。
(四)推进国有企业改革。深化国有企业混合所有制改革。鼓励国有企业引入非国有资本,实现股权多元化,提高企业的市场化运营水平。例如,在一些竞争性领域,国有企业可以通过与民营企业、外资企业的合作,实现优势互补,共同发展。完善国有企业法人治理结构。建立健全股东会、董事会、监事会和经理层的治理结构,明确各治理主体的职责权限,形成有效的制衡机制。加强董事会建设,提高董事会的决策能力和监督能力。推进国有企业内部管理改革。加强国有企业的内部管理,优化企业的组织结构和业务流程,提高管理效率。建立健全绩效考核制度,加强对企业领导人员和员工的考核,激励员工的积极性和创造性。
(五)推动国有企业创新发展。加大国有企业的研发投入。引导国有企业加大在科技创新方面的投入,提高企业的自主创新能力。建立国有企业研发投入考核机制,将研发投入占营业收入的比例作为考核企业领导人员的重要指标。加强国有企业与高校、科研机构的合作。建立产学研合作机制,促进国有企业与高校、科研机构的合作,共同开展技术研发和创新。例如,建立国有企业技术创新联盟,整合各方资源,共同攻克关键技术难题。培养和引进创新人才。加强国有企业的人才队伍建设,培养和引进一批具有创新精神和创新能力的人才。建建立健全人才激励机制,为人才的发展提供良好的环境和条件。
同志们,国资委在推进国资国企改革、推动国有经济发展方面肩负着重要的责任和担当。我们要以二十届三中全会精神为指导,坚定信心,勇于担当,不断推进国资国企改革向纵深发展。
我的发言完毕,谢谢大家!