总书记今年7月来四川视察时强调，要抓住种子和耕地两个要害，加强良种和良田的配套，打造新时代更高水平的“X粮仓”。耕地是粮食生产的命根子，关系着国家的粮食安全，容不得半点闪失。我县现有耕地X万亩，较“三区三线”划定全县耕地保护目标增加X万亩，连续四年实现耕地净流入。违法违规占用耕地行为较去年同期有所下降，1－9月，我县耕地实现净流入X亩。但是，违规占用耕地建房、挖塘养鱼、违建“大棚房”等耕地“非农化”“非粮化”问题时有发生，耕地保护形势依然严峻。因此，各级各部门要切实扛起耕地保护主体责任，扎实推进田长制落地落实。
一是加强组织领导，压紧压实责任。推行田长制是全面贯彻落实党的二十大精神和总书记关于耕地保护重要指示精神的重要举措。各乡镇、各部门必须深刻认识耕地保护的极端重要性，从捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的高度，扛牢耕地保护政治责任，坚决守住耕地红线。要加快构建党政同责、部门协同、上下联动、齐抓共管的耕地保护工作格局，全面推行田长制、实现耕地监管网格化全覆盖，及时发现并有效遏制耕地“非农化”、管控耕地“非粮化”。各级田长和县级相关部门要加强统筹协调，切实履行决策参谋、政策指导、推动落实等职能，持续深化“纪委书记＋田长”协作机制，不断强化工作合力。要建立健全考核、激励、问责等措施，强化考核结果运用，让田长制真正长出“牙齿”。要加大宣传培训，深化共建共享，形成“横向到边、纵向到底”的网格化、全覆盖耕地保护宣传体系，推动耕地保护意识入脑入心。
二是强化规划引领，突出规划刚性约束。责权清晰、科学高效的空间规划体系，是高质量推进田长制的重要手段。要落实好三区三线划定成果，科学布局农业、生态、城镇空间，城镇发展尽量避让连片优质耕地，充分发挥国土空间规划对各类开发保护建设活动的指导约束作用，从源头守住耕地数量。目前，《县国土空间总体规划（2021－2035年）》已完成市县审查程序、省级各部门和省自然资源厅各处室意见征求，正在等待省自然资源厅和省政府过会审批，县自然资源局要持续关注、持续跟进流程进度，做好乡村国土空间规划的报审准备工作。要坚持一张蓝图绘到底，坚持国土空间规划的唯一性，强化对各类专项规划的指导约束作用，加强规划监督实施。
三是加强耕地保护，严格用途管制。在耕地使用管理过程中，要严把耕地用途关，坚持耕地利用优先序，一般耕地主要用于粮、棉、油、菜、糖等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。目前，根据省市反馈，我县还存在疑似新增“大棚房”等耕地“非粮化”问题，要加快整改进度，确保在12月底前整改到位，并及时上报整改情况。要严把项目准入关，引导建设项目不占或少占耕地，核减不合理用地，严格管控耕地转为其他农用地，确保“良田粮用”，长期稳定利用的耕地总量不能再减少。
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三、关于林长制工作
森林草原是重要的自然生态系统，对维护国家生态安全、推进生态文明建设具有基础性、战略性作用。近年来，我县深入贯彻总书记关于生态文明建设重要讲话精神，着眼“护绿、增绿、用绿”，扎实推进林长制工作各项任务落地见效，全县森林蓄积X万立方米，森林面积达X万亩，森林覆盖率达32.77％，森林防灭火工作机制不断完善，去年以来全县森林火灾实现“零发生”，顺利完成两期国家储备林建设项目包装申报，全县林业产业不断向纵深发展。但全面推行林长制工作以来，还存在一些问题。一是部分林长巡林职责不清，X等乡镇林长巡林次数不到标，巡林工作未正常开展，对于发现问题、解决问题的敏感敏锐性还不够；二是林长制责任单位职责不明，大多数单位尚未落实专人具体负责林长制工作，未做好县级林长巡林的组织保障工作。对这些问题，各级各相关部门要引起高度重视，进一步提高政治站位，采取扎实有效的工作措施，尽快加以解决，切实推动制度优势更好转化为治理效能。
一是深化认识，全面压实责任。要切实强化保护发展森林资源的责任担当，把全面推进林长制工作作为贯彻总书记生态文明思想的具体实践，进一步理顺林长制工作机制，深化党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的工作格局，加快提升森林生态治理体系和治理能力现代化水平。县林长办要发挥好牵头抓总、统筹协调作用，加强林长制组织实施、重大问题协调沟通，推动“林长制”实现“林长治”。各林长制成员单位要按照职责分工，全力以赴、主动参与，互相协同、密切配合，形成部门联动、齐抓共管的合力。各级林长要强化责任担当，切实履职尽责，亲自动员部署，亲自督导落实，在责任区域内常态化开展巡林督查工作。据县气象局预测，11月上半月全县气温偏高、降水偏少，有“小阳春”天气，极易引发森林火情。要严格落实“五级包保”责任制，将防火责任落实到户、到山头地块。
二是优化生态，做好“绿化”文章。要做好“护绿”文章，进一步严格林地用途管制，加强野生动植物保护，全力做好森林防灭火工作，抓好林业有害生物防治，确保山有人管、树有人种、林有人护、责有人担。要持续“增绿”，大力开展国土绿化，以绿化梓州、生态修复保护、乡村绿化美化、森林质量精准提升等工作为抓手，切实提升森林生态质量。要拓展“用绿”，深入领会、认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《深化集体林权制度改革方案》，加快推进集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”，发展林业适度规模经营，以国家储备林建设项目为引领，大力发展林产业、林下经济、森林碳汇、森林康养、森林旅游等新业态，盘活林地资源，完善森林经营管理制度，加快打通“绿水青山”向“金山银山”的转化通道，实现生态效益和经济效益有机统一。
三是强化监督，督促履职尽责。要加强督查检查力度，对“林长制”实施情况和林长履职情况进行严格督察，定期对相关工作情况进行通报。要制定考核和责任追究机制，将“林长制”纳入年度目标责任考核，加大追责问责力度，对落实不力、履职不到位的各级林长严格追究责任，对造成森林资源破坏严重后果的，依法追究法律责任。