党的二十届三中全会首次提出“国家治理”的概念，并把“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标，对线段治理体系和治理能力现代化作出重大部署。党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十届三中全会指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，“坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，营造长期稳定可预期的制度环境”。这些重要论断和重大部署，深刻揭示了新时代我国经济发展规律和社会主义建设规律，为我们推动经济高质量发展提供了行动指南和根本遵循。

（一）党的二十届三中全会为全面建设社会主义现代化国家指明了方向。从现在起到本世纪中叶，全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴是我们的中心任务。党的二十届三中全会提出了到2035年我国发展的总体目标，描绘了未来五年乃至更长时期我国发展的宏伟蓝图。这是党和国家顺应时代发展之潮流、适应推进中国特色社会主义伟大事业之需要作出的重大决策，必将进一步推动党和国家事业发展、实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。

（二）党的二十届三中全会对线段治理体系和治理能力现代化作出了部署。自十八大以来，我国在制度建设上取得显著进步，社会主义制度更加成熟，国家治理现代化水平提升，事业焕发新活力。新时代十年，生态文明建设实现历史性转变。面对新挑战，需坚持和完善社会主义制度，推动治理现代化。必须加强党的领导，以人民为中心，坚持市场改革，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，以问题为导向实施国家战略，统筹发展与安全，完善市场经济体制，推进依法治国，落实“两个毫不动摇”，深化改革开放，发扬斗争精神，完善监督体系，全面从严治党。

（三）必须坚持以人民为中心的发展思想。我们坚信人民至上，这是党的宗旨和执政理念的核心，也是推动社会进步和民族复兴的关键。为民造福是党的初心和使命，要求我们始终把人民利益放在首位，确保发展成果惠及所有人。以人民为中心的发展思想意味着发展成果要公平分配，提高人民生活水平，激发人民积极性，共享发展成果。正确的现代化观强调全面发展和人与自然的和谐。赢得人民信任和支持是事业成功的关键，因此必须坚持群众路线，解决群众问题，增强人民的获得感、幸福感和安全感。总之，为民造福是党的永恒追求，我们要不断推动经济社会发展，为实现中国梦而努力。

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二、全面深化改革，全面推动新时代XX区现代化建设

党的二十届三中全会明确了新时代新征程中国GCD的使命任务：团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。我们要认真学习领会党的二十届三中全会精神实质和丰富内涵，切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来。要按照区委决策部署安排，紧扣重点强牵引，聚焦发力优化提升生态环境这一关键环节持续用力用情抓落实促发展。

（一）深入打好污染防治攻坚战。加强水资源、环境和生态治理，改善空气质量；实施多污染物减排，包括细颗粒物和臭氧；治理城市扬尘和建筑工地污染；强化企业责任，监管餐饮油烟和露天焚烧；检查重型柴油车，执行禁燃禁放规定；应对重污染天气，推进区域联防联控；严格监管高排放机械；加强农业和面源污染防治；强化噪声和地下水污染治理；推进挥发性有机物和固体废物治理；倡导简约生活方式。碧水保卫战方面，提升城乡污水处理设施；净土保卫战方面，执行土壤污染防治法，监管危险废物，管控受污染耕地，规范土壤污染地块用途变更。

（二）提升生态系统多样性、稳定性、持续性。坚定树立并践行“绿水青山就是金山银山”的理念。增强对自然保护地的监管力度。推进生物多样性保护的关键项目。完善以国家公园为核心的自然保护地体系。优化生态保护补偿机制。实施林长制、草长制、湖长制、河（湖）长制等制度安排。持续推动国土绿化行动和森林城市建设等项目。

（三）加快绿色低碳发展转型步伐。积极稳妥地推进碳达峰和碳中和目标。确保全面准确地执行新发展理念，并贯彻关于实现碳达峰和碳中和工作的指导意见以及本市的实施方案，包括各项任务和措施。扎实而有序地安排节能降碳工作，并确保其组织和实施。加速推动产业结构和能源结构的调整与优化。积极推进能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”的转变。