一、主题D日制度的基本特性
科学认识主题D日制度的逻辑起点在于廓清制度的基本特性。中国共产D主题D日制度的历史流变深刻影响着制度的现实样态,把握主题D日的基本特性需要深入历史的肌理。中国共产D主题D日制度的形成与发展不仅受马克思主义政D建设学说关于“D内生活”等概念的影响,更根植于我们D加强自身建设的百年历史中。在历史的坐标系中,基于D内法规条文明确规定,主题D日制度展现出如下特性:
主题D日制度具有法规制度约束的刚性。“制度是一系列被制定出来的规则、守法程序和行为的道德伦理规范。”中国共产D的主题D日制度是在一定历史条件下形成的、要求组织和个体共同遵守的规则。在D领导革命、建设和改革的历史进程中,自“D日”一词出现到“D日制度”、“D日活动”、“D员活动日”以及D员“主题实践活动”,主题D日的概念话语因应形势愈加规范,制度化趋向愈加明显。进入新时代,主题D日作为一项D内组织生活制度建制定型。面对“建设什么样的长期执政的马克思主义政D、怎样建设长期执政的马克思主义政D”这一重大时代课题,以同志为核心的D中央围绕全面从严治D主题主线,把D支部建设摆在突出位置,要求把全面从严治D落实到每个支部、每名D员。基于主题D日活动在“两学一做”学习教育中的显著成效,2018年11月,中共中央印发《中国共产D支部工作条例(试行)》,将“主题D日”写入第五章“组织生活”部分并作具体规定。这就从D内法规的高度赋予了主题D日制度意义,将制度刚性与权威牢固联结起来,成为一种具有普遍约束力的行为规则。这种约束力,主要表现在主题D日召开与参会的义务性、时间相对固定与长效坚持、质量保障与执行落实等方面;这种约束力,面向所有约束对象——各级D组织与全体D员,毫无例外——具有共同的、均等的制约作用。
主题D日制度具有聚焦实践的主题性。相较于其他D内活动,主题D日活动具有预置“主题”的特定性。2006年6月21日,中共中央办公厅印发了《关于加强D员经常性教育的意见》等四个保持共产D员先进性长效机制的文件,强调D员要参加D组织开展的“主题实践活动”。尽管尚未精准指向固定的“D日”,但已在宽泛意义上首次将“主题”嵌入D员实践活动中。新时代新形势下,“主题”与“D日”两个词耦合起来。2014年,中共中央办公厅印发《2014—2018年全国D员教育培训工作规划》明确提出“开展主题D日教育培训”,要求“各级D组织要根据中央要求和各自实际,确定特色鲜明的D日主题,组织D员开展学习培训和实践活动。D员领导干部要带头参加主题D日教育培训”。2017年3月28日,中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》指出,“推广D支部主题D日,组织D员在主题D日开展‘三会一课’、交纳D费、参加服务群众等活动”,“D日”活动的时代内涵得到丰富与发展。新时代的主题D日实践导向鲜明,基层D组织在设计D日“主题”时,基于本单位工作实际,立足D和国家时代大势,有针对性地结合D和国家重大事件、重要会议,大政方针的颁布以及庆祝纪念等活动的举行。例如,山西省临汾市尧都区委组织部以“县级统筹”为突破点,坚持县级定题,形成荐题、议题、立题、点题、解题“五步定题法”,确保所定主题“既接天线又接地气”。中国共产D的主题D日制度源于实践,又扎根于实践,联系实际是主题D日制度的必然要求,是激发主题D日活动生命力的必要条件。
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在思想理论方面,坚持理论武装与理论创新同步,把用D的创新理论凝心铸魂摆在主题D日制度创新发展的首位。同D的其他历史时期相比,新时代D的创新理论具有一些前所未有的新特点,需要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚持马克思主义中国化时代化的“两个结合”,深刻把握中国共产D理论创新的基本规律。D的二十大以来,关于D的建设的重要思想在2023年6月召开的全国组织工作会议上被郑重提出,构成新时代中国特色社会主义思想的“D建篇”;文化思想在2023年10月召开的全国宣传思想文化工作会议上被郑重提出,构成新时代中国特色社会主义思想的“文化篇”;关于D的自我革命的重要思想在2024年1月召开的二十届中央纪委三次全会上被郑重提出,表明新时代中国特色社会主义思想的丰富和发展。历史和现实都表明:D的理论创新每前进一步,D的理论武装就要前进一步。新时代新形势下,主题D日制度创新发展要围绕坚持和加强D的全面领导、全面从严治D、推进自我革命的新要求,重点推动“两学一做”学习教育、D史学习教育常态化长效化同D的创新理论武装相结合,坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、强基固本,为营造良好的D内生活提供有效载体。
在目标宗旨方面,坚持以人民为中心,把解决基层需求、满足人民期待作为推动主题D日制度创新发展的出发点和落脚点。中国共产D自诞生之日起就把“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”确立为自己的初心使命,中国共产D的一百年是矢志不渝践行初心使命的一百年。这一初心使命深刻阐明了中国共产D“两个先锋队”的性质和“全心全意为人民服务”的根本宗旨。D的十八大以来,创造性地提出“人民江山论”,强调“江山就是人民、人民就是江山”,“人民是历史的创造者,是真正的英雄”,“中国共产D根基在人民、血脉在人民、力量在人民”。2023年11月10日,在北京门头沟妙峰山镇水峪嘴村考察时再次强调:“共产D是为人民服务的D,永远把老百姓放在心中最高位置。”基层D组织是D密切联系群众的桥梁,是D践行群众路线的前沿阵地。作为主题D日活动的开展主体,基层D组织首先要夯实自身的组织根基,进一步增强D员的先锋意识,提升D员为人民服务的本领,关注人民群众急难盼愁的问题;其次还要在为人民服务的实践中,不断提高主题D日的活动质量,增强主题D日的制度实效。
在实践操作方面,坚持总结经验、示范引领,把建优建强主题D日案例库,强化标准化主题D日活动阵地作为推进主题D日创新发展的重要支撑。善于总结经验是中国共产D的优良传统。指出,“我们D一步步走过来,很重要的一条就是不断总结经验、提高本领”。在理论维度,加强对主题D日制度建设经验的总结,有助于深化对主题D日特点、规律和发展趋势的研究认识。在实践维度,有助于发挥典型示范作用,推广先进经验,提升全D范围内主题D日制度建设效能;对D内其他制度建设,特别是组织工作制度建设具有较强借鉴作用。因此,主题D日制度建设既要注重创新赋能、总结自身经验,又要借鉴他山之石,具体可以从两方面发力:一方面,拓展新资源,探索“主题D日+”模式。在文化传承发展座谈会上指出,“充分运用中华优秀传统文化的宝贵资源,探索面向未来的理论和制度创新”。这启示主题D日制度建设要以马克思主义中国化时代化的“两个结合”为创新机制,同中华优秀传统文化相结合,深入挖掘新资源,不仅包括红色革命文化资源还包括中华优秀传统文化资源;与中国具体实际相结合,立足本地、发挥优势、彰显特色、提炼独特经验,打好文化牌,盘活地方文化资源,激活文化创新动力,创造中华民族现代文明。另一方面,推进“智慧D建”建设,夯实主题D日制度的线上平台和线下阵地。线上平台搭建要充分利用互联网、大数据等技术,强化主题D日案例库建设,使其成为组织间交流互鉴的有效媒介。目前,“汉中智慧D建云平台”“新时代e支部”等网络平台的初步搭建使基层组织对主题D日制度的精准掌握迈上新台阶,既能快速实现资源配置、提升工作效率,又创新活动方式,使主题D日在保持“D味”浓厚的基础上更具“鲜味”。线下主题D日活动阵地建设要注重场所建设的规范化标准化。山东省泰安市已于2017年建成全国第一家实体化的主题D日活动场所,即泰安主题D日活动中心。该中心设有D史教育、D性锻炼、D建孵化、D群服务、D员活动5个功能区36个功能室,着力打造红色精神家园,使主题D日真正“走心”而非“走形”。该中心至今已举办4届全国主题D日研讨会,在D建理论与实践领域产生了一定的社会影响。
强调:“法规制度的生命力在于执行。”中国共产D主题D日制度的创新发展要坚持思想理论、目标宗旨和实践操作相统一,发挥D的创新理论的引领作用,在把握制度建设规律的基础上强化制度实践,在守正创新中坚定制度自信。主题D日制度是新时代中国共产D全面从严治D、推进自我革命的一项重要制度安排。新时代新征程上,要以主题D日制度建设为重要切入口,推动健全组织工作制度规范体系与全面从严治D体系,为解决大D独有难题寻找答案,以高质量D建促进高质量发展,以D的伟大自我革命引领伟大社会革命,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴凝聚磅礴伟力。
我就讲这么多,谢谢大家!