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2024年以来,**区制定出台《关于推行村级后备力量“369”培育机制的工作方案》,通过“30天分级轮训、60天实战操盘、90天跟岗锻炼”全方位培养,逐步打造一支素质高、能力强、作风优的村级后备力量队伍,为乡村振兴提供强有力的人才支撑。
30天分级轮训,“充电提能”强素质。建立区、镇、村三级联动培育机制,确保每名村级后备力量每年参训时间不少于30天,实现村级后备力量学习培训全覆盖。一是举办区级示范班。按照政治理论、党务知识、村务工作等领域,从党政领导干部、部门业务骨干、实用技术人才中筛选40余人充实村级干部培训师资库。每年至少举办1次不少于6天的区级示范班,采取“菜单式”教学模式,按照“干什么学什么,缺什么补什么”原则,量身定制培训课程、按需配置授课教师,针对性补齐村级后备力量能力短板。二是开展镇级训练营。围绕党建工作、生产经营、财务管理等专业领域,依托乡镇党校、新时代文明实践中心、党员教育培训基地,每半年开展1期集中轮训,每期时间不少于6天。定期开展“互比互学互鉴”活动,组织村级后备力量到资源禀赋相似、经济发展较好的村参观学习,引导村级后备力量对标找差、取长补短。三是设置村级学习日。将每月20日设为“固定学习日”,由各村结合“三会一课”、主题党日等活动,组织本村后备力量集中学习,通过村“两委”介绍本地村情民情、分享村务处理经验、传授群众工作技巧等方式,提升村级后备力量农村工作能力。建立“N+1”结对帮带机制,村级党组织书记、党员致富能手等共同结对帮带1名后备力量,有计划安排其列席村级工作会议、参与村组事务管理,帮助后备干部尽快熟悉基层情况、厘清工作思路。
60天实战操盘,“强技砺能”增本领。结合各村发展规划、中心工作,组织村级后备力量参与项目建设、矛盾调处、公益服务等日常工作,明确锻炼时间不少于60天,全面熟悉村级事务、积累实践经验。一是活动现场练兵。利用传统节日、农闲时节,引导村级后备力量牵头举办邻里节、微公益、“村字号”赛事等活动,全流程参与方案策划、经费申请、后勤保障、接待服务等工作,提升组织协调能力。活动后及时召开总结复盘会,围绕活动各环节进行复盘分析,提出改进方向和优化措施,培养村级后备力量分析问题、解决问题能力。二是民生前沿破题。开展“民情微调研”活动,组织村级后备力量深入田间地头、海岛渔船问需解忧,共收集农业技术培训、乡村文化建设、民生服务需求等方面意见建议80余条,协调解决道路修缮、产销对接等群众急难问题23件。依托“党建+”邻里中心设置“先锋服务岗”,安排村级后备力量轮流在岗,针对就业、医保、教育等民生热点问题,及时提供政策解答、手续指导等服务,提升群众工作能力。三是项目一线挑担。围绕大拼经济、大抓发展,积极选派村级后备力量赴产业发展、乡村振兴、征地拆迁、信访维稳等任务一线锻炼,在实战中积累经验、增加本领。开展“擂台比武展风采·以赛促干助发展”活动,通过项目路演、实绩晾晒、经验分享等方式,引导村级后备力量比学赶超、争先创优。
90天跟岗锻炼,“蓄势赋能”促成长。坚持走出去学、送出去挂,分类搭建成长型、担当型、专业型等平台,给予村级后备力量每年不少于90天跟岗锻炼机会,提升实践能力和综合素质。一是企业见习拓视野。聚焦提升村级后备力量管理水平,选派后备力量到辖区龙头企业、区属国有企业、镇级乡村振兴公司担任厂长(经理)助理或营销管理人员,参与企业研发、生产、销售等过程,着重借鉴企业发展战略、盈利模式、管理方式,拓宽村级发展思路。二是强村挂职攒经验。选派后备力量到区内示范强村挂职,担任书记助理,列席“两委”班子会议,全面参与示范强村各项事务,着重学习示范强村在支部党建、产业发展、社会治理等方面先进经验,增强基本履职技能。三是部门跟班熟业务。选派后备力量到涉农部门跟班,具体经办农村风貌管控、耕地保护、发展党员等业务,在处理日常事务中熟悉掌握党规党纪、涉农政策、项目审批、内控管理等业务知识和工作流程,提升政策执行水平。
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