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近年来,**县人大常委会坚定不移地把自身工作放在中国式现代化的全局中去考量,做实监督工作,用人大工作高质量发展推动中国式现代化**实践。
聚焦中心工作,突出重点“准监督”。**县人大常委会坚持依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序开展监督工作,盯牢经济发展、民生改善和生态环保等重点领域,着力增强人大监督工作的针对性。聚焦县委中心工作依法开展监督。紧紧围绕县委提出的建设全省山区“乡村振兴先行区、绿色发展示范县”目标,深谋监督议题,做到县委工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里,确保人大工作与县委中心工作同频共振、同轴运转、同向发力。聚焦监督对象工作重点及薄弱环节依法开展监督。从“一府一委两院”工作重点和薄弱环节中找切入点,实施靶向监督,努力确保每项监督都紧扣改革发展,坚持审“深”议“透”,力促人大监督“督”到“点子上”,“帮”在“急难处”。重点加强对《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规的贯彻实施情况进行检查;聚焦政府预算绩效管理、债务管理、重大项目落地,法院案件执行,检察院刑事检察工作等进行深入调研,听取专项工作报告,努力提出高质量的工作建议。聚焦群众普遍关注的热点难点问题依法开展监督。通过代表走访群众、“双联”活动联系代表、信访分析、公开征集、进“家”入“站”等方式,收集了一批群众普遍反映的热点难点问题。常委会把涉及医疗、安全、污染防治等方面的民生问题列入年度工作要点,落实到相关专(工)委,有序开展监督。
坚持问题导向,以人为本“敢监督”。决定权、监督权等是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的重要职权,人大权威的树立,就是看地方人大及其常委会是否依法履行这些职权,是否加强了跟踪监督,是否取得了明显实效。在工作实践中,**县人大常委会坚持问题导向,依法履职,敢于较真碰硬。敢于触及敏感问题。县人大常委会在履行法定职权时,敢于触及当地经济社会发展中的焦点、热点问题;敢于面对政府决策中的不足;敢于面对可能引起重大社会反响的敏感问题。对发现的上述问题,做到剖析问题不怕严,提出意见不怕刺,触及思想不怕痛,站在公平、公正的立场上维护全县社会经济发展秩序,维护人民群众根本利益。敢于担负工作重担。县人大常委会面对需要花费大量时间精力的热点难点问题,敢于吃苦担当,投入大量的时间和精力去调查研究、发现问题、找准症结推动人大工作高质量发展。今年,县委根据推进中国式现代化**实践的工作要求,交办人大常委会3个调研课题,即:如何激励干部担当作为、如何促进民营经济发展、如何谋划未来经济走向,常委会立即成立3个调研组,分别由县人大常委会副主任带队,深入全县100余个机关企事业单位,花费2个月时间,座谈近500名干部群众,深入调查研究,集思广益,提出真知灼见,形成了高质量的调研报告,供县委决策参考。敢于得罪人。县人大常委会在工作中善于找出问题的症结,是成绩就充分肯定,是错误就严肃指出并责令整改。2023年以来,常委会听取了县发展改革局、县住房和建设局等27个政府工作部门的情况报告,开展满意度测评。在工作监督中,善于“揭盖子”“破面子”,不怕得罪人。
强化监督落实,多措并举“真监督”。**县人大常委会牢固树立以人民为中心的发展思想,始终坚持问题导向,充分运用听取跟踪审议意见落实、开展专题询问、专项工作评议等多种监督方式加强监督,督促“一府一委两院”和相关部门加强问题整改和落实,及时回应群众关切,进一步提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。跟踪审议意见落实。对常委会审议后形成的审议意见,要求“一府一委两院”及有关部门及时办理,明确办理时限。在下一次常委会会议上,向常委会报告会议审议意见办理情况,同时实行票决,对办理不认真的承办部门,提出批评意见,督促其尽快办理;对拒不办理的部门,按照法定程序采用刚性手段,促进审议意见的办理落实。第二次未达到整改要求的,启用质询等刚性监督手段,以促进审议意见的落实。开展专题询问。坚持正确监督、有效监督和依法监督,正确处理监督与支持的关系。对常委会交办事项,采取视察、调查、执法检查等方式,检验落实效果,对落实不力,群众不满意的事项,组织开展专题询问,直至群众满意。近年来,先后对老旧小区改造、**河流域治理等进行了专题询问,推动了相关工作的有效落实。依法公开接受群众监督。对常委会监督事项,坚持依法公开,接受群众监督。换届以来,对常委会组成人员在常委会会议上的发言、提出的工作建议,及时编印《监督工作摘要》,印发“一府一委两院”和人大代表,并汇总形成“三张清单”,即监督清单、任务清单、效果清单,自觉接受人民群众的监督。
以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!