党的二十届三中全会对党的建设制度改革作出统筹谋划、专章部署,为组织部门深化党建制度改革,健全全面从严治党体系明确了“任务书”、提供了“路线图”。我们要全面贯彻总书记关于进一步全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,立足实际,坚持从小切口破题、往纵深处发力、在最基层见效,谋深谋实改革思路举措,进一步激发干部担当力、组织动员力、人才支撑力,更好服务保障高质量发展大局。
一、聚焦“重点对象”,突出激励担当,持续深化干部人事制度改革
当前,个别领导干部工作不在状态,面对改革发展的重任,不敢担当、不愿作为,甚至选择“侧卧”“躺平”。针对这些问题,我们要紧盯进一步激励干部担当作为的改革目标,拿出“硬核”改革举措,努力激发干部队伍担当作为的内生动力。制定市管领导班子配备动态监测预警机制操作办法,常态化开展市管领导班子和领导干部“三案”精准管理调研,把干部考察工作触角延伸到全市改革发展的第一线,真正把勇当改革行动派、实干家的好干部选出来、用起来。修订完善推进领导干部能上能下实施办法,加大调整不适宜担任现职干部力度。健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制,出台市管领导班子主要负责人变动交接工作操作办法,为全市领导干部离任变动交接“立规矩”,防止“新官不理旧账”。细化落实“三个区分开来”,制定组织部门对干部考察和公示期间不实举报澄清正名操作办法,落实招商引资、招才引智容错纠错“两个办法”,对于因“洗碗”多而导致“摔碗”的优秀干部,只要在合理容错范围内,要大胆容错。对于“不洗碗”导致“不摔碗”的,加大甄别力度和惩戒力度,让“躺平”干部躺不平、“侧卧”干部没市场。
二、聚焦“发展所需”,突出创新驱动,深化人才发展体制机制改革
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聚焦“产业+政策”,建设人才集聚新高地。紧扣全市首位产业和主导产业需求,探索构建“普惠+专项+定制”的“紫云英人才计划”政策体系2.0版。深化与高校合作,搭建校地双方常态化、系统性对接机制。丰富“海聚奇才”服务品牌内涵和外延,用好海外人才联络站,持续跟进联系在外人才,畅通人才回流渠道。
聚焦“服务+环境”,打造人才有感新生态。精准开展“百校大宣讲”,优化升级“金秋人才季”等品牌活动,打造“紫云英科大人才日”高层次人才活动、“神山青年音乐节”新品牌。加强高层次人才服务保障,完善人才公寓建设运营管理制度,嵌入青年交友、创业指导等特色服务,赋予人才服务项目更多溢出效应。
三、聚焦“全面过硬”,突出强基固本,增强党组织政治功能和组织功能
当前,一些领域基层党建工作还存在推进不平衡、改革不彻底,党建责任压力传导不到位等问题。针对这些问题,我们要树牢大抓基层的鲜明导向,紧盯党建薄弱环节补短板、强弱项,真正把党的领导贯穿党建制度改革各方面、全过程。以实施党组织书记“头雁工程”为牵引,**对全市1950个“书记项目”严格落实领导干部调研、基层党建督查、党建工作考核“三必看”要求,实行“每月报告调度、季度督查通报、半年中期评估、年度述职考评”闭环管理,进一步压紧压实基层党建工作责任链,推动各领域党组织书记真抓党建、抓出实效。持续深化党建引领信用村建设3.0版,用好“党建+信用”平台,推动评定结果多元应用,面向A级及以上信用户制定“信用+”政策礼遇清单,在电商助销、人才培养、文化旅游、就业就医等领域拓展信用结果应用场景,以“党建+金融”赋能乡村振兴。持续做好公办中小学校党组织领导的校长负责制改革、公立医院党委领导下的院长负责制改革和国有企业改革“后半篇文章”,组织开展专题调研评估,重点以“一指引五清单”为标准,对各领域改革任务落实情况和改革后班子运行情况进行全面“回头看”,指导市属公办学校、公立医院、国有企业进一步理顺领导体制、明晰职责边界,防止出现工作缺位、越位、错位等问题,不断加强党对各行业、各领域的领导。
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