(一)压紧靠实安全生产责任。县委、县政府高度重视安全生产工作,始终把安全生产工作当作头等大事抓紧抓实,经常性研究部署安全生产工作,制定印发县委常委会及成员安全生产责任清单、县政府领导年度重点任务清单及《关于进一步明确有关行业领域安全生产监管职责的通知》等文件,压实党政领导、行业监管、属地管理三方责任。充分发挥考核、督查、通报、约谈、警示等制度作用,加强督导检查和平时绩效考核,每月通报工作情况,有效推动了安全生产各项工作任务落实落细。
(二)持续开展安全风险隐患排查整治。紧盯重要时段、关键节点和重点行业领域,持续开展安全风险隐患排查整治和安全生产大检查,深入开展城镇燃气、危险化学品、自建房、高层建筑等重点行业领域专项治理,建立隐患问题台账,全面实行隐患排查、建档、整改、验收、销号闭环管理,切实消除安全风险隐患。县安委会组织开展督导检查××轮次,严格落实“双重交办、双重督办”制度,有力推动隐患问题整改落实。至目前,共检查各类生产经营单位××户次,排查各类安全隐患××项,整改各类隐患××余项,立案处罚××家次,临时查封××家,责令“三停”单位××家。
(三)大力推进企业主体责任落实。持续推进抓实“三个关键”落实“六到班组”活动,全面开展全县企业第一责任人安全生产承诺活动,切实加强安全生产监督检查,督促企业主动履行主体责任,切实加强全员、全过程、全方位精细化管理,不断提高企业本质水平。组织开展全县安全生产事故警示教育活动,采取集中学习典型事故案例、观看警示片、专题宣教、以案释法等多种形式,警示教育各级各部门、各企业真正从思想上重视安全、从行动上确保安全,进一步推动企业安全生产主体责任落实。
(四)认真做好防灾减灾工作。加强气象、地震、自然资源、水务、应急等部门间的联系协调,发布气象信息专报××期、气象预警信息××期,为高效应对各类自然灾害提供科学依据。加强地震震情、地质灾害监控跟踪和会商研判,强化地震应急准备,及时有效处置地质灾害。加强森林草原火险隐患排查治理和汛期安全检查巡查,认真落实各项安全防控措施,坚决把各类灾害风险消除在萌芽之时、成灾之前。深入推进全国综合减灾示范区和综合减灾示范社区创建,全县综合减灾能力和水平不断提升。
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二是企业主体责任落实还有差距。通过××轮安全风险隐患排查整治和安全生产大检查,发现一些企业安全发展理念仍然比较淡薄,还存在安全生产管理制度执行不严格、安全教育培训流于形式、安全投入严重不足、源头防范不到位、事故隐患排查治理不扎实、安全生产责任未靠实到生产一线和“最小单元”等问题,企业安全水平有待全面提升。
三是安全监管执法“宽松软”。在县安委会组织开展的××轮督导检查中,发现一些乡镇、街道和部门安全红线意识树立不牢,“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求落实不到位,监管执法方式粗放,执法力度不大,不敢动真碰硬,“四个一律”要求执行不严格,只检查不执法、检查多处罚少,执法“轻飘飘、软绵绵、宽松软”的问题依然存在。
四是隐患排查整治不彻底。安全生产大检查尚未做到全覆盖、无死角,安全隐患排查表面化、一般化,问题整治不及时、不彻底、不闭环。全县安全生产大检查排查出的××项安全隐患,目前还有××项未整改到位,特别是GWY第九督查组和省市安委会督查组反馈的问题隐患还未清零见底。
三、下一步工作措施
下一步,我们将坚决克服麻痹思想和侥幸心理,狠抓安全生产各项工作,坚决防范各类事故发生,为全县经济社会发展营造安全稳定的社会环境。一是进一步强化安全责任落实。认真贯彻国务院安委会安全生产15条硬措施及省委省政府××条、市委市政府××条具体措施,压紧压实安全责任链,织密织牢风险防控网,坚决守稳安全生产基本盘。二是进一步深化隐患排查整治。突出重点行业、重点领域、重点企业、重点部位,持续推进全覆盖、多层级、拉网式安全生产大检查,深入排查整治安全风险隐患,全面实行隐患排查、建档、整改、验收、销号闭环管理,狠抓隐患整改落实,切实从根本上消除隐患。三是进一步加强重点领域监管。结合开展安全生产治本攻坚三年行动,深入推进“三个关键六到班组”建设,针对危险化学品、城镇燃气、建筑施工、矿山、特种设备、自建房、高层建筑等重点行业领域,组织开展安全生产专项整治,明确专项检查工作目标、时间要求、责任单位和工作要求,深入排查治理安全隐患问题,严厉打击非法违法行为,切实规范行业领域安全生产秩序。四是进一步防范化解重大安全风险。加强安全生产源头管控,严把项目安全生产准入关,严格落实安全生产设施“三同时”制度,不断提高建设项目本质安全水平。深入开展安全生产警示教育活动,切实用事故案例教育人、警示人,力促安全生产责任措施落实落细。五是进一步做好灾害防范应对处置。加强防灾减灾责任落实,强化监测预警,从严从细做好各类灾害防范应对工作。进一步修订完善各类应急预案,常态开展全流程、全要素、实战化桌面推演和实战演练,加强应急物资保障,切实提高应急处置能力。严格落实应急值守和信息报送制度,确保一旦发生险情高效应对、有力处置,全力保障人民群众生命财产安全。