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对照查摆“八种表现”

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1

担当不足。主要表现为：怕担事、怕担责，更怕被追责，凡事先想退路、求自身安全，不敢直面问题；谋划工作不主动，争取项目不积极，不想跑、不会跑、不善跑；执行审批等流程式工作“机械死板”，不敢拍板、不愿牵头，习惯于把问题往外推、责任往上交，把“部署了”当“做了”，把“做了”当“做成了”。

（1）等靠要思想严重。党组“一班人”在筹划单位长远建设方面，思考不多，工作不积极、不主动，有等靠上级人防海防部门指示和市委市政府安排部署的现象。

（2）主动担当意识不强。决策怕失误，不敢大胆拍板，有的领导干部该决策的不决策，该拍板的不拍板，过度谨慎，拖慢工作节奏影响落实效果。有的党员干部对一些正常办理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示、多头汇报。有的在执行审批等流程式工作“机械死板”，不敢独当一面。

（3）落实不够细致。有的领导干部对市委市政府和省人防海防办部署的工作，有时存在重部署轻落实的问题，有时认为只要安排了，如何落实是下属的具体职能，没有全程跟踪问效。

一是增强担当作为意识。党组书记切实担负起“第一责任”，执行“三重一大”议事决策机制，不断提升党组政治功能和民主决策水平，以打好“干部思想作风转变”战役为契机，强化担当意识，主动作为，不断推动人防事业的新发展。

二是主动谋划干事创业。开展干部“定期务虛”活动，统一思想认识，理清工作思路，深入研究贯彻落实市委市政府的部署要求，结合市第十五次党代会精神，坚持夯实组织建设，认清市人防办职责定位，完善各项规章制度，提升支部标准化规范化建设水平，认真落实“三会一课”等党的组织生活制度，做好支部换届选举工作，配齐配强支部班子，聚焦主业，构建人防特色的服务体系，登高望远坚定担当时代重任。

12月

立行立改，自4月份起已全面推进整改。

严格执行“三重一大”议事决策机制，认真落实“三会一课”等党的组织生活制度。

开展三期务虚活动，主题分别是“加强法治政府建设”、“提升人防卫星指挥系统建设”和“地面应急指挥信息系统项目建设”。

①主动担当，积极解决“汇通大厦”历史遗留问题（市长直通车重点问题）；

②担当作为，召开打好“三大战役”动员会、推进会，不断推进各项举措落实落地。

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2

能力不强。主要表现为：自我要求不高，平常不注重钻研业务，不与时俱进加强学习，对不懂不会的事不问不学；基层调研蜻蜓点水、谋划决策心里没谱、工作推进手里没招、难题破解胸中无策；解决问题老办法不管用、新办法不会用，岗位职责顶不住；工作停留于一般化、过得去，承担的工作即使在全省、全市排名靠后依然无动于衷。

（4）学习的自觉性、主动性不强。有些领导干部先学一步、多学一点的主动性和自觉性不强。一些党员干部学习能力不强，学习钻研精神不足，知识老化、见识不广，对新鲜事物，特别是影响人防海防建设方面的新理念、新政策、新科技、新产品关注不够。一些年轻干部乐于“躺平”，崇尚“佛系”，没有斗争精神和干事创业的激情。

（5）改革创新的能力不强。有些领导干部解决各种问题缺乏具有创新的精神品格、创新的思维方式、创新的工作方法和创新的管理技能。

有些党员干部缺乏改革思想，创新思维和创新发展的能力不强，工作思路不清晰，思想观念跟不上形势，不能创造性地开展各项工作，特别是不能用全新的理念来研究和解决提升营商环境问题。

一是强化政治能力建设。党组、各级组织和领导干部担负起教育党员、干部和所属人员的职责。把党的政治建设摆在首位，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。以常态化长效化党史学习教育为抓手，加强经常性的、常态化开展形式多样的政治思想教育，组织党员干部、群众职工系统地学习党的理论，学习“四史”，不断提高全办党员干部的政治觉悟和理论水平。

二是强化政治思想建设，把党的思想建设作为基础性建设来抓，用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要加强系统化、经常性思想作风教育，提高党员干部思想政治素质。加强意识形态工作，以行政工作日、党日和军事日等为载体，以实事政治教育为平台，以“沉浸”式方式，加强“两个确立”“四个自信”“两个维护”政治思想教育，提升政治思想建设水平。

三是以政治标准为首要，在选人用人上把政治标准放在第一位，树立正确的选人用人导向。

四是抓学习调研，开展领导干部“每年一讲”上讲台活动、中层干部“定期务虚”活动、“月读一书”活动、“对标先进”和“矛盾攻坚”调研活动，推动“请进来”、“走出去”实践锻炼学习。

12月

立行立改，自4月份起已全面推进整改，已建立健全“军事日”、“行政日”、“学习日”和“无会日”制度，深入抓学习调研和教育培训等各项活动，已认真开展“月读一书”活动六期，认真推动“请进来”、“走出去”实践锻炼学习，6月27日下午，市举办学习贯彻省第十三次党代会精神宣讲报告会，市委宣传团成员、市委党史研究室主任陈立佳同志应邀到会作专题宣讲报告。

高质量落实“第一议题”制度，深入学习《总书记谈治国理政》，及时跟进学习总书记重要讲话重要指示重要论述精神；中央、省、市重要会议重要文件精神。

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3

浮皮潦草。主要表现为：工作中表态多、调门高，行动少、落实差；工作不用心、不细心，对待工作“若无其事”，阳奉阴违；缺乏主动作为，工作节奏慢、服务差、效率低，不推不动；工作“虎头蛇尾”，抓项目建设不紧不实不力，招商引资重签约轻落地。

（6）作风不够扎实。个别领导干部调查研究作风不细致、不深入，对情况若明若暗。一些领导干部在大项工作落实过程中和完成时没有及时小结、总结和点评，没有及时鼓舞广大党员干部的士气和进一步明确下一步工作的方向，传帮带落实不到位，一些党员干部对常态化工作没有标准意识，没有精益求精、追求卓越的精神，对对付付。

（7）主动作为精神不足。有些领导干部对重大问题事前不调研、不认真筹划，履行职责时表态快、行动慢，落实任务时雷声大、雨点小，推进工作时喊得响，看似有干劲、有作为、能干事，可任务就是落不了地、工作到不了位。有的年轻干部没有斗争意识和斗争精神，不敢发表工作意见和建议。

一是高质量执行“第一议题”制度，求真务实抓工作。坚持把总书记视察广东视察潮州重要讲话重要指示精神作为一切工作的根本遵循，增强工作责任感，推动党组扛起政治责任，对重大问题认真研究提出对策，形成及时跟进工作落实情况的习惯，确保各项政策落地生根。

二是主动作为提质效。提高工作的前瞻性，摒弃等靠要的思想，早谋划早部署，以“强业务、提效能、转作风、优服务”为主题，组织好“岗位练兵”活动，不断提高党员干部专业化能力本领。

三是实行“干部思想作风转变”季度讲评会制度，通过表扬先进弘扬正气，鞭策后进激发奋进，逐步形成学先进、改作风、当模范的良好工作氛围。

四是根据实际情况，编辑《*年市人防办案例汇编》。切实做到以案示警，以案促改，真正实现干部思想作风转变。

12月

立行立改，自4月份起已全面推进整改，党组切实扛起政治责任，高质量执行“第一议题”制度，确保各项政策落地生根。

4月15日、8月4日已分别组织召开第一、二季度干部讲评会。

已开展“岗位练兵”活动8次，包括5月6日保密联合演练、7月29日消防安全演练和机动指挥所野外训练。

编辑《*年市人防办案例汇编》第一辑。

以上措施将长期坚持，至12月份进行总结提升。

严格规范办公办事程序，出台了两个规范性文件：《关于规范我市新建民用建筑修建防空地下室审批工作的通知》《关于潮州市人民防空办公室简化内部行政审批、行政处罚的通知》。

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4

推拖拉扯。主要表现为：工作互相踢皮球，只顾部门和个人利益，没有大局观念和合作意识；工作精力没有用在解决问题上，而是想尽办法规避责任和风险；以没有明文规定为借口，将部门审批权限互为前置，申报事项久拖难决。

（8）存在患得患失思想。有的领导干部考虑单位和个人的得失较多，怕麻烦，没有主动想办法担当作为，而是等安排、靠指示。有的党员干部有时存在以没有明文规定和政策为借口，对企业诉求的事项拖而不决，不想作为、不敢作为。

（9）存在功利思想。有的党员干部没有利益好处的事不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束，一些潜规则被打破，利益链被斩断，觉得无利可图，办事慢吞吞，消极怠工。

（10）存在旁观思想。有的党员干部遇到问题喜欢指手画脚、评头论足，只当评论员，不当战斗员，无所作为，怕担责、怕失误，导致工作落空；有的同志处理工作关系有时存在推诿，对不是自己业务的工作不能主动承担，总想往外推，缺乏集体意识；有些同志对工作的执行力不强，特别是在工作中遇到繁琐、复杂的事情，抱有能拖就拖的心态。

一是强化健全制度机制建设，以正确用人导向为引领，以实绩突出为标杆，把有作为、有奉献干部树立起来，用起来。以争先创优为导向，坚决处理对党不忠、从政不廉、为官不为、品行不端的干部，给改革创新者“松绑”，为干事创业者“撑腰”，塑造对党忠诚、敢敢拼、争创一流的人防干部风骨。

二是建立完善党员干部学习制度，以潮州市国防动员建设水平和人防海防建设提升为主题，采取“走出去、请进来”方式，落实党员干部外出见学制度和措施，提高干部党员履职担当的能力和素质。

6月

立行立改，自4月份起已全面推进强化健全制度机制建设和建立完善党员干部学习制度。坚持选人用人良好的风气,以思想作风建设为标杆,优先选拔6名忠诚干净、作风正派、务实担当的干部（6月后又新提拔了4名干部），推动选人用人工作取得显著成效。

办党组利用周末时间加紧研究讨论，启用容缺审批程序，解决汇通大厦、金龙市场历史遗留问题，既解决人防审批问题，又按政策核减人防易地建设费120多万元，切实减轻企业负担。

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5

自以为是。主要表现为：工作作风轻浮，习惯于凭老经验、老办法；工作随意性强，蛮干硬干，不讲规范、忽视程序；把工作当“舞台”，喜欢“当主角”，三秒出思路，即刻谈办法，导致多走弯路，工作事倍功半。

（11）主观主义严重。有的领导干部有时安排工作随意性大，不考虑客观因素，有时没有完全了解新政策新要求和实际情况，一味要求所谓的高标准、高质效。

（12）存在安于现状的思想。有的领导干部自我满足，自认为工作好、表现好，没有什么问题需要自查自纠。有的领导缺乏责任感、危机感。

（13）有收摊主义思想。有些同志工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥。有小富即安、小成即满的思想，看不到与先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。

一是党组要切实履行好思想作风建设的主体责任,树牢党是领导一切的政治责任和担当作为，以党建为引领，强化党建就是战斗力、做强了就是竞争力的政治担当，做实做细了就是有凝聚力工作指引，聚焦当前干部队伍作风建设八个方面存在的问题，针对“推、软、庸、虚、假、蛮”等特点和现象，通过抓教育、正导向、严纪律、真容错，进一步端正人防系统全体党员干部世界观、价值观、人生观，加强政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关教育，培育新风尚。

二是党员领导干部，特别是党组成员及党组分工成员要确实体现“关键少数”特征，发挥表率模范作用，以我行，带领大家行；党员，以我看齐，提升对标准度；人防全体党员干部职工，以我所为，为在更高起点把潮州建设得更加美丽作出新的更大贡献。

6月

立行立改，自4月份起已全面推进整改。通过整改进一步端正人防系统全体党员干部世界观、价值观、人生观，加强政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关教育，培育新风尚。

加强对各县区工作调研，深入指导县区人防部门转变工作作风，践行为民办实事的初心使命，勇于突破、善于变通、敢于担当，推动解决人防专项资金积压历史遗留问题和充分盘活人防易地建设费问题。

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6

混天度日。主要表现为：存在“熬时间、混资历”心态，工作不用力、在岗不尽责，常常“不在服务区”；追求安逸享乐，习惯于佛系躺平，坐等靠要，不思进取；存在“老资格”思想，工作大事不会做，小事不愿做，有事年轻人做；推崇“论资排辈”，不贪不占、无成无责，事不遂愿就怨天尤人。

（14）职责履行不到位。有些党员干部岗位职责意识不强，对本职工作和岗位要求不清不楚。有些党员干部存在混日子的思想，人为地降低了工作的标准。

（15）业务知识钻研不够。有些党员干部对待工作不主动、不积极，只满足于完成领导交办的任务，在工作中遇到难题，常常等待指示，领导说一步走一步，强调一下动一下，没有把工作做实、做深、做细。

（16）“老好人”现象严重。有的党员干部，甚至有的领导干部奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想，有的担心如果凡事真抓真管，动了别人的“奶酪”，选择了“低调行事”。

（17）存在“老资格”思想。有些党员干部自以为工作时间长，接触事物多、经验老道，在工作中大事不会做、小事不愿做、有事年轻人做。

一是突出党建引领作用。坚持夯实组织建设，增强党组领导核心作用，认真贯彻落实党的基层组织建设三年行动计划，深化模范机关创建，领导班子带头打好“思想作风转变”战役，对照“八种表现”认真查摆问题，紧扣人防职能职责，立足实际创造性开展工作，引导全体党员在强化“一大引领”、打好“三大战役”、推进“六大提升”中打头阵当先锋。

二是突出全面从严治党。加强党员干部思想作风建设，强化纪律规矩意识，落实“一岗双责”，改进机关工作作风，坚持严的主基调，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，开展纪律教育学习月活动，深化党章党规党纪和法律法规宣传教育，加强警示教育，以案示人，推进干部思想作风问题剖析。

8月

立行立改，自4月份起已全面推进整改，已多次开展警示教育活动，包括组织深入学习典型案例汇编。

6月17日、8月26日分别召开打好“三大战役”工作推进会，听取三个工作专班工作开展情况汇报，分析当前存在的主要问题，对下一步打好打赢“三大战役”工作进行再动员、再部署。

深入调研、审议，高质量制订：

①《市人防办*年党建工作要点》

②《*年人防工作要点》

③《*年海防工作要点》

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7

宗旨淡漠。主要表现为：高高在上、架子大、官气足，办事缺乏群众观点、心中无民；宗旨意识淡薄，对群众没有感情，甚至百般刁难；服务意识差，对基层诉求、企业意见不闻不问。

（18）为人民服务的宗旨意识淡漠。为人民服务的使命感和责任感有所淡化，片面认为管好自己分内的事，干好自身工作，群众对整个单位、整个部门没有意见就可以了。

（19）深入基层调研和帮扶督导不够主动。有的党员干部调研目标既定的多，随机走访的少，未能很好地把情况吃准摸透，在问需于民、问计于民、问效于民还有差距。特别是情况在一线掌握、决策在一线形成、问题在一线解决、作风在一线转变、感情在一线培养、能力在一线锤炼、政绩在一线检验的“七个一线工作法”上，有的领导干部落实不到位。

一是强化作风建设。树牢宗旨意识。教育党员时刻牢记自己的党员身份，牢记入党宣誓时的庄严承诺，时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨,教育广大干部职工,加强敬业精神教育,始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把人民群众的事放在心上、落实在行动中，把每件利民之事办细办实办好，切实当好人民群众的贴心人。

二是持续深入开展“我为群众办实事”实践活动，以开展思想作风转变战役为契机，不断强化公仆意识和为民情怀，发挥先锋模范作用，以人民群众新需求为目标，解决历史遗留难题，盘活人防海防系统资源。

三是领导干部要发挥表率作用，增强斗争精神，提升斗争能力，以我将无我的精神境界，以我将超我的决心斗志，向组织交心、让人民放心，深入进行批评和自我批评，及时纠正党员干部的思想作风上的缺点和错误，进一步转变思想作风,主动作为，提高执行力，干事为民。党员干部，年轻干部以不我负时代、不负嘱托的价值追求、时代期盼，立功建业。

12月

立行立改，自4月份起已全面推进整改，党组书记、主任李觉会同志自4月份起多次带头带队到饶平县、潮安区、湘桥区等地调研，指导开展“三大战役”和疫情防控工作，深入开展“我为群众办实事”实践活动，助力乡村振兴、创文创卫等活动。9月8日，联合市直机关工委组织到浮洋镇新安村联合开展“加强党支部规范化建设”主题党日活动。

以上措施将长期坚持，至12月份进行总结提升。

①已先后两期拨付10万元帮扶资金，协助党建共建单位浮洋镇新安村打造为民服务平台，下一步按计划继续分期拨款扶持。

②已拨付1.5万元帮助包联单位南春路社区，采购防疫物资、创文创卫物资一批。

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8

善于算计。主要表现为：政绩观错位，“追名逐利”，汇报工作报喜不报忧，甚至瞒报谎报、隐藏遮掩问题；办事要找关系、打招呼，利用工作要好处、赚人情；习惯于当“监督员”，自己不干，反而指手划脚，说风凉话。

（20）工作上不愿吃亏，斤斤计较。有些领导干部只关心分管负责的工作，对分管以外的工作不关心，不研究，大局观念不强，阻碍了工作的全面协调发展。在工作中只想着如何做好自己的本职工作，对其他岗位了解较少，存在少做少错的想法。有些党员干部在工作中只想着完成自己的本职工作，对其他同事和其他业务工作不闻不问，生怕多做一点事。

（21）政绩观不端正。有的领导干部有时存在“政绩焦虑”的问题，总想出名挂号，对单位存在的问题，向上级汇报时遮遮掩掩，报喜不报忧。有些党员干部为人民服务的宗旨意识树得不牢，工作中追名逐利，只干对自己有利的事情，有时前瞻后顾，遇到问题就推，遇到麻烦就躲。

一是牢固树立正确的政绩观。坚持以人民为中心，坚定理想信念，不追名逐利，继承和发扬脚踏实地、艰苦奋斗的优良作风，实事求是汇报工作；

二是坚持默默无闻抓落实，不时紧时松，注重实效将人防办的各项工作一抓到底；坚持按章办事，强化制度保障和落实好考核制度，抓好机关干部的季度考核和年终考核。

6月

立行立改，自4月份起已全面推进整改，通过整改，进一步牢固树立正确的政绩观，注重实效，默默无闻抓落实。

加大干部培养力度，落实有为有位，激发干事创业激情，目前共提拔了10名忠诚干净、作风正派、务实担当的干部，推动选人用人工作取得显著成效。