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近期，中共中央办公厅下发《关于进一步加强和创新流动党员管理工作的意见》，从五大方面对流动党员的教育与管理作出明确指示。××区的流动党员中，不少是年轻的农民党员，他们多以租户身份存在，具有分散广泛、群体性流动明显、流入地较为集中的特征。针对教育管理中的难题，××区高度重视，着眼全局，系统谋划，多措并举，致力于织牢“组织网络”、优化“关爱机制”、夯实“互动平台”，引领流动党员在各自岗位上安心工作、积极担当，不断强化党员的责任感与使命感。

一、织密组织网络，解锁管理难题。坚定不移地贯彻“党员走到哪里，党组织就在哪个角落扎根，党的工作就在哪里有效开展”的方针，通过提升组织力，将流动党员紧密凝聚在一起，实现“流而有序，流而有管”的目标。动态精准排查，确保一网不漏。建立区、街道、社区三级排查机制，确保无盲区。通过登记普查、电话访查、群消息寻查、部门联查、上门核查等方式，进行全方位的外出租地流动党员信息排查。截至目前，已成功建立247名务工流动党员的动态信息库，实现了全国党员管理信息系统的全覆盖。规范支部建设，推行有效管理。按照地域相近、规模适度、利于管理的原则，以流出地党组织和农民创业就业协会为主体，在寻甸、陆良等流动党员集中的地区，组建了5个流动党支部。斗南、乌龙、吴家营等地党工委负责日常指导和推进规范化建设，确保组织覆盖和工作覆盖双到位。创新手段，通过“线上＋线下”融合，搭建多样化的学习平台，开展“不打烊”的红色课堂活动，迄今已开展学习活动40余次，主题党日10期，显著提升流动党员的组织活力。协同多元共管，强化管理实效。制定完善的流动党员管理办法，推行流出地和流入地“四共”模式，包括组织共建、资源共享、党员共管和发展共促。与嵩明、陆良等地签订流动党员双重管理协议，明确责任主体，压实党组织管理职责，建立常态化的“跟踪式”管理机制，实现全时空、全方位的管理覆盖，充分发挥协同效应。

二、优化关爱网络，解决服务不到位问题。坚持将精神激励、人文关怀与物质帮扶有机结合，从政策、生活、服务多层次全方位关心关爱流动党员，确保他们“流动不离家”。政策惠及民生，增强保障力度。出台《××区失地农民就业创业支持办法》《××区失地农民创业贷款优惠政策实施细则》等利民政策，在农村信贷帮扶方面提供特别支持，以“政策红包”激励流动党员投身就业创业。目前，已累计发放小额担保贷款约1.5亿元，并为创业贷款提供有效保障措施，总计9612万元的“贷免扶补”贷款已到位，小微企业创业扶持金已发放到位达800万元，极大地激发了流动党员返乡创业热情。服务深入基层，构建联系机制。搭建区、街道、社区和流动党员四级挂钩联系网络，建立“1＋3＋N”党员群众连心桥，区级领导亲自挂帅，深入基层调研走访，现场解决流动党员实际问题15件，党支部工作经费支持达70万元，有效提升了服务水平和质量。关怀温暖人心，彰显组织温度。积极解决流动党员“一老一小”问题，为他们在老年赡养和子女教育等方面提供保障。为激励模范带头作用，深入挖掘先进典型，3个流动党员党支部和20名流动党员被评为“两优一先”表彰对象，并入选“两代表一委员”和“党员诚信经营户”，这些荣誉极大增强了流动党员的自豪感和归属感。

三、搭稳平台网络，激发先锋力量。坚持充分发挥流动党员的先锋模范作用，积极搭建多维度的平台载体，推动流动党员在服务当前居住地及反哺家乡两方面的实践，让他们实现“流动中有作为”。致富引航，开创发展新局面。畅通流动党员返乡发展的渠道，把致富带头人和返乡创业者纳入社区后备力量，建立“1名街道党政班子成员＋1名社区骨干”的“双导师”帮带机制，吸引包括雨花社区党委书记楚云在内的85名优秀人才加入社区“两委”，为家乡发展注入新活力。产业培育，播撒创新种子。建立“理论＋实践”“课堂＋基地”“专家＋种植能手”的全面培训体系，开设水肥一体化、土壤绿色修复等新技术课程，邀请流动党员中的技术能手，回乡传授花卉销售、分拣包装及电子商务等技能，推动本地就业。今年已开展“订单式”培训2300多人，为乡村振兴储备“土专家”和“田秀才”。带动反哺，造就发展新引擎。利用流动党员广泛的人脉资源，推动资金、岗位和项目回归家乡。在农民创业协会的助力下，提供贴息贷款、市场咨询、法律服务等支持，帮助7400多人实现就业。吸纳流动党员担任村集体经济组织成员，通过党组织领办合作社，探索“居委会＋公司＋居民”的经济新模式，创建6个“揭榜招贤”项目。在新区创业园，成功孵化60个创业项目，助力31个社区村集体经济收入突破2.1亿元。