一、2024年工作总结
(一)坚持“两个维护”和思想武装一起抓,头雁效应更加彰显
X局党委坚持以党的政治建设为统领,深入开展党纪学习教育,不断强化政治机关建设,切实增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。一是全面深化政治机关建设。始终把党的政治建设放在首位,筑牢政治理论武装,第一议题传达学习总书记重要讲话精神X次,举办学习贯彻党的二十届X中全会精神培训班,坚持全面系统学、及时跟进学、联系实际学,认真落实党委决策机制和工作规则,确保决策科学民主;二是党纪学习教育走深走实。将学习X思想与党纪学习教育有机融合,坚持以上率下带头学,培训宣讲集中学,理论小组研讨学,纪律知识竞赛加深学,通过举办党纪学习教育讲座、专题调研会、中心组学习、党员政治学习、“我的入党故事”主题征文,以身边人、身边事为案例开展警示教育,引导党员干部学纪知纪明纪守纪。三是营造风清气正政治生态。将政治生态建设作为一项基础性、经常性工作抓紧抓牢,持续抓严政治纪律和政治规矩,做好意识形态领域规范动作,形成学习提升、定期研判、问题整改、绩效推动的良性运转机制,全面分析研判政治生态总体状况,找准突出问题和薄弱环节,实施“靶向治疗”,不断加强宣传阵地建设和平台管理,持续压实意识形态责任,努力涵养良好政治生态。
(二)坚持压力传导和统筹推进一起抓,“两个责任”更加压实
扛牢压实管党治党政治责任,把统筹落实、管理监督、示范引领的责任尽到尽好,持续推动责任落实。一方面细化责任清单,推动明责履责。认真落实党内法规执行责任制,大力实施总局印发的《深入推进税务系统党的建设高质量发展两年行动方案》,聚焦“八项质量提升行动”抓实抓细各项工作。抓好《税务系统党的建设工作规范(试行)》的贯彻执行,落实好党建主体的责任内容、责任清单和责任事项。认真梳理全面从严治党X项主体责任,X项监督责任,制发“两个责任”台账,定期督导推进。不断完善党建、监督执纪、巡察工作规范,形成具有X特色、系统完备、务实管用的党建制度体系。另一方面完善督责机制,以真评促真干。组织开展支部书记抓基层党建述职评议,以述职评议为牵引,严格党建工作责任制,强化支部书记抓党建工作的职责要求,层层传导责任压力,进一步树立问题意识、坚持问题导向,通过发现问题、分析问题、解决问题,做到补短板、强弱项,推动基层党建工作不断迈上新台阶。
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(二)坚定不移持续提升党建质量。持续完善“纵合横通强党建”机制制度体系,推动党建质量全面提升。一是大力压紧压实“两个责任”。严格执行《税务系统落实全面从严治党主体责任和监督责任实施办法(试行)》,细化分解“两个责任”清单,同时督促班子成员落实好“一岗双责”。坚持“下抓两级、抓深一层”工作机制,加强班子成员对基层党支部的指导督导。二是大力推进党建与业务融合。全面完成总局《党的建设高质量发展两年行动方案》任务,深入落实总局出台的《党建与业务深度融合工作指引》。开展“支部书记论坛”,打造“支部工作法”品牌,选树一批党建与业务融合的创新案例。坚持党建与业务融合抓,用好党建品牌和党员先锋队、党员示范岗等载体,主动融入优化营商环境等重点工作。在绩效管理、数字人事中用好党建评价指标和联动评价规则,对党员干部党建与业务工作实绩进行联动评价。三是大力加强基层党组织建设。充分发挥党建云平台作用,促进基层党组织标准化规范化建设,年内基本实现达标党支部全覆盖。落实落细《关于进一步发挥各级基层党组织纪检委员作用的意见》,把全面从严治党要求落到“神经末梢”。
(三)坚定不移持续强化综合监督。进一步明确监督重点,丰富监督手段,提升监督质量,确保各类监督有力度、有成效。一是聚焦监督重点事项。把落实总书记关于税收工作的重要指示批示精神作为政治监督的重中之重,围绕深化税收征管改革、减税降费、优化营商环境、区域重大风险排查整治等重点工作,聚焦税费征缴、发票增量增限、出口退税、纳税人登记注销和二手房交易等税收执法领域,紧盯选人用人、招标采购、公务用车等行政管理环节,开展专项监督,确保上级各项决策部署落地生根。二是突出监督关键人群。严格落实《中共中央关于加强对一把手和领导班子监督的意见》,深入开展全面从严治党主体责任考核、述责述廉、领导干部插手重大事项记录、干部选拔任用纪实和带病提拔倒查,促进领导干部谨慎用权、廉洁用权。开展法纪意识教育、入职晋升廉政谈话等活动,引导青年干部自重自省自律。同时,延伸抓好临退人员监督管理,通过身边典型案件举一反三,确保临退人员站好最后一班岗。三是丰富监督方法路径。全面落实“X+X”制度文件,进一步加强党委全面监督、纪检专责监督、部门职能监督,构建一体化综合监督体系。持续推进基层党务、政务公开,积极鼓励党员干部参与管理监督,形成监督合力。
(四)坚定不移持续加强作风建设。深刻认识到全面从严治党的严峻形势,坚持严的主基调不动摇,持续深化巩固纪律作风问题专项整治成果。一是着力纠治违反中央八项规定精神和“四风”问题。既持续关注办公用房、公务用车、津贴补贴发放等以往“四风”问题多发、易发领域,又要充分警惕诸如“饭局”变“茶局”、不吃公款吃中介吃老板、通过物流快递送礼、电子红包等新型隐形变异问题,坚决防止“四风”问题死灰复燃。紧盯重要时间节点进行廉政提醒、开展明察暗访,纪检部门要在年底前对贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神情况开展一次专项监督检查,对顶风违纪的严肃惩处,并通报曝光典型案例。二是着力深化拓展纪律作风专项整治成果。不断巩固违规收送礼品礼金、私车公养专项整治成果,着力推动责任落地、综合施治、制度生威、抓常抓长,尤其加大对酒驾醉驾等非职务违法犯罪的防范和整治力度,对发生酒驾醉驾问题的严惩不贷。严肃查处违规经商办企业,通过期权、出干股、请人代持或开办影子公司等形式获取违纪违法收入等问题。针对公务接待、公务用车、因私出国(境)、婚丧嫁娶等方面具有普遍性和反复性问题,细化制度、严格落实、加强整治。三是着力惩治纳税人缴费人身边“微腐败”。重点关注与纳税人缴费人切身利益相关、问题较多的领域,持续跟踪、常抓不懈。紧盯发票增量审批、车辆购置、房产交易、纳税人注销等执法环节,坚决查处“两权”运行中的违纪违法行为,严肃纠正吃拿卡要等不正之风。加强与财政、司法、市场监管等部门沟通联系,对税务师事务所、会计师事务所、律师事务所、代理记账机构等涉税专业服务机构严格监管,防范“越权代理”“隐身代理”等问题,切实维护纳税人缴费人合法权益。
(五)坚定不移持续强化正风肃纪。一体推进“三不”,引导干部职工守住底线、不踩红线、不碰高压线,全面营造风清气正的政治生态。一是加大执纪问责力度,强化“不敢腐”的震慑。认真学习并严格执行监督执纪工作规则,规范行使监督权力。严格落实法制、风险等部门向纪检机构移交问题线索机制,规范问题线索台账和执纪流程,加大“一案双查”力度,坚决防止以税谋私、以权谋私问题发生。深化运用监督执纪“四种形态”,对党组织和党员领导干部不履行或不正确履行全面从严治党主体责任、党的领导弱化、党的建设缺失、维护党的纪律不力的,严格追究主体责任、监督责任。二是加大纪律监督力度,扎牢“不能腐”的笼子。强化内控机制建设,持续加强内控督审监督,从源头防范执法风险和廉政风险。用好家庭助廉AAA群,开展领导干部家访活动,加强干部“八小时以外”监督管理。规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,切实抓好个人有关事项报告工作。严格落实公务员辞去公职后从业、退休干部任职、编外聘用人员兼职、严禁违规插手涉税中介经营活动等相关制度规定,组织开展专门检查。三是加大文化感染力度,增强“不想腐”的自觉。组织廉政座谈、廉政宣誓、主题党日、廉政文化作品征集等活动,营造浓厚的廉洁文化宣传氛围,提高广大税务干部拒腐防变能力,增强廉洁从税意识,进一步在全局营造好风清气正的政治生态。
(六)坚定不移持续建强党建队伍。强化干部配备,注重干部培养,打造政治过硬、忠诚干净担当、敢于善于斗争的党建和纪检干部队伍。一是扎实推进机关党委及群团组织换届工作。严格落实《中国GCD党和国家机关基层组织工作条例》有关规定,依规完成机关党委、机关纪委、党支部及群团组织的换届选举工作。二是培养上注重锻造过硬本领。要持续开展全员培训,办好党支部书记、党建纪检业务骨干培训班,通过集中培训、练兵比武、以干代训、跟班学习等多种方式,练就精深业务能力,持续促进干部履职能力提高。三是管理上注重约束激励并重。优化完善党建和纪检工作绩效考核指标,健全容错纠错和激励担当作为机制,激励干部主动担当、积极作为。加强党建、纪检干部监督管理,严肃查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,防止“灯下黑”问题。