正值“七下八上”防汛关键期,汛期暑期综合风险交织的特殊期,全国、全省、全州陆续发生自然灾害和安全生产事故的敏感期。今天,我们召开X县安全生产、防汛减灾工作会暨“沟长+点长”责任制落实培训,主要有几个目的:一是为了更加务实贯彻落实党的二十届三中全会、7月25日中共中央政治局会议和总书记关于防汛抗洪救灾重要讲话和指示精神;二是为了更加贯彻落实省委省政府、州委州政府关于防汛减灾、安全生产系列安排部署,以及省州各级领导系列指示批示、调度督促、一线指挥指示要求;三是为了第一时间传达和贯彻落实好沈阳书记在昨天全州安全生产和防汛减灾工作视频调度会议上的重要讲话精神;四是为了更加有效应对当前防汛防地灾严峻形势,特别是深刻汲取X市X·XX特大山洪泥石流灾害教训,做实工作,继续保持和巩固我县防汛防地灾良好态势,不给省委省政府、州委州政府全局工作添乱。
刚才,县级相关行业部门围绕本行业重点领域安全生产工作作了发言,县自然资源和规划局、县水利局就沟长、点长责任落实和工作要求进行了培训,X同志围绕近期安全生产、防汛减灾工作进行了详细部署,请各级沟长、点长不折不扣抓好落实。
下面,我就再强调三点工作要求。
一、在抓好防范安全事故方面。
要结合“甘六条”措施,从严推进《安全生产治本攻坚三年行动》,对标《X省人民政府关于全面落实安全生产责任抓好当前安全工作的紧急通知》要求,全力抓好消防安全、动火作业、洪涝灾害、地质灾害、安全生产、有限空间、暑期旅游等7个方面突出隐患问题整治和51个行业领域重大事故隐患排查判定,进一步提高风险隐患排查整治质量,推动事故隐患排查治理模式向事前预防全面转型。要做好几个方面工作:一是要坚持执行好县级领导每日坐班应急指挥部调度制度,各县级领导坐班期间要充分分析形势、加强会商研判、提出切实可行的防范措施;二是各行业部门要按照行业领域重点,切实再开展一次拉网式全覆盖隐患排查整治(特别是要做好对企业的宣传引导和排查,要反复宣传教育,提高企业安全意识,压实企业主体责任。)决不能“走马观花”、“草草了事”,对发现的隐患问题要盯死盯牢,直到彻底整改、彻底消除隐患;三是深入实施“甘六条”硬措施,按照我县细化措施逐一落地落实,特别是选专人方面,要组建好安全专家库,发挥好专家帮扶指导作用,以专家培训、专家判定和精准执法、行业管理的手段,实现从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。涉及安全生产的单位和企业必须配备具有专业能力的安全官、安全员,必须要加强业务专业能力的培训提升,对不具备能力的马上调整;四是全州灾害频发、多发,国家和省对我们在应急抢险救援工作方面将持续给予大力支持,县发改、应急、自然资源、水利、住建、交通、电力等重点部门要做好灾害治理、防灾避险和恢复重建的项目论证、储备、申报,全面提升我县自然灾害综合防范能力。
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二、在落实“沟长+点长”责任制方面。
各乡镇、相关部门要组织深入学习贯彻《X州地质灾害防治指挥部X州防汛抗旱指挥部关于建立防汛减灾沟长制的通知》要求。一是会后,各沟长、点长赓即要对自己的辖区全覆盖开展巡查、研判,要清楚掌握风险隐患,人员居住活动区域,务必做到底数清、情况明。二是要按照“三有三通道”工作法和“三个避让”“三个紧急撤离”的刚性要求,结合实际深入研究,做到清清楚楚“怎么监测、怎么预警、怎么应急避险”。三是沟长、点长要坚决克服形式主义官僚主义,必须把我们这些好的防范应对措施真真正正地落实到工作末端,同时要善于总结好的经验做法,沿用到森林草原防灭火、防事故等工作中。在这里特别需要强调的是:要认真总结复盘X“X·XX”X乡山洪泥石流灾害和X“X·XX”特大山洪泥石流灾害等各地灾害教训,坚持引以为戒、举一反三,不断提高思想认识,坚决杜绝“从未有过”“不可能发生”的侥幸心理,严防“小雨大灾”。县应急管理局、县自然资源和规划局、县水利局牵头,要建立健全联动机制、形成工作合力,把“沟长+点长”责任制执行到位、落实到位。
三、在强化工作纪律方面。
防汛防地灾和安全生产,既是经济高质量发展和保障改善民生的底线任务,也是各级领导守土有责、守土负责、守土尽责的应有之义。各乡镇、各部门要坚决克服麻痹、松懈心理,以战时思维、战时标准、战时状态、战时纪律抓实抓细防汛防地灾和安全生产各项工作。县纪委要加强对相关工作落实情况的监督检查,县委组织部要对全县干部职工在岗情况和值班值守情况加强调度。对在这种关键时期擅离职守、履职不力、推诿扯皮等行为从重从严处理。
同志们,我们要坚持引以为戒、举一反三,不断提高思想认识,坚决杜绝“从未有过”“不可能发生”的侥幸心理,亲力亲为抓落实、从严从细抓落实,锚住干劲抓落实,牢守“坚决防止再次发生重大人员伤亡事件”的底线。