按照市纪委机关、市委组织部《关于认真开好20xx年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,通过深化学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话、深入查摆问题等环节,紧密结合个人思想、学习和工作实际,逐个对照、逐条查找、逐项梳理,深入进行党性分析,深刻挖掘问题根源,形成了个人发言提纲。现做如下对照检查,请同志们批评指正。
一、查摆的主要问题
1.在习总书记新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。能够坚持政治站位,自觉学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。但对党的创新理论理解仍然不够全面深刻,指导实践、推动工作还存在一定差距。一是学习的整体性系统性不强。对党的建设和组织工作的重要论述学得多、思考得多,对经济发展、社会治理、民生改善等内容深学细研不够,消化吸收不充分。二是学用结合还有差距。运用党的创新理论指导实践成效不够明显。比如,对干部政治素质的考察把关,一般只注重了解考察关键时期和重大事件的具体表现,对日常工作中的政治素质考察,缺少针对性和可操作性强的办法机制,没有真正具体起来、鲜明起来、落得下来。三是用党的创新理论武装党员干部头脑做得不够经常。虽然年内举办了不同层面的培训班次,但仍需进一步强化科级干部的集中轮训、广大党员的经常性学习教育,探索和丰富运用新兴媒体强化理论武装的方法手段。
2.在坚持和加强党的全面领导,贯彻落实党中央决策部署方面。近年来我们坚决贯彻落实党中央决策部署,坚定推进全面从严治党向纵深推进、向基层延伸,讲政治、强功能,攻弱项、补短板,重创新、求实效,促进基层党组织建设取得明显成效,但一些顽疾和薄弱环节仍未得到有效破解。一是软弱涣散基层党组织整顿后容易反弹、滚动出现等问题,还有待破题攻坚。二是村集体经济增收乏力的问题,虽然xx个集体经济空壳村已经全部清零,但仍有部分村缺少稳定增收项目,“造血”机制尚未真正建立,改善基础设施、兴办公益事业仍然面临着“有心无力”的尴尬局面。三是各领域基层党建用力不均,整体进展不平衡的问题。对农村、社区关注多、投入大,对“两新”组织、机关党建缺少深入谋划,示范点数量不多、占比偏低,基层基础工作仍有较大差距。
3.在履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战方面。能够立足组织部门职能职责,为“双战双胜”“六稳”“六保”凝聚力量、提供保障,取得了一定成效。但距离省、市、县委要求,仍有一些差距和不足。一是改革创新能力不足。虽然在年轻干部培养锻炼、基层党建示范点打造、教育卫生系统人才引进等方面作了一些探索和尝试,但干部队伍相对老化、活力不足,乡镇事业人员出口较窄,人才吸引力不强、“双一流”高效优秀毕业生引进难等问题仍未有效破解,难以满足经济社会高质量发展需求。二是直接联系服务党员群众不够到位。主动下基层少、不够扎实深入,调研或督导检查有时达不到预期效果。接触镇村基层干部多,主动直接面向党员群众宣讲党的方针政策,教育和发动群众、解决实际问题不够。三是激励干部担当作为的举措不多,实际成效不够明显。对县委出台的激励干部担当作为的实施意见没有一抓到底,一些举措还没有真正落实,部分基层干部的思想观念、工作标准、能力作风还有待提升,个别基层干部不担当、不作为现象仍然存在,不担当不作为专项整治成果还需持续巩固拓展。
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1.持续加强理论武装。把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想摆在首要位置。积极参加县委理论中心组学习研讨,持续抓好个人自学,特别是在读原著、学原文、悟原理和及时跟进学习最新重要讲话上下功夫,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。分层次组织开展党的二十届三中全会精神的集中轮训、宣讲辅导、专题学习,用好“三会一课”、专题网班、主题党日等形式手段,持续用党的创新理论武装全县党员干部头脑。
2.持续提高政治能力。持续抓好党章和《准则》《条例》等党内法规学习,严格规范落实民主集中制、双重组织生活等制度,不断树牢党章意识、纪律意识、规矩意识,自觉增强政治敏锐性和政治鉴别力。发扬斗争精神、增强斗争本领,同一切错误思潮和不当言论作坚决斗争。督促指导基层党组织规范落实民主集中制,高标准高质量开好民主生活会、组织生活会,进一步严肃党内政治生活。
3.持续提升工作成效。认真学习党建理论和业务知识,提高从政治上把大局、看问题,从全局上谋划、部署、推动工作的能力水平,全面贯彻落实新时代党的组织路线。一是着力在提高各级领导班子和干部适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力上下功夫。坚持重实干重实绩的用人导向,严把选人用人政治首关,考准考实干部政治表现。用好担当作为干部专题调研成果,拓宽选人用人视野。完善综合考评办法,强化考核结果运用,落实公务员职务与职级并行制度,评选表彰“双十佳”和担当作为先进集体、优秀个人,激励干部担当作为。聚焦县委中心工作,加强科级干部、年轻干部、招商干部的专业化培养锻炼。二是着力在完善上下贯通、执行有力的组织体系上下功夫。巩固拓展党纪学习教育、“基层党建质量提升年”活动成果,分领域督导推进10条标准落实,每个领域至少打造xx个以上示范点。以村(社区)“两委”换届为契机,选优配强引领基层治理、乡村振兴的高素质基层干部队伍,为党中央决策部署在基层落地打造坚强“领头羊”队伍。三是着力在善人才工作体系上下功夫。深入实施“xx英才”计划,认真落实党委联系服务专家制度,深化人才发展体制机制改革,围绕培育壮大县域特色产业以及卫生、教育等重点领域,探索务实有效的政策措施,推动引才育才“量质”双提升,为高质量发展提供有力支撑。
4.持续改进工作作风。加大改革创新力度,坚持问题导向,进一步解放思想、开阔视野、拓宽思路,着力破解分管工作存在的瓶颈问题。高标准完成县乡领导班子换届,持续加大优秀年轻干部培养选拔力度,进一步优化乡科级领导班子和干部队伍结构。开展激励干部担当作为措施落实情况“回头看”,不断激发干部干事创业热情。改进抓落实方式,带头为基层减负,改进文风会风,通过明察暗访、观摩拉练等到现场一线的方式调度推进工作,以好的作风推动组织工作高质量发展。
5.认真履行“一岗双责”。带头落实中央八项规定和实施细则,加强道德修养、培养健康情趣,做到知敬畏、存戒惧,始终坚守做人、处事、用权、交友的底线,自觉同各种消极腐败现象作斗争。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,对分管领域、分管部门全面从严治党工作定期研究、部署、检查和报告,推动主体责任落实落细,加强党的全面领导,以优异成绩推动组织工作高质量发展。