党的基层组织作为政治组织，不仅是党的基础组织，还是党在社会基层组织中的战斗堡垒，更是党的全部工作和战斗力的基础。它的政治属性是根本属性，政治功能是基本功能。基层组织的政治功能关乎基层党组织的战斗力、凝聚力、向心力。对于基层党组织来说，就是指为了确保党的路线方针政策和决策部署的贯彻落实，依靠自身组织优势和组织资源，动员引导人民群众贯彻党的决策部署、参与社会治理、推动改革发展等的能力。围绕强化基层组织政治功能，健全基层党组织，优化功能配置，增强基层组织战斗堡垒作用等方面，xx镇党委近年来开展了一系列以固本强基书记项目为抓手的基础党建工作，在提升党的基层组织组织力方面进行了一些创新和探索，并取得一定实效。现就xx镇党委在提升基层组织组织力方面进行了调研，形成以下情况报告。

一、基层党组织建设基本情况

全镇现有党组织xxx个，其中党委xxx个，党总支xxx个，党支部xxx个。中共党员xxxx名，其中机关党员xxx名，社区党员xxx名，农村党员xxx名，非公企业党员xxx名，其他党员xxx名，城市基层党组织党员占比较大。

二、存在的主要问题

近年来，全镇党建工作紧紧围绕全镇经济建设、社会发展和民生改善大局，结合总书记新时代中国特色社会主义思想学习教育常态化制度化、党支部标准化规范化建设，依托“三会一课”、主题党日等开展工作。各级党组织切实加强组织领导，落实工作责任，精心谋划部署，并在实践中不断拓宽工作思路，改进工作措施、丰富活动载体，取得了较好成效。但我们必须清醒地看到，当前全镇各级党组织建设还存在一些薄弱环节和突出问题，严重制约党组织组织力的充分发挥。具体表现如下：

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积极推进党组织制度建设、党内组织生活规范化建设，推进“三会一课”规范化，严格规范执行民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党员集中活动日、党员领导干部双重组织生活等制度。推动基层党组织严格按时召开党小组会、支部委员会、支部党员大会，严格按时上党课，如实规范完整记录。加强对各支部“三会一课”开展情况的督查指导，建立“三会一课”落后党支部名单，对不按期、不认真、不严肃的党支部，列入名单定期通报批评。同时，做好党费收缴工作，统一制定个人缴交标准，做到收支两条线，规范党费收缴。

（四）实施“领头雁”工程，多渠道培养乡村带头人

加强村（社区）党组织带头人队伍建设，是提升基层党组织组织力的主体支撑。深化实施村（社区）党组织书记“领头雁”工程，每年组织村（社区）党组织书记参加市委党校主体班次集中轮训，选派优秀村（社区）党组织书记到省内先进地区蹲点学习，选派优秀村党组织书记后备干部到省内高校脱产培训。发挥镇委党校的作用，每年组织开展基层党组织书记集中轮训，时间不少于5天。建立基层党组织书记激励制度，探索建立优秀基层党组织书记更高、更大发展平台，有效激发基层党组织书记干事创业激情。深化实施“归雁”计划，对辖区内的返乡大学生、致富带头人、外出务工经商人员、退伍军人等人员重点培养，从符合条件的人选中选拔村“两委”后备人才。

（五）固本强基，加强党员管理

党员是党的肌体的细胞单元，基层党组织组织力强弱，直接反映在党员作用的发挥上。要坚持把政治标准放在发展党员工作的首位，严肃党内政治生活，建立党内关怀帮扶机制，让党员有归属感、荣誉感、责任感。完善党员发挥作用机制，继续深化党员志愿者队伍建设，党员家庭户挂牌、党员个人亮身份的工作。坚持以党建为龙头，带动工青妇等群团组织全面发展。进一步规范发展党员工作。严格执行程序，保证发展质量。认真开展民主评议党员工作，对理想信念缺失、政治立场动摇、宗旨观念淡薄、工作消极懈怠的党员，及时稳妥处置，确保党员队伍的先进性纯洁性。