县政府高度重视基本养老服务体系建设，审议意见指出问题均已得到有效改善和提升。一是养老机构服务能力不断提升。xx年，全县x个乡镇特困供养机构完成消防设施改造，至此，xx所乡镇特困供养机构全面完成改造提升，硬件设施全部达到养护服务规范标准。公办养老机构社会化托管经营不断规范，服务质量显著提升，实现农村敬老院向区域性养老服务中心转型，有效增加机构养老服务供给。二是城乡社区居家养老服务试点推进。xx年，我县大力推进老年助餐暖心行动，城市社区老年助餐设施建设实现全覆盖，农村行政村老年食堂覆盖面达xx%，超额完成省市年度目标任务。我县围绕老年助餐统筹推进村级养老服务站建设的做法，获省市主管部门肯定，被确定为xx年省级居家和社区养老服务示范县创建单位。三是医养融合发展成效明显。全县养老机构“养中设医”实现全覆盖，在燕子河、白塔畈、青山、天堂寨、果子园等乡镇推进“医中有养”试点，为医疗依赖型老年人解决养老照护难题。在古碑、白塔畈、油坊店、流波?等乡镇推进“医养康一体化”试点，为残疾失能老人提供康复理疗服务，效果良好。
二、落实情况
（一）关于“积极推进养老服务市场化进程，推动养老服务体系健康发展”落实情况。一是全面落实支持帮扶政策。认真贯彻《xx县鼓励和扶持社会力量兴办养老服务机构若干意见》（金政〔xx〕xx号），全面落实社会办养老机构供地、税费、租金减免等优惠政策。全军滨友享受社会新办养老机构床位建设补贴xxx万元，对x家社会化养老机构发放床位运营补助xxx.x万元。二是全面加强社会化托管运营监管。全县xx家公办养老机构，由xx家社会养老服务公司托管运营，政府部门不管经营，专司监管，建立综合绩效评估、奖优罚劣市场淘汰工作机制，建成智慧养老服务平台，切实提升监管能力水平。转型后的养老机构，室内外环境卫生明显改观，餐饮生活水平普遍提高，养老服务质量不断提升。截至目前，全县养老机构在院老人xxxx人，其中：特困人员xxxx人，特殊困难失能低偿照护人员xxx人，社会化养老xxx人。三是加强养老服务“双招双引”工作力度。按照上海市对口支援与合作交流工作部署，加强与上海市青浦区的对口合作，开展两地养老服务领域合作交流，编制我县长三角养老小镇项目，引荐上海养老服务企业参与xx养老服务发展。经与上海市民政局多次对接，我县燕子河悠南山、古碑镇康乐颐养两家养老机构，入选上海市第三批长三角异地养老机构名单，积极参与养老机构跨区域开放，满足长三角地区老年群体多元化养老需求。
（二）关于“多维度推动医养紧密结合，保障养老服务健康发展”落实情况。一是持续巩固“养中设医”创新成果。完善养老机构巡诊、家庭签约医生上门服务内容、标准、规范，县卫健委、县民政局、县残联加强部门协调，加强督查监管，及时通报问题，注重跟踪问效。xx年，县政府建立医养结合现场调度工作机制，每两个月选取工作成效明显乡镇召开一次现场会，通报好的做法，调度后进单位，现场会乡镇给予年度绩效考评加分，促进形成你追我赶、争先进位的工作局面，推动医养结合服务质量持续规范提升。二是着力推进“医中有养”提质扩面。巩固提升燕子河镇中心卫生院“医中有养”服务质量，扩大医养服务老人入驻率和床位使用率。加快推进白塔畈镇卫生院康养护理区建设，结合实际划分医疗服务专区和养护专区，接收切管、插管等医疗依赖性和临终关怀型老人，探索实施“医疗康复为主、养老护理为辅”的医养结合养老服务模式，实现老年人床位不动，在医管系统进行病床和养老床位转换，真正实现“医、养”无缝对接。三是全面提升居家养老医养支撑能力。强化“医防融合”健康管理，统筹居家养老上门服务与家庭医生签约服务，做好探视走访和医疗服务结合。增加老年人肿瘤筛查健康体检项目，实现老年人大病早发现、早治疗。建立健全“总额预付、结余留用”的激励机制，激励基层医疗卫生机构对老年人实施更加有效的慢病健康管理，实现老年人群体不发病、少发病目标。
---此处隐藏2240字，下载后查看---
（四）关于“持续开展老年助餐行动，解决老人‘吃饭难’问题”落实情况。一是稳妥推进老年食堂建设。围绕老年助餐，兼顾老年人活动、残疾人康复、留守儿童关爱等公共服务需求，统筹推进村（社区）养老服务站建设。截止目前，xx个城市社区，已建成“医养康社托”五位一体综合体x个，“医养康”三位一体综合体x个，社区养老服务中心x个，住宅小区养老服务站x个，城市社区xx分钟就餐服务圈初步形成。xxx个行政村，已建成村老年食堂村级养老服务站xxx个，覆盖面xx%，xx年已落实选址或正在建设的xx个，预计年底前覆盖面可达xx%，提前超额完成省市xx年农村养老服务站覆盖面不低于xx%的工作目标任务。二是切实加强财政投入保障。根据《xx县老年助餐服务行动方案》（金办〔xx〕xx号），全面落实老年食堂建设运营补助和助餐补贴政策，xx年，我县各级福彩公益金xxxx.x万元，其中安排老年助餐服务支出xxxx.x万元。已拨付村老年食堂一次性建设补助资金xxx.x万元、运营补助资金xxx万元、助餐补贴x.x万元。按照“政府补贴一点，集体投入一点、企业让利一点、社会募捐一点”多方式筹资，积极引导社会力量参与，目前老年助餐共募集社会资金xxx万元，有效缓解老年助餐经费短缺问题。三是着力规范服务管理。制定老年食堂运营管理、目标考评、食品安全等制度文件，推进老年食堂规范管理，保障老年助餐安全。强化老年助餐账务监管，通过智慧养老平台刷卡统计助餐补贴，保障老年助餐资金安全。原则上农村老年食堂与村干部就餐合并，节约厨师用人成本。探索老年助餐市场化运作模式，委托餐馆个人承包运营老年食堂，鼓励有条件的老年食堂，在优先满足老年助餐的基础上，开展社会用餐服务，增加老年食堂自我造血能力，促进老年助餐可持续健康发展。四是拓展老年助餐服务内容。结合社会居家养老服务示范县创建，着重为失能、高龄独居等特殊困难群体提供助餐、助浴、助洁、助医等居家养老服务。城市社区老年食堂购买送餐车xx辆，为有需要的老年人提供送餐服务。截止目前，全县城乡现有免费送餐对象xxx人。
三、下一步工作打算
一是突出养老服务重点保障，在扩面普惠上下功夫。全面开展县域xx岁以上老年人自理能力评估，建立老年人基本养老服务需求清单数据库，为县委、县政府基本养老服务体系建设提供准确决策依据。对高龄、失能特困人员加大集中供养动员力度，对低收入家庭照护确存困难的失能失智老年人提供低偿或无偿集中照护，做到“应养尽养”。
二是推动养老服务试点创新，在提质增效上下功夫。统筹推进省级居家和社区示范县、优质医养结合示范县、老年友善医疗机构等三项创建，推进形成居家、社区、机构养老相协调，医养融合相支撑的基本养老服务体系。建立集呼叫、点餐、配送等功能于一体的老年助餐服务平台，通过政府购买服务方式，重点对无劳动力低保户、分散供养特困人员、重点优抚对象、失独家庭、未消除风险监测户及其他特殊困难情况家庭中，日常就餐难以保障、不能自主到站就餐的失能半失能老人提供免费送餐服务。依靠老年食堂经营方、养老机构，为辖区有需要的老年人提供居家养老上门服务，按照“先重点、再普惠”的原则，逐步解决老年人居家养老助餐照护难题。
三是加强养老服务双招双引，在对口合作上下功夫。把握长三角区域养老一体化发展机遇，充分利用“长寿之乡养心xx”品牌影响力，充分发挥xx红绿资源优势，通过两地商会、养老协会、老年协会等组织，经常性开展招商引资、合作交流活动，加强两地养老服务投资与人才交流。通过对外招大引强、对内扶持鼓励，引进上海市优质健康养老服务资源落户xx，积极打造长三角地区高端绿色康养基地。