非税收入是财政收入的重要组成部分,是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式,在我国经济发展建设中发挥着重要作用。随着社会经济的发展,非税收入的规模不断扩大,迫切需要进一步加强非税收入的管理。近年来,党中央国务院高度重视非税收入的规范管理,相继出台了加强“收支两条线”管理等多项政策规定。我县认真贯彻落实中央、省、市有关非税收入征收管理的各项政策措施,紧紧围绕年度财政收入目标任务,坚持依法征收、规范执收、应收尽收的工作原则,全力抓好非税收入征收管理工作。
一、非税收入征收管理的现状
(一)采用直接缴库和集中汇缴两种征收方式。
我县的非税收入收缴管理按照财政国库管理制度改革的总体要求,以国库单一账户体系为基础,通过直接缴库和集中汇缴两种方式,以信息系统为技术支撑,对非税收入收缴进行了规范。
直接缴库是指执收单位征收或者收取非税收入时,通过财政票据电子化管理系统向缴款人开具《xx省非税收入收款收据(银行代收)》,由缴款人持非税收入票据将相关款项按规定缴入国库。集中汇缴是指执收单位征收或者收取非税收入时,通过财政票据电子化管理系统向缴款人开具《xx省非税收入收款收据(单位执收)》并直接收取款项,按规定汇总并填制《xx省非税收入收款收据(银行代收)》,将所收款项集中缴入财政部门规定账户。
---此处隐藏3291字,下载后查看---
提高执收单位对非税收入征管政策及业务要求的重视,纠正部分执收单位在认识上的偏差,改变其“谁收谁用,多收多用”的错误思想,改变“重支出,轻预算”的局面,提高征收主动性和积极性,改善报表质量,增强报表信息的及时性、有效性。进一步强调非税收入的收(罚)缴分离以及“收支两条线”政策,确保非税收入依法依规应收尽收,并及时、足额入库。
(二)加强非税收入预算管理和日常监管。
严格执行国家、省、市政府非税收入管理办法,按照《预算法》及非税收入收支管理相关法律法规,坚持先预算后支出的原则,坚持全口径预算管理的原则,强化非税收入预算约束和执行分析,确保政府非税收入依法征收、规范执收、应收尽收。继续认真贯彻执行国家非税收入征收管理政策措施,注重日常监管。
(三)积极推进存量资产盘活处置和入库进度。
紧紧围绕年初下达的非税收入预算目标任务,将目标任务细化分解到存量资产部门,压实责任,加大存量资产盘活力度和资产处置收入的及时入库,努力完成年初确定的非税收入征收目标任务。