加强对我县传统手工艺类非物质文化遗产传承、发展和保护，对于实施“文旅兴县”战略，推动文化资源向文化产业转变意义重大。根据《政协x县委员会2020年工作要点》，县政协组织由部分政协委员组成的调研组，于20xx年x月先后赴江西省景德镇、浙江省安吉县、福建省南平市等地及本县部分镇就传统手工艺的传承保护情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
（一）传统手工艺地域特色浓郁。传统手工艺是指具有历史传承和民族或地域特色、与日常生活联系紧密、主要使用手工劳动制作的工艺及相关产品，具有工业化生产不能替代的特性。x是一个高度移民地区，在长期的发展过程中，孕育出了历史传承悠久、地域特色鲜明、独具巴蜀文化特色的传统手工艺遗产。以xx茶传统手工制作技艺为例，其创制时间久远，据《新唐书·地理志》记载，xx名为“x茶牙”，列为唐代第四个贡品；到清朝时期，“xx”被列为全国十大名茶之一，每年初春，朝廷就有征茶的信票传入。x人民在长期的制茶过程中用智慧创造出了精湛而独特的xx茶传统手工制作技艺，成为汉水流域多元文化中的一朵奇葩，也是中国茶文化中的一件瑰宝。xx传统手工制作技艺开创了x茶牙制作的先河，奠定我国制茶技术的基础，引领了中国x制作的发展。它以“香高、味浓、耐冲泡、回味甘甜”的加工技术而蜚声海内外。它的制作工艺非常精细，一般要经过摊晾、杀青、揉捻、炒胚、提毫、焙香等工序，在生产制作过程中对杀青温度控制、揉捻时机控制等都有严格的技术要求，体现了x传统手工艺的地域性、独特性、唯一性。
（二）传统手工艺遗存数量大文化等级高。从遗存数量来看，全县申报的各类非物质文化遗产总共有x大类x项，其中传统手工艺类x项、民俗类x项、传统舞蹈类x项、民间文学类x项、传统体育和游艺类x项、传统医药类x项、传统音乐类x项、传统美术类x项、传统戏剧类x项，传统手工艺在全县非物质文化遗产中数量最多。从文化等级来看，全县申报成功的省级非遗仅有x项，全部为传统手工艺，分别是2009年入选第二批省级非遗的xx茶传统手工制作技艺，2011年入选第三批省级非遗的xx制作技艺。市级非物质文化遗产总共有x项，其中传统手工艺x项，在市级非遗中的占比x%，占比最大，分别是2007年入选市级第一批非遗的x板石雕刻技艺，2009年入选市级第二批非遗的x“三转弯”制作技艺、x皮豇豆制作技艺，2013年入选市级第三批非遗的x布凉鞋编织技艺、苦荞酒酿造工艺，2019年入选市级第五批非遗的x乌（铁）陶传统制作技艺。县级非遗总共x项，其中传统手工艺x项，在县级非遗中占比x%，占比最大，具有代表性的有xx等。所以不论从非物质文化遗产等级还是遗存数量上，传统手工艺在全县非物质文化遗产中都有举足轻重的地位。
二、存在问题
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（一）完善政策保障机制。一是加强组织保障。成立x传统手工艺振兴领导小组，由县政府主要领导任组长，由县文旅广电局等相关部门为成员，负责全县传统手工艺振兴工作的领导和管理，解决传统手工艺在传承、保护、发展过程中的具体问题。二是加大资金保障。设立x传统手工艺振兴基金，广泛吸引各项资金，拓展资金渠道，引入社会资源，扩大资金数量，提高支持力度。对符合规定的传统工艺相关项目、有巨大市场潜力的传统手工艺发展予以重点支持。三是强化行业保障。充分利用x县行业协会，制定完善产品质量行业标准，规范和促进传统手工艺行业健康发展。定期开展各类民间传统手工艺交流活动，组织传统手工艺者外出考察学习，提升行业服务水平。
（二）加大传统手工艺的保护。一是加强资料性保护。政府相关部门继续对全县有价值的传统手工艺进行调查、记录、摄影、录音、录像等“立档”式的整理工作，尽可能地对生产工具、原材料、工艺流程以及工艺实物等内容进行详尽的记录，将更多有一定文化价值的传统手工艺纳入政府扶持项目和非物质文化遗产保护名录。二是加强博物馆保护。成立x县非物质文化遗产博物馆或展览馆，布设传统手工艺展览专区，组织相关研究人员、行业专家对传统手工艺时代、地域、发展历史及变迁脉络进行系统梳理。发挥博物馆收藏、研究、展示和传播的优势资源，结合多样化的技术手段和展示方式，提高公众对传统手工艺的认知。三是培养传统手工艺传承人。设立x县传统手工艺人才专项资金，对传统人和继承人给予经济补贴，鼓励代表性传承人面向社会广泛挑选优秀苗子，使更多的年轻人能够得到传承人的传道授业。建立x传统手工艺培训基地，实现x县所有传统手工艺技术人员培训的全覆盖。力争每类传统手工艺每年培养县级及以上传承人x人以上。县职教中心，结合我县民间传统手工艺的特色，开办与之相适应的技艺人才培养专业。
（三）加大推广宣传力度。一是让传统手工艺搭乘互联网的顺风车。充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体，加强对传统手工艺的宣传，提高知名度，提高传承人群的社会地位，形成全社会关注并喜爱传统手工艺、弘扬工匠精神、尊重传承人群的氛围。与知名网站、直播平台、短视频平台合作，通过图片、文章、短视频、冠名节目、直播等手段对传统手工艺的制作过程及各种传统手工艺的活动进行推广。定期举办传统手工艺大赛等活动，直播手工艺品的制作过程及其创作理念，让不同地区的人近距离地接触到传统手工艺，加大对手工艺品的宣传和普及的作用，提升传统手工艺的知名度和影响力。二是让传统手工艺走进社区和课堂。在全县有条件的社区广泛开办x县手工艺教学班，积极组建民间手工艺兴趣团队，使传统手工艺为更多人所了解、所学习、所喜爱、所接受。另外，全县中小学可通过聘请传统手工艺代表性传承人担任课外辅导员、开设手工艺社团等举措，使更多的传统手工艺代表性传承人有机会走进校园传授技艺、展示风采，使中小学学生有更多的时间和机会走近、学习和传承传统手工艺。
（四）打造传统手工艺品牌。集中优势资源，集中打造xx茶传统手工制作技艺、xx制作技艺两个省级非物质文化遗产，全面提高其手工制作水平，提高手工制作品质，叫响xx茶、xx品牌。坚持每年在全县举办“xx茶”“xx”制作大赛，组织企业和个人参加比赛，评出金奖、银奖、铜奖、优秀奖若干名，对制作精良的选手进行授牌奖励、现金奖励，激发提升技艺创新热情。完善品牌认证办法，规范茶叶销售市场，提高手工制作xx茶品质，争取让手工制作xx茶打入北京、上海、广州等高端市场和海外市场，增强手工制作xx茶西北市场的竞争力和销量。严格执行陕西省地方标准《陕菜传统制作工艺规范〈xx〉》，进一步规范全县酒店、农家乐xx制作过程。借助行业协会的优势，探索通过技术加盟、品牌入股等新形式，把xx制作技艺推广到全国其他城市。
（五）与乡村旅游有机融合。一是增强体验性，延长产业链。结合全县旅游发展规划，在旅游重点开发区建设一批“前店后院”式的手工作坊、农产品体验加工厂区，让游客在手工艺人指导下亲身体验传统手工产品的制作过程，原汁原味地体验传统手工技艺的活态形式，感受传统手工艺文化的魅力，提升旅客的消费能力，实现传统手工艺保护开发与乡村生活、乡村振兴同步发展。例如汉王镇农安村“开心农场”建设的xx制作车间就是很好的探索。二是增强创新性，开发旅游手工艺品。将传统手工艺品生产和旅游产品开发相结合，挖掘传统手工艺资源，加入现代设计理念，推动传统手工艺品向旅游文化产品转型，以此达到既扩宽销售渠道，又扩大传统手工艺影响力，更能打造x文化名片的共赢目标。