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近年来,x县扎实推进“书记领航”行动,通过“抓书记、书记抓”,聚力破题攻坚,充分发挥“头雁效应”,示范带动各级党组织把力量和资源下沉到基层一线,用心用情解决好群众急难愁盼问题,做实做细党建引领基层治理、乡村振兴等重点工作,切实把党建之力转化为攻坚之力,把组织优势转化为发展优势。
率先垂范抓调研。xx县委主要领导坚决履行党建“第一责任人”职责,先后召开党建工作领导小组会、推进会专题调度领航项目,从严从实推动领航项目落地见效。多次深入乡镇、村开展走访调研,在挂点联系村山口镇来苏村召开“民呼我应”板凳会,与党员干部和群众围坐在一起,开展“上门听民意”活动,听取意见建议、宣讲惠民政策、回应群众关切。专程赴广东省深圳市x商会召开流动板凳会,与在外流动党员面对面、心贴心沟通交流,强调要紧紧依托驻外流动党组织、外埠商会,走好新时代群众路线。深入推动“‘三联三共’提质增效抓落实”党建赋能行动,抓住基层党组织书记这一“关键少数”,坚持深入基层,以“四不两直”等方式督促各级书记带头破解难题,切实增强应对挑战、解决问题、推动发展的工作本领。
创新模式强治理。聚焦推进“多网合一”不到位、收集办理群众急难愁盼问题效率不够高等问题,县委主要领导将“创新‘修小格’模式,推进党建引领乡村治理提能增效”作为“党建引领基层治理改革”项目。优“选配”,明职责。按照“遵循实际、规模适度、便于服务、有利治理”的原则科学合理划分网格,在党员、“两代表一委员”、致富带头人、“五老”人员、志愿者、法律明白人等群体中择优选配网格员,将保洁员、护林员、新时代文明实践员等各类村级专岗纳入网格员治理队伍,明确网格员政策落实员、和谐治理员、文明实践员、致富帮带员、民主监督员职责,推进“事事能在网格办”。严“管理”,重考核。推动网格员对联系服务对象做到常态化走访,为老、弱、病、残、孕等特殊群体提供帮办代办服务,建立村民事项“群众吹哨、网格响应、干部报到”帮办流程,今年以来为群众帮办实事2.2万余件;制订网格员考核管理办法,围绕需求清单、责任清单、任务清单“三清单”完成情况,采取“一季一测评、一年一表彰”方式进行考核,以物质奖励和精神激励相结合,切实激发网格员工作积极性。抓“实用”,建机制。以网格为单位召开“板凳会”,按照“收集—协商—落实—反馈”的闭环流程,推动解决群众急难愁盼问题,今年以来召开“板凳会”2300余场,参与人数达11.3万人次,收集意见建议4900余条,办结率80%以上;组建政策宣讲、矛盾调解、产业服务、环境整治、儿童托管等志愿服务队,建立“群众点单、网格派单、服务队接单”工作机制,有效为群众提供志愿服务;修订完善村规民约,集体评定“道德红黑榜”,持续推动文明乡风向上向善,相关做法得到《xx日报》版面头条宣传报道。
建强组织重实效。聚焦流动党员在外联系难、教育管理难、发挥作用难“三大难题”,县委主要领导将“建机制、强组织、重实效,破解流动党员管理难题”作为“攻薄促弱”类项目。全面排查建档入库。依托网格治理体系,组织开展流动党员摸排,通过电话联系、上门访谈等方式进行“地毯式”排查,全面掌握3754名流动党员的流动去向、从业情况等关键信息,成立流动党员信息库并动态更新。搭建平台优化服务。对流动党员党组织设置进一步优化调整,建立xx县驻深圳、南昌等流动党员党委,实行“大党委”统管模式,搭建“1+N”的组织体系,按照地域规模,党员分布情况,划分若干个片区,并对应成立新的流动党员党支部规范管理,为725名xx籍在深流动党员搭建教育管理、沟通联络、服务保障的平台。强化机制发挥作用。制定出台《xx县“流动板凳会”工作机制》,依托流动党员党组织、外埠商会等,以线下集中或线上视频的方式,党组织常态化组织流动党员召开“流动板凳会”,共学创新理论、共议民生实事、共商发展大计。今年以来,召开“流动板凳会”共计112场,3200余名流动党员参加,收集流动党员意见建议315条,采纳、办结267条。逐步规范整顿提升。结合“全县基层党建提质增效抓落实‘百日提升’”行动,出台县领导挂点联系流动党员党组织制度,加大对流动党员党组织的指导力度,开展流动党员管理规范整顿工作,围绕理顺运行机制、规范组织生活、引导流动党员发挥作用等方面,对28个流动党员党组织开展规范整顿活动,制定整改措施113条,截至目前已整改完成82条。
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