20xx年以来,在县委县政府的正确领导下,在县人大的监督和关心下,始终坚持以党建为引领,凝心聚力促发展,带队伍强执法,按照“立足‘一个抓手’、突出‘两条主线’、建设‘五个x’”的战略部署和奋斗目标,县市场监督管理局干部职工团结一致、共同努力,求真务实、扎实进取,在创先争优、推动高质量发展、守住安全底线等方面取得了一定成绩。
(一)党建铸魂,凝心聚力,树立市场监管新形象
围绕“学懂、弄通、做实”要求,学习贯彻党的二十大精神和总书记新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。发挥党支部职能职责,结合“镜鉴”以案促改警示教育,开展形式主义、官僚主义问题专项整治,严明政治纪律和政治规矩,全局合并合拍、合心合力,作风建设见到实效。坚持以党建促业务,以业务强党建,提升履职能力和工作效率。党建引领,率先垂范,打造了一支政治过硬、业务精良、勇于担当的市监铁军。20xx年,x成功创建x市第一个省级食品安全示范县,并获得全省食品安全先进县荣誉。20xx年,获县年度绩效评估优秀等次单位,全市市场监管系统先进单位,省人社厅、省市场监管局联合表彰的“全省市场监管(知识产权)系统先进集体”称号。
(二)监管固本,守护安全,展现市场监管新作为
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一是积极向县委县政府汇报。按照“三定”方案和基本队伍配备原则,通过公招、交流、商调等各种手段,增加愿意到基层所干事创业的新鲜血液,确保基层所必要的人员力量、专业人才和队伍结构。建立人员有序流动机制,坚持常态化正向用人导向,新招录人员优先安排基层所锻炼,大胆提拔使用政绩突出、表现良好的基层人员,促进局所、城乡之间工作人员定期合理流动,形成人往基层走、待遇基层好的局面,解决基层人员结构不合理、专业人员不匹配的问题。二是加大创建标准化规范化信息化市场监管所力度。加快xx个基层所办公及业务用房建设的申报进度,按照功能齐全、设置科学、布局合理、满足需要的基本要求,全面完成“三化”市场监管所示范创建并达到验收要求。三是推进智慧监管。运用市场监管系统及其手机APP,配合推进法人信息大平台、“互联网+监管”系统和“双随机、一公开”系统,加快“互联网+明厨亮灶”等系统建设,切实提高基层监管效率,使监管一线的“最小作战单元”发挥“最大战斗合力”。
(二)进一步规范基层市场所的内部管理
一是厘清局所队事权划分。坚持权责一致原则,突出机关和基层各自特点和优势,做到各有侧重,合理划分局、所事权,建立基层所事权清单,并实行动态管理。在实行“所队合一”体制前提下,形成“县局一体管理、大队专业执法、基层所综合监管”的运行模式。二是完善内部管理制度体系。根据法律法规规章规定和上级规范性文件精神,按照市场监管所事权清单编制工作手册,形成规范统一、高效的工作流程和操作指南,使市场监管所行使监管执法有章可循、无缝对接、运转协调、高效推进。三是建立健全政务公开和廉洁自律制度。在办公场所设置举报箱、意见箱,广泛听取社会各界对市场监管所及其工作人员的意见和建议,接受社会监督。
(三)进一步提高市场监管执法队伍素质
一是加强思想道德培训。始终将思想道德建设、提高干部思想政治素质放在首位,无论监管任务如何繁重,都必须加强对基层干部教育,提高干部政治思想素质,同时,要加强干部认同感教育,消除原工商、质监、食药的条线隔膜,使基层干部在市场环境多变、监管对象复杂的形势下,始终保持很好的积极性、主动性。二是加强业务知识培训。推进业务培训制度化、系统化,注重对食品、药品、特种设备等专业性的培训,重点培训实际运用法律法规查办经济违法案件的能力和查处复杂、新型疑难案件的能力。三是加强现代信息技术培训。重点加强对计算机操作、多媒体技术和网络方面的专业培训,实现业务与现代信息技术的有机结合,不断提高监管执法的科技含量。