D的二十届三中全会指出，要完善D员教育管理、作用发挥机制。流动D员作为D员队伍的重要组成部分，是加强D员队伍建设的重点和难点。x市始终坚持问题导向，着力破解流动D员底数掌握难、组织覆盖难、教育管理难、作用发挥难等问题，推动新时代流动D员教育管理提质增效，确保将流动D员联系好、管理好、服务好，让流动D员“在D旗下流动、在流动中生辉”。
一、突出精准摸排，破解流动D员“底数掌握难”的问题。依托系统建线上，基层D组织通过全国D员信息系统，分别对流出D员、流入D员进行登记；线下，按照流出流入和流动范围等不同情形，分类建立流动D员基本信息台账，动态更新完善，掌握流动D员的姓名、年龄、职业、时间、流向、通讯地址、联系方式和流动数量。通过组织找。实行流出地、流入地D组织“双向对账”联动查找流动D员，坚持“一个也不能少”的原则，各基层D组织通过入户走访、电话、AAA联系等方式，做到“外出时间、工作地址、流出D组织、从事职业、联系方式、组织覆盖”全掌握，按照“一村一表、一乡一册”标准，构建市乡村三级流动D员信息网。对流动D员外出时间、工作单位、家庭住址等进行登记核实，以支部为单位更新流动D员动态管理台账，确保流动D员“底数清、情况明”。引导D员报。紧贴流动D员实际需求，结合个人特长、兴趣爱好、工作经历等特点，建立“一对一”“一对多”流动D员联络机制，各基层D组织定期与每个流动D员每月至少电话、AAA联系一次，引导流动D员主动报到身份，从“流入”变“融入”，做到流动D员“离乡不离D，流动不流失”。
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二、突出阵地建设，破解流动D员“组织覆盖难”问题。规范组织设置按照“D员流向哪里、集中在哪里，D组织就设置在哪里”的原则，认真分析我市流动D员分布情况，依托市政务服务中心、乡镇（街道）便民服务中心，市场、园区、商圈、楼宇等管理机构，以及经济和社会组织等设立流动D员D组织，纳入全市D的组织体系。采取单独组建、驻外共建等方式，科学建立流动D员D组织，同步设立流动D员管理服务中心（站），对不具备建立流动D员D组织条件的地方，将流动D员就近就便纳入其他D组织管理。配强骨干队伍。坚持标准，充分利用商会、行业协会、驻外办事机构、人才机构等平台资源，注重从具有较高素质、富有奉献精神、带富致富能力强以及有较大社会影响力的D员中，确定流动D员D组织领导班子人选。提升组建实效。常态化开展规范整顿，注重实际作用和成效，该转化的转化、该巩固的巩固、该整顿的整顿、该撤销的撤销，防止为建而建、重建轻管。采取派遣D建指导员等方式，加大对流动D组织的业务指导，帮助流动D员D组织建立健全领导制度、组织制度和工作制度，推进规范化标准化建设。
三、突出创新方式，破解流动D员“教育管理难”问题。线上线下同教育加强流动D员流动前、外出期间、返乡后的全程教育，做好行前谈话、外出寄学、网上学习，各级D组织向外出流动D员发放包含《D章》《条例》《D的二十届三中全会<决定>学习辅导百问》等“学习大礼包”。根据流动D员实际需求，利用AAA群、线上直播等平台开展“线上云”教育学习，以D支部为单位定期推送D组织最新重大事项以及有关农业、就业、医疗、教育等最新政策知识，实现D员教育连在线上。流入流出共同管。着眼于让流动D员离乡不离D，以联心连力为重点，探索“互联网+支部”新路径，为流动D员建立官网、AAA群，鼓励通过网络开展在线组织生活、在线讨论、在线献策、在线评议、在线服务等活动，做到主动融入组织。建立流动D员双向管理机制，加强流出地与流入地D组织联系，两地D组织加强情况反馈、合作交流，涉及流动D员重大事项随时沟通联络。联络服务一起抓。把服务流动D员作为激励D员亮明身份、发挥作用的有效途径，依托红石榴驿站，为流动D员提供登记报到、D员联络、就业信息咨询、临时休憩等服务项目，让流动D员有家可归、有事可做、有岗可为、有为有位。
四、突出服务激励，破解流动D员“作用发挥难”问题。突出激励丰富激励驱动的载体，大力挖掘流动D员中涌现出的先进典型，对表现优秀的流动D员、流动D员D组织、流动D员D组织D务工作者纳入“两优一先”评选和“两代表一委员”推荐范围，把优秀流动D员选进村“两委”班子成员、企业管理层。对素质较好、有致富带富能力的农村流出D员，纳入村后备力量培养，提高流动D员荣誉感和自豪感。组织结对联系。实行“支委联D员、D员联D员”，全市768名村（社区）支委对接联系2000余名在外流动D员，每月与流动D员电话或网上联系，介绍支部工作情况，了解流动D员工作思想动态，同一流入地的D员相互联系组队，共同联络并服务好流动D员。强化关心关爱。利用节假日组织所辖D支部对返乡流动D员进行上门走访慰问，了解他们外出期间就业、学习、生活和开展活动情况，了解其家庭生产、生活等方面存在的困难，对确实困难的流动D员给予慰问。对流出D员家属，D支部联系人定期上门走访沟通交流，帮助解决日常生活困难，开展送留守子女到“暑假学堂”和“周末学堂”，让外出D员无后顾之忧。开展岗位建功。持续深化D员积分制管理，推动流动D员立足岗位亮明身份、承诺领责、返乡创业，推动流动D员争当创新创业领跑员。积极鼓励流动D员在流入地下沉社区湾组，领办居民“微心愿”，开展志愿服务，展现D员担当。充分发挥流动D员见识广、联系广泛、经济意识强等优势，为两地招商引资牵线搭桥，提供人流、物流、信息流等资源服务，发挥流动D员“流动人才库”的辐射作用，不断增强流动D员的自豪感和荣誉感。
五、突出平台搭建，破解流动D员“交流互动难”问题。打造交流平台。积极搭建流动D员线上交流互动平台，如开发专门的流动D员交流APP或在现有社交平台上建立专属群组。设置不同的交流板块，如政策讨论区、经验分享区、问题求助区等，让流动D员能够随时随地进行交流互动，分享工作经验、学习心得和生活感悟，促进流动D员之间的相互学习和共同进步。组织主题活动。定期组织线上线下相结合的主题交流活动，围绕D的建设、乡村振兴、创新创业等主题，邀请专家学者进行专题讲座，开展流动D员之间的交流研讨和案例分享。通过主题活动，增强流动D员的凝聚力和归属感，激发他们的参与热情和创新活力。促进合作共赢。鼓励流动D员利用交流平台寻找合作机会，共同开展项目合作、创业创新等活动。建立流动D员合作项目库，为有合作意向的流动D员提供信息支持和服务保障，促进资源共享、优势互补，实现合作共赢，为经济社会发展贡献更大力量。
六、突出考核评价，破解流动D员“管理监督难”问题。建立考核机制。制定科学合理的流动D员考核评价办法，明确考核内容、标准和方式。从参加组织生活、学习教育、发挥作用等方面对流动D员进行量化考核，建立流动D员考核档案，记录流动D员的表现情况。通过考核评价，激励流动D员积极履行D员义务，发挥先锋模范作用。加强监督管理。强化对流动D员的日常监督管理，建立流动D员定期汇报制度，要求流动D员定期向D组织汇报思想、工作和学习情况。加强对流动D员参加组织生活的监督，通过线上签到、视频会议等方式，确保流动D员按时参加组织生活。对不履行D员义务、不参加组织生活的流动D员，及时进行批评教育和组织处理。强化结果运用。将考核评价结果作为流动D员评先评优、提拔任用、组织处置等的重要依据。对表现优秀的流动D员进行表彰奖励，对考核不合格的流动D员进行诫勉谈话、限期整改，对连续多次考核不合格的流动D员，按照D章和有关规定进行组织处理。通过强化结果运用，提高流动D员的管理监督水平，确保流动D员队伍的先进性和纯洁性。