(一)坚持抓好政治建设,坚决维护党中央集中统一领导。始终把党的政治建设摆在首位,推动各级党组织和党员干部在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。一是扎实开展党的创新理论武装。深入实施总书记新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,结合总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神和市情实际,推进党的创新理论学习教育常态长效,市本级共举办各类培训班次39个、培训9300人次。特别是,利用一个月时间组织开展了学习贯彻党的二十届三中全会精神集中轮训,累计培训市管干部1273人。二是高质量完成党纪学习教育工作。在做好巩固主题教育成果基础上,高质量开展全市党纪学习教育前期筹备、机构组建、组织实施、政策指导和督促落实等重要任务,建立“1+1+4”组织推进体系,组织培训班次139个、覆盖2.17万人次,开展宣讲解读265次、受众1.87万人次,省委《工作动态》刊发我市党纪学习教育有关经验做法8次,省委党纪学习教育工作专班对我市培训解读、警示教育等做法给予高度评价。三是强化党员教育管理。建立发展党员分层分类分析评估制度,强化发展党员计划执行跟踪调度,全市共发展党员4448名。以“党课开讲啦”活动作为落实“三会一课”制度的重要抓手,全市共开展“党课开讲啦”活动2.3万次、受众190万人次,高质量承办全省党课大赛复赛,《追寻信仰之光为“折翼天使”照亮前行的路》获评决赛一等奖,市委组织部荣获优秀组织单位。
(二)坚持精准科学选人用人,着力打造高素质专业化干部队伍。始终把新时代好干部标准落到实处,统筹做好全市各级干部储备培养使用,造就忠诚干净担当的中坚力量。一是坚持正确选人用人导向。深化考准考实干部政治素质“三测四查五询一访”工作机制,研究制定《考准考实干部政治素质实施办法》,推动政治素质考察走深走实。大力选拔政治过硬、业务精通、敢于担当、清正廉洁的干部,提拔和进一步使用干部129人、职级晋升102人。健全培养选拔优秀年轻干部常态化机制,组织开展年轻干部“择优比选”,13名年轻干部得到提拔使用。二是扎实做好干部实践锻炼。统筹用好“上挂下派”等方式,接收3名干部到我市挂职,选派3名干部到省直部门跟岗锻炼,推荐1名年轻干部赴XX省挂职;深入推进“助力乡村振兴千人行动”,26名省直干部、34名市直部门干部到乡镇挂职,选派15名年轻干部到发改信访等部门跟岗锻炼,切实增强干部本领养成。三是加强全方位管理监督。严格落实“凡提必核”制度,对398名领导干部进行个报查核,一致率达98.99%。规范选人用人制度执行,对市住建局等22家单位开展专项检查,累计发现问题193个,持续跟进问题整改。积极推进干部档案信息化管理,录入干部数字档案9829卷,实现远程查阅数字档案。深入推进业务流程优化,进一步规范公务员调任、工资审批等工作,完成各类审批服务644件。
(三)坚持提升基层党建质量,不断增强各级党组织政治功能和组织功能。以提升基层组织力为重点,坚持强功能、抓基本、补短板,推动基层党建各项工作任务有效落实。一是深入推进抓党建促乡村振兴。全面推行村级带头人定标评星绩效考核,全市217名“5星级”以上村书记年人均报酬增加3000元。扎实开展村党组织书记后备力量培育储备行动,制发“引才16条”激励优秀人才到村任职,作为示范模板发至全省各市地,全市初步储备村级后备力量4168人。举办“XX市首届乡村振兴农业食品购物节”,特设驻村帮扶展位20个,签订采购合同及意向性协议42个、价值890余万元。探索开展“支部联建、村村合作、户户增收”行动,推动村村、村企、城乡等组建联合党组织96个,建设鲜食玉米加工“五村联营”等特色项目80个,覆盖259个村4.9万户,村均增收11万元,户均增收1000元,全市村集体经济收入100万元以上村达到54.3%,较去年增长9个百分点。二是持续抓实党建引领基层治理。牵头推进全市“社会治理提升年”行动和破解基层治理“小马拉大车”突出问题两大任务,建立34家单位协调机制,构建“5610”攻坚体系,推进市域治理平台、数智安监等10大民生项目,市委主要领导充分认可。推动专职网格员全部由社区工作者担任,建立网格支部书记牵头、党员中心户协调、居民参与、一事一议的“网格微治理”机制,全市682栋单散楼实现自我管理,杨博部长到齐调研时给予充分肯定。开展社区“微创业微创收”行动,引进手工制作、技能培训等项目160个,带动下岗职工、陪读妈妈等2100余人创收771万元。制定整治形式主义为基层减负“十不准”和任务分工,市对县考核归并合一,取消示范创建和基层达标活动,清退县及以下借调人员483人,同步开通线索举报平台,常态化巩固成果。三是统筹落实各领域基层党建工作。新建新兴领域党组织14个,指导市级行业党委创建党建品牌9个,推行暖心措施25条,制发462个暖新驿站全覆盖的电子地图,有效提高暖新服务水平,有关做法被《中国组织人事报》刊发,2篇创新案例入选全省新业态、新就业群体党建工作政策工具和典型案例汇编。深化服务型机关建设,组织党员参与承诺践诺、志愿服务活动9.7万次,帮助联系户解决问题4.2万件。严格落实党组织领导的校长负责制、院长负责制,全面规范议事决策制度。常态化开展“一过两重温”活动,党支部标准化建设持续加强。
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二、2025年工作计划
认真贯彻落实党中央关于党的建设总体部署,牢牢把握总书记关于新时代党建工作的重要论述精神,切实将相关要求融入到组织建设和工作实践中,以务实创新的工作方式推动组织工作提质增效。
(一)强化思想政治建设和理论武装。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,做好2025年市本级干部教育培训,组织实施总书记新时代中国特色社会主义思想教育培训计划、“一把手”政治提升计划和年轻干部理想信念强化计划、精准化履职能力培训计划。巩固拓展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,建立经常性和集中性相结合纪律教育机制,巩固深化党纪学习教育成果,推动全市党员、干部持之以恒学纪知纪明纪守纪。认真贯彻全国党员教育培训工作规划(2023—2028年)和省级落实措施,采取市级重点培训、县级普遍培训、基层党委兜底培训相结合方式,不断提升党员教育培训工作质效。
(二)着力打造高素质专业化干部队伍。健全完善干部政治素质档案和实绩评价清单,动态掌握干部在贯彻落实党中央和省市委决策部署中的实绩表现,综合研判领导干部履职情况,为市委选人用人提供准确参考信息。着眼县区换届,提前做好干部和“青女少非”干部测算分析,综合考虑年龄经验、专业结构、任职经历等情况,提前谋划干部储备人选。持续拓宽干部实践锻炼路径,择优推荐干部到国家机关、中央企业、南方发达地区、省直单位、驻省金融机构以及乡镇挂职或跟岗锻炼,分批次组织选派干部到市直经济、信访、应急等部门或基层一线、服务前沿跟班学习,打破区域领域限制,跳出“城墙思维”,在实践实干中增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。
(三)推进基层党建工作全面提高。深入推进抓党建促乡村振兴,优化驻村第一书记和工作队选派管理,常态化防范和整治“村霸”问题。加强党建引领基层治理,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,健全为基层减负长效机制,持续破解基层治理“小马拉大车”突出问题。以村(社区)“两委”换届为牵动,抓实基层党员队伍建设,深入推进村书记后备力量培训储备工作,加大力度调整不胜任不尽职村书记,落实后备力量选育管用全链条措施,储备一批乡村优秀人才。严格把好发展党员入口关和运用好出口关,深入实施农村发展党员质量提升行动。持续巩固“四链融创”、新兴领域“鹤新向党”行动工作成果,加力提高国企、机关和中小学领域党组织规范化建设水平,及时总结、推广好经验好做法。