(一)全力惠民生、增福祉,系紧“纽带”织密扎牢社会“保障网”。一是用心用情提高民生保障。坚持就业优先战略和积极的就业政策,突出抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业创业,城镇新增就业5384人,城镇登记失业率控制在3.6%以内。建成保障性住房1003套。新增养老床位350张,城乡社区养老服务设施覆盖率分别达90%和70%。持续推进全民参保计划,基本医疗保险参保率达98.86%,发放各类救助金2.5亿元。二是凝心聚力完善公共服务。办好人民满意教育,创建国家级义务教育优质均衡发展县和省级示范高中,新增公办幼儿园学位315个。深入推进健康XX建设,紧密型医共体建设成效明显,传染病发病率持续下降。市中医院新院区建成投入使用,成功创建二级甲等妇幼保健院。文化体育事业蓬勃发展,开展各类文体活动200余场次。三是持之以恒建设宜居环境。改造老旧小区78个,惠及居民6609户。扎实开展城市更新行动,完成城建投资13.76亿元。持续开展道路“白改黑”和绿化提升工程,新建改建城市道路、人行道25条,城区绿化覆盖率达41.9%。加强水污染防治,滹沱河水质达到地表水V类标准。积极推进清洁取暖改造工程,农村地区清洁取暖率达86%。四是居安思危抓实安全稳定。严格落实安全生产责任制,扎实开展自建房、城镇燃气和危险化学品等专项排查整治行动,全市未发生重大及以上安全生产事故。食品药品安全监管持续加强,政治、经济、科技、社会等领域风险防范化解有力有效。
(二)全力强思想、促实干,练好“内功”提升政府自身“硬实力”。一是以高水平改革激发活力。创新开发区(园区)管理体制机制,圆满完成机构改革工作。深化国资国企改革,稳步推进公共资源资产归集管理,实施基层政务公开标准化规范化试点工作,加快智慧政务建设,提升政务服务水平。二是以高效能服务优化环境,严格落实领导干部包联项目制度,有效解决重点项目难点问题。全面推行“一窗受理”“一网通办”,政务服务事项网上可办率达100%。三是以高质量法治护航发展。健全依法决策机制,规范政务公开和信息公开。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,办理人大代表建议和政协提案73件、市人大议案建议38件、市政协提案96件,办复率均达100%。
二、工作中存在的困难问题
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前政府工作仍面临一些困难和挑战,主要表现在:(一)经济总量小,产业结构不优,主导产业竞争力不强;(二)重大项目储备不足、质量不高、推进不快;(三)城乡区域发展不协调,规划建设管理存在短板;(四)财政收支矛盾突出,债务压力重;(五)少数干部思想不够解放、创新动力不足,不敢担当、不善担当等问题依然存在。
---此处隐藏2069字,下载后查看---
(一)聚焦城市更新改造,全面提升城市综合承载能力。加速重点区域开发,包括空港新城、高铁片区等,同时启动XX北街和XX南街片区建设。推动产城融合示范区和生态文旅新区建设,打造现代化新城。改善城市交通网络,包括打通断头路和加快桥梁建设。新建和改造7条城市道路,启动过街天桥工程。加强城中村改造,推进留营村、菜市场村等项目,并启动新的改造项目。实施城市更新,包括老旧小区、背街小巷改造,以及既有建筑节能改造,确保完成113个以上城市更新项目,开工38个以上老旧小区改造项目,实现10万户以上“电代煤”替代和50部以上电梯加装。强化城市精细化管理,明确市、区权责,创建垃圾分类示范片区,实现生活垃圾分类收集处置全覆盖。
(二)聚焦产业转型升级,培育高质量发展新动能。增强项目招引,通过全员、协会、以商、产业链招商方式,对接重点企业,引进高贴合度、高技术含量、大规模投资的项目。围绕硅碳新材料、电子信息等产业,精准包装256个项目。扩大主导产业规模,推进中石墨烯、鑫峰特钢等项目投产。实施“百亿级”产业集群三年计划,建设硅碳新材料、装备制造、数字经济产业集群。新增规上工业企业5家以上。推动产业集群发展,支持威盛电子、华祥新材料等项目。推进钒电解液等项目建设。组建工业互联网产业发展中心,申报省级平台培育工程。强化数字赋能,推进颐高数字经济产业园建设运营,新增“专精特新”中小企业10家以上、“瞪羚”企业2家以上。
(三)聚焦乡村振兴战略,促进农业高质高效发展。发展现代农业,确保粮食安全,严守耕地红线,遏制耕地“非农化”和“非粮化”。实施严格的耕地保护制度,建设5万亩以上高标准农田。推进现代都市农业项目,如葡萄小镇、樱桃小镇。开展种业振兴,实现农产品成本和收益保险全覆盖。扩展农牧交错带特色农业链条,新增5000亩设施农业。加强乡村建设,改善农村人居环境,新建100公里农村公路、“四好农村路”200公里以上,完成6000户以上改厕,推进农村垃圾分类和资源化利用。确保农村户厕问题摸排成果,建立长效管护机制,打造8个以上省级美丽乡村示范村。巩固脱贫攻坚成果,执行“四个不摘”政策,完善防止返贫监测和帮扶机制,强化产业融合和资金监管,结合扶贫与扶志、扶智,建立长效脱贫机制,实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。
(四)聚焦民生事业发展,不断增强人民群众幸福感获得感安全感。致力于提供人民满意的教育,深化教育改革,实施集团化办学计划,增加学前教育资源,新建和改扩建学校。完善教师待遇和职称评定制度,缩小城乡教育差距,提升乡镇学校办学和管理水平。推进医疗体制改革,优化资源配置,加强基层医疗建设,加快重点项目建设,落实药品采购政策,形成医保支付与服务价格调整联动,提高市民健康素养,应对人口老龄化,加强食品药品监管,保持医疗市场环境清洁。继续推进文体事业,组织庆祝建党xxx周年活动,加强全民健身,建设健身场所,实施文艺奖评选,打击非法文化市场秩序,保护文化遗产,发展旅游产业,打造旅游名城。完善社会保障体系,促进就业创业,支持灵活就业,保障社会保险权益,加强社会救助,发展保障性住房,建立退役军人工作体系,落实优抚政策,维护军民团结。
(五)聚焦改革开放创新,全面打造营商环境新优势。深化重点领域改革,推进国资国企改革,完善国有企业治理结构和市场化运营。教育改革旨在规范民办学校和培训机构,促进教育公平。财税金融改革强化预算管理,优化财政事权和支出责任。医药卫生体制改革提高服务质量和水平。构建高效政务服务体系,简化审批流程,推动政务服务标准化。加强数字政府建设,实现更多事项“掌上办”。完善营商环境,打击恶意拖欠账款行为。实施创新驱动发展战略,加大研发投入,提升高新技术企业认定数量。弘扬企业家精神,构建亲清政商关系,支持民营经济发展,优化营商环境,推行企业开办“一站式”服务,提高企业和群众满意度。