一、2024年主要工作开展情况
(一)聚焦政治领航,党的建设全面加强。一是坚持“第一议题”制度,及时跟进学习总书记重要讲话重要指示批示精神以及党中央决策部署和省委、市委工作要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是全面贯彻意识形态工作责任制,严格落实主体责任,按照要求定期研判、定期报告意识形态领域情况。三是认真落实基层党建主体责任,深入开展模范机关创建,扎实推进党支部标准化规范化建设,切实提升基层党组织组织力和战斗力。扎实开展“双报到双服务”“我为群众办实事”等活动,全局在职党员到社区报到人数达210人次。积极组织党员参加学习贯彻党的二十大精神知识竞赛,并取得较好成绩。四是严格履行党风廉政建设责任制,紧盯重要节点、关键岗位和薄弱环节监督检查提醒,确保令行禁止、守住底线。
(二)聚焦大局聚力,文旅融合提质增效。一是深入推进全域旅游发展。围绕打造“东方古韵、山水花城”品牌目标,巩固提升省级全域旅游示范区创建成果,成功获批省级夜间文化和旅游消费集聚区、省全域旅游示范区后续培育单位。强化旅游产业融合发展,大力发展乡村旅游,获评全国红色旅游摄影根据地。联合X广播电视台举办“首届X故境之美全国旅游摄影大赛”,大力推广X文旅资源。精心打造皖南川藏线景区品牌,入选省级服务业集聚区,获评省级旅游休闲街区(商圈)。强化项目包装策划和招商推介,完成文旅项目建设投资X亿元,在建项目X个,建成项目X个。积极推动六安瓜片乡村振兴茶旅融合示范园、金寨大湾艺术村等重点文旅项目规划建设。申报“红岭公路”省级文化产业示范园区。二是持续深化文旅重点改革。加快推进政务新媒体矩阵建设,开设账号X个,发布原创AAA、微博及视频600余条,阅读总数超X万次。大力推进智慧旅游建设,全市37处A级景区实现WiFi网络全覆盖,建成智能停车场3个、旅游厕所31座,皖西大裂谷、X古城等通过国家级4A级旅游景区景观质量评价。强化文旅市场监管,加强与公安、交通运输等部门协作联动,组织开展两轮专项整治行动,共检查旅行社53家次、旅游车辆156辆次、星级饭店61家次、网吧17家次、娱乐场所18家次;开展跨省旅游执法联动行动3次,检查旅游团队17批次74人;受理旅游投诉举报案件12件,调解纠纷5件。推行导游资格等级评定与岗前培训挂钩机制,强化行业自律,持续规范我市导游队伍。三是推动文旅产业融合发展。抢抓长三角一体化发展战略机遇,组织召开沪苏浙城市文化旅游合作交流座谈会,签订战略合作协议,共同建立上海、杭州、苏州等客源地互送免门票旅游合作机制。围绕“高铁+文旅”产业发展定位,与沪苏浙交通部门深度对接,共同制定“高铁+文旅”区域合作实施方案。充分发挥六安山好水好生态优势,主动融入上海大都市圈同城化发展进程,先后与上海市金山区、松江区和浙江省嘉兴市等地开展文旅合作交流活动。
(三)聚焦宣传推广,品牌形象明显提升。一是加大旅游宣传力度。在中央媒体发稿2篇、省级媒体发稿18篇,市级媒体发稿33篇;利用新媒体平台做好宣传推广,开设栏目X个,发布原创AAA、微博及视频2600余条;通过自办节会活动广泛宣传X。其中“X微风行动”主题宣传活动荣获中国新闻奖国际传播二等奖。二是持续加强航线宣传推介。与机场集团合作开展“相约春天‘邮’你一起出发”营销活动。三是丰富文化旅游产品供给。围绕“五一”“十一”等重要节假日,精心准备特色精品线路、非遗商品和文创旅游产品,积极开展各类促销活动,引爆节日消费热潮。通过线上线下联动等方式成功举办了首届市第一届旅发大会。积极参加国内外旅游交易博览会、农交会、合肥旅交会等展会活动,进一步打响了X文旅品牌。
(四)聚焦服务体验,行业治理持续深化。一是优化旅游服务质量。对照国家5A级旅游景区质量要求和我局下达的整改任务清单,持续加强全市旅游景区软硬件建设。完成X山居民宿集群项目一期建设并通过验收。成立X市文化和旅游协会服务质量专业委员会,开展涉旅企业从业人员培训1期48人。强化旅游市场监管。畅通文明旅游监督渠道,设立咨询、投诉热线电话12301X,设立并开通全市旅游热线维权邮箱,加强对游客反映问题的重点整治。深入开展涉旅市场专项检查行动、“双随机一公开”检查、长江禁渔专项行动等系列行动,共检查旅行社19家次、旅游客运企业25家次、星级饭店17家次、网吧14家次、娱乐场所17家次;受理旅游投诉举报案件12件;实施行政处罚案件7件(停业整顿1家),共罚没款5万元;移交公安机关刑事案件1件(4人)。化解涉旅矛盾纠纷12起。完成12301互联网平台直接处理投诉案件7件。二是加快智慧旅游建设。按照数字化转型要求,启动了“十四五”X市智慧旅游总体规划编制工作。组织金寨县先行先试,探索“互联网+旅行服务”管理模式改革试点并成立运营公司。“皖事通”APP注册用户达27.6万人,实名用户占全市人口比例超过30%,累计提供政务服务事项三是3万项。“畅游江淮”小程序已初步成型并进行试运行测试,平台注册用户达6.8万人。三是智慧景区建设有序推进。X皖西大裂谷景区建成WiFi系统覆盖所有景点;X古城景区在东关街新建4个WiFi站点、1个蓝牙站点,完成5个停车场智能车位收费系统建设和景区外接公交车上线公交云支付项目;X市野生动物园新建了无人机飞行控制系统。
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三、2025年工作计划
(一)聚焦主责主业,着力推动文旅融合高质量发展。构建文旅产业发展新格局,利用长三角一体化战略机遇,融入世界级城市群文化旅游建设。发挥山水和红色资源优势,推动“高铁枢纽、山水花园都市”目标,形成主特产业带动的现代旅游业。支持霍邱、金寨、舒城创建全域旅游示范区。激发全域旅游新活力,推进体制机制创新,完善市场化发展机制和设施体系。支持县区创建示范区,鼓励社会资本参与。挖掘红色资源,打造红色文旅产业新引擎,重点发展四大红色片区。编制红色基因库保护利用规划。打造重点文旅项目,引领消费新风尚,建设环X风景道、自驾游服务中心等。围绕大黄山建设目标,打造精品路线和观光点,推进文旅康养产业园等项目建设。
(二)聚焦项目建设,着力扩大有效投资促进消费回补。重点推进项目规划和建设,利用国家基础设施投资的机遇,建立并保持300个以上项目的储备库。主要聚焦于大黄山、皖西大裂谷等地区的重大项目,争取更多预算资金用于项目前期和贷款贴息。加速项目招引和建设,通过多种招商方式加大宣传和引资力度,吸引头部企业及各类项目。注重项目包装策划和推广,利用国家政策和专项债券,争取更多中央预算内资金,策划一批精品项目,并拓宽银行融资渠道。全力推动消费回补,通过举办各类活动和赛事,促进文旅市场恢复和高质量发展,增强市民和游客的幸福感和获得感。
(三)聚焦改革开放,着力增强发展动力活力创新赋能。推进“放管服”改革,提高效率,便利企业和民众,优化营商环境,激发市场和社会创造力。深化“证照分离”和企业投资承诺制改革,改善企业发展环境,扩大市场发展空间。推动政务服务“跨省通办”,加强区域文化资源共享,促进文旅市场一体化。建立涉旅企业信用管理制度,提升行业诚信和服务水平。推进公共文化服务数字化,完善智慧文化平台,满足群众精神文化需求。加强版权保护,提升版权产业驱动力。利用政府资金引导,调动社会资本投入文旅产业,优化资源配置,提高资源使用效率。加强政银企合作,创新金融服务,支持文化产业融资,促进产业转型升级。实施人才兴旅战略,优化人才机制,提升专业化能力,为文旅产业发展提供人才和智力支持。
(四)聚焦民生民心,着力提高群众满意度获得感。通过实践活动解决群众问题,提升服务体验,常态化实施旅游发展措施,提高游客体验,降低出行成本,增强满意度。加强应急能力,保障游客安全,提升宣传引导,提高公众文明素质,营造文明创建氛围。推进旅游标准化,提升景区质量,完善导游管理,构建文明旅游环境,强化干部服务意识,提升服务能力和水平。