(一)强化党的政治建设,贯彻落实全面领导。一是高举党的二十一大精神旗帜,确立“首要议题”制度。坚持将“首要议题”与“持续议题”常态运作,全年组织党组理论中心组学习已达15次,专题研讨12次。发布《学习贯彻党的二十一大精神工作方案》,并配发了《党的二十一大报告学习辅导百问》等辅助教材。二是深化制度建设,促进全面从严治党。研究出台了《党委会议事规则》《党委讨论重大管理事项清单》《党委成员党建责任清单》等规章制度,对党委议事流程和决策要求进行规范,明确了12项党建任务。完善了《党委会议事规则实施细则》《党委委员会议规则实施细则》,进一步厘清权责边界,实现工作规范高效化。三是强化企业治理体系下的党的领导。坚持以制度为准绳,修订“三重一大”决策制度,明确党委决策事项及重大经营事项清单。至今,已召开党委会议20次,研究基层党组织建设议题15个,讨论“三重一大”事项20项,其中经党委优先研究讨论15项,切实发挥党的领导核心作用。所属党组织严格落实“三重一大”决策制度,自觉将单位发展置于全局中统筹,确保公司决策部署实现有效落地。
(二)落实党建责任,提升党组织战斗力。一是优化党建制度,压实党建主体责任。研究制定《2024年党建工作要点》,细化出20项具体措施;坚持聚焦问题,督促所属党组织形成问题、任务、责任“三项清单”,确保各项重点任务的全面完成。严格落实党委书记第一责任人职责及班子成员“一岗双责”,签订《党风廉政建设责任书》,完成季度党建、党风廉政建设约谈15人次。二是优化基层组织设置,提升组织覆盖。坚持党管干部原则,严格执行干部选拔任用规定,修订《中层管理人员任免管理办法》《员工职级晋升办法》等,通过公开招聘选聘了公司5名高级经理和8名专业人员。所属党组织按程序完成换届选举,调整基层党组织领导班子13人次,优化配置党支部书记、副书记7人。三是加强党员教育管理,提升党性修养。以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻把握党的二十一大精神,利用“学习强国”“国资e学”等平台组织全体党员学习党的最新理论;开展专题研讨交流15场;组织党员参观红色教育基地,接受革命传统教育。
(三)深化巡查督查,促进党风廉政建设。一是创建基层单位工作汇报机制。指导所属党组织每月定期向公司党委汇报党建工作进展,今年以来,共汇报近30次,为党委科学决策提供可靠依据。二是构建“六位一体”内部监督体系。印发《党风廉政建设责任与监督追究办法》,形成“预防—监督—问责—治理”四位一体的监督体系。梳理权力和责任清单达28项;完善《廉洁风险防控手册》,推进风险防控系统化。开展“影子公司”专项整治活动,推进“一岗双责”履职成效检测试点。三是增强权力制约与内控流程监督建设。组织党组织书记、纪检委员学习《X集团纪检监察干部办法》,提升纪检工作的规范化水平;开展了为期两个月的纪检监察专项整治活动,提高纪检人员能力。四是高度重视信访工作,化解社会矛盾。落实信访责任制,成立信访应急小组,优化信访处置预案。持续开展“接访月”活动,领导干部接待群众来访超100人次,信访事项处理30件,圆满办结。
(四)专项清理行动,净化党内政治生态。一是持续整治“四风”问题,打造良好环境。把握关键节点,突出问题导向,推进警示教育活动。公司领导班子以身作则,严格治理形式主义、官僚主义和违反八项规定的问题,达到知错即改。二是贯彻民主集中制,优化决策程序。对“三重一大”事项实行“集体领导、民主集中”的原则。完善议事规则和流程,推进决策科学化、民主化,认真落实重要决策部署制度。三是加强选人用人监督管理。坚持党管干部原则,以政治标准为导向,严格落实“凡提四必”和干部档案审核制度。至今通过公开招聘录用新员工20人。
二、存在问题与原因剖析
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(二)问题根源解析。一是理论学习不透彻。对新思想的学习缺乏主动性、规划性和系统性,运用新方法解决实际问题的能力亟待提升。二是党建工作创新意识不足。在应对新形势下党建工作的新情况、新问题时,研究不深彻,对深入思考和规划的主动性及责任感不足,缺乏在探索新思路、新方法及创新载体方面的积极性。三是纪检力量薄弱。专兼职纪检人员编制少,部分人员对监督工作的理解不深,能力不足且轮换频繁,导致工作不稳、进展不及时等问题。
三、整改措施
(一)抓住重点,推动全面提升。牢固把握国有企业的政治属性核心地位,深入贯彻新时代中国特色社会主义思想,以实践为导向。明确国企发展路径与使命,全面落实新发展理念,强化党委的领导力,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。全面落实党的建设任务,确保从严治党主体责任得到切实履行,推进党风廉政建设与反腐工作。加强统战工作,履行企业社会责任。
(二)夯实基础,兼顾质量与效益。严格贯彻民主集中制,强化党员干部的培训和教育,完善支部组织建设及管理监督。坚持党管干部原则,打造坚实队伍,建立激励机制和容错纠错机制,确保党的宣传工作不断加强。
(三)创新求突破,实现效益提升。确定位基层党建与生产经营的结合点,利用党员示范岗、党员突击队等形式,激发党员在困难面前的战斗力。充分发挥党建领导作用与党员先锋模范作用,结合企业特色和党员干部专长,开展多样化的创先争优活动。持续推进党员创新工程,树立榜样示范,引领发展,引导党员在技术、管理和制度创新中做出新贡献。