中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。总书记在中央经济工作会议上发表的重要讲话,全面总结2024年经济工作,深刻分析当前经济形势,系统部署2025年经济工作,为我国经济高质量发展指明方向。今天,我们召开全市住建系统专题传达学习2024年中央经济工作会议精神大会,目的是深入学习领会中央经济工作会议精神,结合全市住建工作高质量发展实际研究初步落实意见,切实将会议精神转化为推动*高质量发展的强大动力与实际行动。下面,我讲几点意见。
一、提高认识,准确把握中央经济工作会议的重大意义
(一)宏观战略导向的“指南针”。中央经济工作会议站在全局高度,准确分析研判了国内外经济形势,进一步明确宏观经济政策走向。会议强调“持续用力推动房地产市场止跌回稳,加力实施城中村和危旧房改造,充分释放刚性和改善性住房需求潜力。合理控制新增房地产用地供应,盘活存量用地和商办用房,推进处置存量商品房工作。”这为住建系统在复杂多变的经济环境中找准定位、锚定方向提供了核心依据。全市住建系统务必要通过合理规划房地产开发规模与节奏、推进重大基础设施项目建设等举措,为经济增长注入动力。要注重结构调整,进一步加大保障性住房建设力度、推动建筑业绿色转型,助力经济结构优化升级,从而确保住建工作与国家宏观战略同频共振、协同共进。
(二)民生福祉增进的“定盘星”。会议始终将民生改善置于突出位置,而住建工作与民生息息相关。住房问题是百姓生活的基本需求,从住房保障体系的完善到房地产市场的平稳健康发展,都直接关乎千家万户的居住权益。城市基础设施建设、城乡品质提升等工作,则深刻影响着居民的生活舒适度与幸福感。全面贯彻会议精神,全市住建系统要更加精准地聚焦民生痛点,加大投入与政策支持力度,如在老旧小区改造中增加适老化设施、提升社区公共服务配套,在城市更新中打造更多休闲绿地与公共空间,切实让人民群众在住建领域的发展成果中有更多的获得感、幸福感与安全感,成为民生福祉持续增进的有力保障。
(三)行业创新发展的“催化剂”。中央经济工作会议倡导创新驱动发展战略,鼓励各行业探索新模式、新业态、新技术。对于住建系统而言,这是推动行业转型升级的重要契机。在房地产领域,可促使企业创新产品设计与营销模式,发展长租公寓、共有产权住房等多元化业态;在建筑业,激励企业加大科技研发投入,应用建筑信息模型(BIM)技术、装配式建筑技术等,提高建筑品质与生产效率。同时,也有利于培育绿色建筑、智能建筑等新兴产业增长点,推动住建行业从传统模式向绿色化、智能化、现代化方向转型,激发行业创新活力与发展潜力,在创新发展的浪潮中勇立潮头。
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三、统筹兼顾,夯实岁末年初住建领域稳定基础
(一)安全保障“筑防线”。一是施工安全严把控。组织开展岁末年初建筑施工安全专项大检查活动,检查在建工程项目*个以上。聚焦深基坑、高大模板、建筑起重机械等危险性较大分部分项工程的安全管理状况,全面排查安全隐患*处以上,对排查出的安全隐患下达整改通知书*份以上,明确整改要求与期限,确保整改到位率达到*%以上。加强对施工企业及从业人员的安全教育培训工作,举办安全培训班*期以上,培训人员*人次以上,提高施工人员安全意识与操作技能水平。建立健全建筑施工安全应急救援体系,制定完善应急救援预案,组织应急演练*次以上,提高应对突发事件的能力与水平,保障建筑施工安全。二是设施运行稳保障。提前谋划部署冬季供暖供气保障工作,对供暖供气设施设备进行全面检查与维护,检查供暖锅炉*台以上、供气管道*公里以上,确保设施设备正常运行。建立24小时供暖供气调度值班制度,加强供暖供气运行管理,及时处理供暖供气故障与用户投诉,投诉处理及时率达到*%以上。储备充足的供暖供气应急物资,如煤炭*万吨、天然气*万立方米等,制定完善应急处置预案,组织应急演练*次以上,提高应急保障能力,确保冬季供暖供气安全稳定,让市民温暖过冬。三是消防安全筑堤坝。深入开展住建领域消防安全隐患排查整治专项行动,检查住宅小区*个以上、公共建筑*座以上、建筑工地*个以上。重点排查消防设施设备是否完好有效、疏散通道与安全出口是否畅通、用火用电是否规范等消防安全问题,整改消防安全隐患*处以上。加强对物业服务企业及居民的消防安全宣传教育工作,发放宣传资料*份以上,举办消防安全知识讲座*场以上,提高消防安全意识与自防自救能力。建立消防安全长效管理机制,加强消防设施设备的维护保养,定期开展消防安全检查,确保消防安全形势持续稳定。
(二)民生关切“暖人心”。一是住房保障优服务。加大保障性住房建设与分配管理力度,确保年度新建保障性住房*套以上,且分配过程公平公正、公开透明,分配准确率达到*%以上。加强对保障性住房小区的配套设施建设与维护管理,完善小区内的道路、水电、绿化等基础设施,增设社区服务中心、幼儿园、老年人活动中心等公共服务设施*个以上,提高保障性住房小区的居住品质与居民满意度。建立健全保障性住房动态管理机制,定期对保障对象的资格进行审核复查,对不符合条件的及时予以清退,对新增符合条件的及时纳入保障范围,确保保障性住房资源合理利用,真正惠及有需要的困难群众。二是物业纠纷巧化解。建立健全物业管理纠纷调解机制,加强对物业管理矛盾纠纷的排查预警工作,及时发现并处理物业管理中存在的问题*个以上。设立物业管理纠纷调解委员会,组织专业人员、社区代表、业主代表等共同参与调解工作,年度调解物业管理纠纷*起以上,调解成功率达到*%以上。加强对物业服务企业的监管与考核,建立物业服务企业信用评价体系,对服务质量差、群众投诉多的企业进行通报批评、责令整改,对整改不到位的依法依规进行处罚,情节严重的吊销其资质证书,促进物业服务企业提高服务质量与水平,营造和谐有序的物业管理环境。三是信访诉求快回应。建立高效畅通的住建领域信访投诉处理渠道,设立专门的信访投诉接待窗口、热线电话、网络平台等,受理信访投诉案件*件以上。实行信访投诉首接负责制,明确信访投诉处理流程与时限要求,对一般信访投诉案件在*个工作日内予以答复,复杂案件在*个工作日内办结,确保信访投诉案件处理及时率达到*%以上。加强对信访投诉案件的跟踪回访工作,对已处理的案件进行满意度调查,对不满意的案件进行重新梳理分析,查找问题根源,采取有效措施加以解决,提高群众对住建工作的信任度与满意度。
(三)工作谋划“启新程”。一是深入调研明方向。组织专业调研团队深入基层一线、企业单位与项目现场,开展住建领域工作专题调研活动*次以上。围绕房地产市场发展趋势、城市建设与管理需求、建筑业转型升级等重点问题进行深入研究,广泛收集意见建议*条以上。深入分析研判国内外经济形势、政策导向与行业发展动态,撰写高质量调研报告*份以上,为制定2025年住建系统工作计划提供科学依据。加强与兄弟城市住建部门的交流合作,学习借鉴先进经验与做法,拓宽工作思路,提升工作水平。二是目标任务精确定。结合中央经济工作会议精神与调研成果,研究制定2025年住建系统工作目标任务。确定房地产市场稳定发展指标,如房地产开发投资增长*%、商品房销售面积增长*%等;明确城市建设与管理任务,如新建城市基础设施项目*个以上、改造老旧小区*个以上等;制定建筑业发展目标,如建筑业总产值增长*%、新增绿色建筑企业*家以上等,确保工作目标明确、任务具体、措施有力。将工作目标任务分解到各科室、各单位,明确责任主体与时间节点,加强考核监督,确保任务落实到位。三是计划方案细制定。围绕工作目标任务,制定详细的工作计划与实施方案。明确各项工作的责任部门、责任人、工作流程与标准规范,制定工作流程与标准规范*项以上。建立工作任务清单与进度台账,加强工作调度与督查考核,定期通报工作进展情况,及时发现问题并加以调整优化,确保各项工作有序推进、高效落实。加强对工作计划执行情况的跟踪评估,根据实际情况及时调整工作计划,确保工作计划的科学性与可行性。同时,积极筹备相关项目的前期工作,提前与各部门沟通协调,为2025年工作的顺利开展奠定坚实基础。
同志们,2025年是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划的编制之年,做好经济工作意义重大。全局各级干部要以中央经济工作会议精神为指引,坚定信心、勇于担当、真抓实干,全面推进各项工作任务落实,为推动我市住建事业高质量发展,为城市的繁荣稳定和人民的幸福生活不懈努力!