一、主要工作情况
(一)把握精髓,突出关键抓党建。高度重视机关党建工作,深刻领悟总书记“7·9”重要讲话核心要义,把准方向、找准定位,主动融入全局、带动全局。一是扛牢机关党建主体责任。局党组年初研究机关党建工作要点时认真分析可能出现的问题,特别是对重大活动、重点任务等容易挂空挡的关键环节,牵住责任制这个“牛鼻子”,明晰标准,明确时限,拧紧责任链条,落实到具体人。工作推进中,坚持“书记抓、抓书记”,“末端抓、抓末端”,坚决扛起党组书记第一责任人的责任;领导班子其他成员严格履行“一岗双责”,严字当头,齐抓共管;机关党委扎实履行机关党建专门责任,加强日常党建督导,持续开展台账管理、定期盘点点评,以横向到边、纵向到底的责任闭环,种好机关党建“责任田”,较好地解决了机关党建工作“沙滩流水不到头”、搞“高空作业”不接地气的现实倾向。二是把握机关党建特点规律。局党组坚持把机关党建工作作为解决问题、推进工作的金钥匙,与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。制定年度计划时,准确把握规律性,科学制定机关党建工作要点,保证每项重大任务都有党建引领,融入党建元素。半年、年度考核评议时,始终秉持党建与业务必须深度融合的理念,评星定级不搞平衡、不搞照顾,必须全面衡量机关党建工作水平,党建工作与业务工作必须“双过硬”,坚决防止“两张皮”问题。加强分类指导,针对处室党支部的工作特点,积极运用“谈心、问卷、分析、研究、改进”五位一体的思想政治工作方法,科学精准施策,做到“一把钥匙开一把锁”,增强机关党建工作的针对性和有效性。三是锻造坚强战斗堡垒。建强党支部。以“请进来”与“走出去”相结合的方法,共同搭建学以致用的平台,拓展党员教育方式和渠道,实现示范带动、聚力融合、相互赋能的目标。每年组织开展党支部书记标准化规范化培训,邀请业内专家、优秀的党支部书记专题授课;与市直部门、区市大数据工作部门、共建社区党支部开展业务交流、技术攻关、联合主题党日等,相互取经,拉长短板,加固底板,提升支部建设质量,收到明显成效。培养内行人。一手抓党务工作者,一手抓党建联络员,采取定期培训、及时调度、岗位轮训的方式,夯实机关党建业务根基。截至目前,先后从事党建工作的人员占局机关的51.2%。
(二)扭住根本,大力抓好“三个服务”。一是服务大局凝聚“向心力”。为辅助市委领导准确掌握全市经济的运行态势,市大数据局党组认真研究,深入分析,创新上线“领导驾驶舱”应用场景,协调各个职能部门群策群力,定期会商,共同推进,累计整合34个部门的关键指标数据,开辟了辅助决策数据“新通道”。聚焦城市运行“关键事”、领导决策“关键数”,分类提取融合高质量、高时效的指标数据,形成决策一本账,全方位展示经济社会各领域发展变化情况,为领导正确决策、服务大局提供了有力支撑。二是服务经济搭乘“顺风车”。国家数据局成立以来,先后出台多份政策文件,明确重点任务,统筹数字经济建设。市大数据局以“走在前、挑大梁”的政治自觉,借势而上,率先成立全市大数据交易中心、全市海洋数据交易服务平台,累计交易额达9400万元。在行业数据方面,打通数据壁垒,数据积聚共享,“橡链云”平台汇聚的橡胶行业数据,占行业总量的30%以上。在企业数据资产化方面,规范企业数据标准,提升数据质量,取得明显突破。全市71家企业启动数据资源入表工作,16家企业已完成入表,总金额超8000万元;全市檬豆网络科技有限公司与国内16家金融机构联合打造数据资产授信产品—“檬豆贷”,已服务企业超100家,授信额度超5.2亿元。三是服务民生架起“连心桥”。为破解群众办事难的问题,数字政务处党支部会同机关党委党支部深入市行政审批局进行调研,与市民代表进行面对面的座谈,倾听群众心声,先后打造132个“无证明”应用场景,为市民办事减免提交纸质材料约3500余万份。今年以来,推动“无证明城市”建设工作经验做法,作为改革创新示范成果在《全市通讯》刊发,并获评市法治为民十件实事、市优化营商环境惠企利民“十佳”案例。连续四年坚持每年推出12个政务服务“一件事”和12项城市运行“一个场景”重点改革事项,多年来已累计打造96个服务民生的标杆应用,形成“双12”民生服务品牌。在企业“一件事”快捷办中,办理流程由7个环节优化为1个环节,打通20余个业务办理专网,压缩申请材料和办理时限50%以上。
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(三)多措并举,全面搞好“三个保障”。市大数据局紧贴形势任务,认真研究,把握重点,坚持保障工作延伸到哪里,党建工作就跟进到哪里。一是锻造一支“数字尖兵”、提供人才保障。紧紧围绕新时代大数据事业发展需求,一是科学制定培养计划。市大数据局干部队伍平均年龄37.5岁,硕士研究生及以上学历占76%,计算机相关专业占84.5%,针对这一优势,研究出台年轻干部“青苗培优”计划,通过精心“选苗”、精准“育苗”、科学“管苗”、大胆“用苗”,为大数据事业高质量发展提供坚实人才支撑。二是积极搭建锻炼平台。会同区(市)联合开展“数字全市建设之我见”大讲堂以及“行业比武”,营造全系统学习业务、钻研业务、互学互鉴的浓厚范围。三是深入一线实战淬炼。将年轻干部放在数据要素市场化配置改革、智慧城市、城市云脑等重大任务项目、关键吃劲岗位培养锻炼,考察识别,鼓励干部主动思考,敢想敢干,为破解大数据领域难点问题提供更多“全市方案”。二是出台一批“措施办法”、提供制度保障。市大数据局不等、不靠、不要,摸着石头过河,积极进行有益的探索,先后出台《市公共数据运营试点管理暂行办法》《市公共数据管理办法》等,为数据产权、数据流通、收益分配等,提供了基本遵循。此外,市级层面还印发了《市行政事业单位数据资产管理试点工作方案》,探索数据资产盘活模式和财政增收路径,目前已完成49亿余条数据资源登记。市数据资产登记评价中心的业务已经拓展到全国各地。三是培树一流“过硬作风”、提供动力保障。培树干事创业的优良作风,大力倡树“做极致、干精彩、争一流”鲜明导向。选树、推荐在重大活动、重点任务和专项工作中苦干实干、实绩突出的先进集体和个人。今年以来,在各级组织的重大评选活动中,1名同志获评市优秀党务工作者、1名同志获评市直机关优秀GCD员称号;在市直机关工委组织的系列比赛活动中,1人获一等奖、2人获二等奖、1人获三等奖、1人获优秀奖,创市大数据局自成立以来参赛和获奖人数之最。
二、下一步工作打算
(一)持续加强自身建设,筑牢塑强作风能力。一是机关党建工作更加“出彩”。持续巩固拓展主题教育成果,以机关文化凝心聚力,推动市、区(市)两级资源共享、“共鸣”传播,擦亮数字全市建设品牌。二是推动干部队伍建设更加“出众”。坚持好干部标准,始终把政治标准摆在首位,大力倡树“做极致、干精彩、争一流”鲜明导向。加强内部轮岗锻炼,激发干部队伍活力。推进干部专业化能力提升,常态化开展业务培训和岗位练兵。持续优化年轻干部培养机制,打造一支忠诚干净担当的“数字尖兵”。三是推动全面从严治党更加“出色”。压紧压实全面从严治党主体责任,严肃党内政治生活。锲而不舍落实中央八项规定精神,纠树并举促进作风建设常态长效。深入开展廉政风险排查整治,严格落实民主集中制和“三重一大”集体决策制度,突出“制度约束”。
(二)持续加强数字城市建设,全域促进数智转型。出台《数字全市行动方案》,纵深推进“数字全市2.0”工程。开展第二批数字化转型全区域全领域试点,持续推出一批可复制、可推广的典型模式。组织制定行业及区(市)年度数字化转型方案,树立一批数字化转型行业标杆。扎实推进市、区(市)两级政务信息化项目统筹建设,完善统建共享管理模式。平稳有序开展机构改革,建立上下协同、左右联动的数字化转型组织体系。做优全要素保障。加大资金保障,强化数字全市建设财政资金统筹保障力度,发挥财政资金引导作用,支持社会资本参与数字全市重点项目建设。加大法治保障,推动市数据条例立法工作,在项目建设、政务服务、物联感知等领域形成一批标准体系和管理规范。加大人才保障,组织评选“全市智慧工匠”“数字全市领军人才”,健全高校人才联合培养机制。
(三)持续强化数据要素挖潜提能,更好发挥乘数效应。推动全市供水、供气、供热、公共交通、基层社会治理等高频使用的公共数据全量汇聚,建立分类分级、多方治理、质量反馈机制。全面提升一体化大数据平台和公共数据运营平台服务能级,稳步推进公共数据赋能大模型训练基地建设。在工业制造、交通运输等领域开展“数据要素×”专项行动。深化信用信息归集治理,落实行政处罚决定和信用信息修复告知“两书同达”,构建以信用为基础的新型监管机制。深化“以公共数据运营撬动数据要素市场”的发展模式,拓展产业发展、城市治理和民生服务等领域应用场景,鼓励企业、科研机构、社会组织等市场主体运营和开放自有数据,打造特色数据产品。做大做强数据要素产业园,推动数据要素和政策资源向园区集聚。深化全市大数据交易中心、海洋数据交易平台建设,培育一批服务型、应用型、技术型数据商。