今天，我们怀着十分沉痛的心情，在这里召开县应安委第三次全体（扩大）会议暨烟花爆竹行业安全生产反思会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻总书记总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，深刻反思“6·16”重大爆炸事故的惨痛教训，对全县烟花爆竹行业乃至所有领域的安全生产工作进行再检视、再动员、再部署。刚才，会议听取了“6·16”事故的相关情况汇报，几个乡镇和县直单位作了深刻的反思发言，相关县领导也对分管领域的安全生产工作进行了周密安排，我都同意。下面，我讲四点意见。
一、正视惨痛教训，以刻骨铭心之痛，敲响安全生产的警钟
今年6月16日上午8时23分，我县*镇*烟花有限责任公司发生重大爆炸事故，造成9名同胞不幸遇难，26人受伤住院的惨痛后果。这是我县近年来发生的最为严重的一起安全生产责任事故，血的教训极其深刻，令人痛心疾首、寝食难安。事故的发生，给遇难者家庭带来了无法弥补的巨大伤痛，让一个个幸福的家庭瞬间支离破碎；给受伤的群众带来了身心的严重创伤；也给我们*县的声誉和形象造成了难以挽回的负面影响。国务院安委会办公室对事故查处实行挂牌督办，省委省政府、市委、市政府高度关注，人民群众热切期盼我们给出一个负责任的交代。
面对这起用生命和鲜血换来的教训，我们没有任何理由可以回避，没有任何借口可以推脱。我们必须清醒地认识到，这起事故的发生，绝非偶然。它是一面镜子，照出了我们在思想认识上的麻痹松懈；是一声警钟，敲响了我们在安全监管上的严重漏洞；更是一剂苦药，揭示了我们在责任落实上的巨大差距。事故暴露出我们一些干部和企业负责人安全发展理念树得不牢，“人民至上、生命至上”的原则坚持得不够，红线意识和底线思维存在严重缺失。它反映出我县烟花爆竹这个传统支柱产业，在转型升级的道路上，依然存在着管理粗放、积弊甚深、隐患丛生的严峻现实。它也警示我们，全县各行业、各领域的安全生产基础仍然薄弱，安全生产形势依然严峻复杂，容不得我们有半点侥幸和丝毫懈怠。全县各级各部门，特别是各级领导干部，必须将这血的教训刻在骨子里、融入血液中。我们必须痛定思痛、举一反三，把别人的事故当作自己的事故来对待，把今天的会议当作安全生产的“遵义会议”来对待，以对党和人民高度负责的态度，以壮士断腕的决心和勇气，彻底扭转我县安全生产工作的被动局面。如果今天我们还不能被这血淋淋的现实所警醒，还不能从这惨痛的教训中猛醒过来，那么我们就无法告慰逝去的生命，无法面对受伤的群众，更无法向全县68万人民交代！
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安全生产，责任重于泰山。打赢这场硬仗，关键在于构建一个横向到边、纵向到底、环环相扣、无缝衔接的责任体系。
（一）要压紧压实党政领导责任。全县各级党委、政府要坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，严格落实“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、失职追责”的要求。各级党政主要负责同志是本地区安全生产的第一责任人，必须亲自研究、亲自部署、亲自督办。分管安全生产的领导要具体抓、抓具体。其他班子成员要对自己分管行业领域的安全生产工作负起直接领导责任，不能当“甩手掌柜”，认为安全生产只是分管领导和应急部门的事。今后，哪个地方、哪个行业出了问题，我们不仅要追究直接责任人，更要严肃追究相关领导的责任。
（二）要压紧压实部门监管责任。“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。县应急管理局要发挥好牵头抓总、综合协调的作用，敢于较真碰硬，当好县委、县政府的“参谋部”和“督战队”。县鞭炮烟花产业服务中心、公安、市监、交通、住建、自然资源等部门，要切实履行好本行业领域的安全监管职责，种好自己的“责任田”，不能有丝毫推诿和懈怠。要厘清职责边界，消除监管盲区，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的强大合力。
（三）要压紧压实乡镇（街道）属地责任。乡镇（街道）是安全监管的“最后一公里”，处在第一线，承担着最基础、最具体的监管任务。各乡镇（街道）党政主要负责同志要切实履行属地管理责任，组织专门力量，对辖区内所有生产经营单位进行常态化巡查，特别是要加强对小作坊、小门店、小场所等监管末梢的监督检查，确保不留死角、不留盲区。要做到守土有责、守土负责、守土尽责。 （四）要压紧压实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，企业法人、实际控制人是企业安全生产的第一责任人。我们必须督促所有企业，特别是高危行业企业，真正把安全生产作为企业的“生命线”。企业必须依法保障安全投入，确保安全设施设备更新换代；必须加强全员安全生产教育和培训，杜绝“三违”行为；必须建立健全并严格执行安全管理制度和操作规程；必须完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故发生之前。对那些只顾眼前利益、罔顾员工生命、拒不履行主体责任的企业，要坚决依法依规让其退出市场。
同志们，生命的代价无比沉重，安全生产的警钟必须长鸣。让我们深刻汲取“6·16”事故的惨痛教训，以对人民群众生命财产安全极端负责的精神，以抓铁有痕、踏石留印的过硬作风，全力以赴抓好安全生产各项工作，坚决遏制重特大事故发生，为全县经济社会高质量发展创造安全稳定的环境！