今天，我们召开这次专题会议，核心议题是研究和谋划我市的“十五五”发展规划。昨天，我们听取了咨询机构对规划纲要主要内容的介绍，也聆听了多位省级专家学者的真知灼见，相关部门的负责同志也结合工作实际提出了很好的意见建议。这充分体现了大家对*未来五年发展的高度责任感和使命感。“十五五”时期，是*在全面振兴新突破的坚实基础上，实现更高质量、更可持续发展的关键五年，也是推进中国式现代化*实践的攻坚时期。科学编制并实施好“十五五”规划，就是为未来五年乃至更长时期的发展绘制一份清晰的路线图和任务书。这不仅是一项重要的经济工作，更是一项严肃的政治任务。

　　做好这项工作，必须坚持对历史负责、对人民负责的态度。规划的水平，直接决定了发展的质量；规划的深度，直接关系到我们能达到的高度。因此，今天的会议，既是一次思想统一会，也是一次任务部署会。大家要深刻认识到，我们肩负的不仅仅是编制一个文本，更是要擘画一个能够引领全市人民团结奋斗、开创未来的宏伟蓝图。下面，我结合大家的讨论和近期的思考，讲几点意见。

　　一、承前启后，深刻把握新发展阶段的坚实基础与时代要求

　　科学谋划未来，必须立足于对过去的深刻总结和对当下的准确把握。即将收官的“十四五”时期，是*发展史上极不平凡的五年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的转型发展任务，全市上下砥砺前行，攻坚克难，推动经济社会发展取得了来之不易的成就，为开启“十五五”新征程奠定了坚实基础。

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　　一要统筹城乡区域发展，促进协调融合。要把推进以人为核心的新型城镇化和全面推进乡村振兴有机结合起来。一方面，要提升中心城区的能级和品质，完善基础设施和公共服务配套，增强其辐射带动能力。另一方面，要把县域作为城乡融合发展的重要切入点，壮大县域经济，因地制宜发展特色产业，建设宜居宜业和美乡村，促进城乡要素平等交换、双向流动。

　　二要统筹发展和安全，守住底线红线。安全是发展的前提，发展是安全的保障。要树牢底线思维，把安全发展贯穿于经济社会发展各领域和全过程。要坚决扛起维护国家“五大安全”的政治责任，特别是保障能源安全和粮食安全。要建立健全风险防范化解机制，有效防范化解经济金融、社会稳定、安全生产等领域的重大风险。要加强生态环境保护和治理，巩固提升生态环境质量，筑牢绿色发展屏障，决不能以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。

　　三要统筹物质文明和精神文明，凝聚奋进力量。要大力弘扬社会主义核心价值观，加强思想道德建设和群众性精神文明创建活动。要加大对公共文化设施的投入，丰富群众文化生活，提升城市文化品位和市民文明素养。要讲好*故事，传播*声音，塑造开放、包容、创新、奋进的城市新形象，为高质量发展提供强大的精神动力和思想保证。

　　同志们，蓝图已经初步绘就，关键在于落实。编制好“十五五”规划，是一项涉及面广、关联性强的系统工程。各级各部门要切实增强责任意识，加强统筹协调，压实工作责任。规划编制要坚持开门问策、集思广益，广泛征求人大代表、政协委员、专家学者、企业家和基层群众的意见建议，使规划编制过程成为汇聚民智、凝聚共识的过程。要强化各类规划的衔接，确保总体规划、专项规划、区域规划“多规合一”，形成全市“一盘棋”的规划格局让我们以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，高质量完成“十五五”规划编制工作，奋力谱写中国式现代化*实践的崭新篇章！

　　谢谢大家。