今天,我们在此召开全市历史文化保护传承工作推进会,主要任务是系统总结近年来的工作成效,深刻分析当前面临的形势与挑战,并就下一阶段的重点任务进行全面研究与部署。历史文化遗产是不可再生、不可替代的宝贵资源,是城市记忆的物质载体与精神家园。做好保护传承工作,不仅是对历史的尊重,更是对未来的负责。全市上下必须统一思想,深化认识,以更强的使命感、责任感和紧迫感,共同开创我市历史文化保护传承工作的新局面。
一、肯定过往成绩于坚定文化自信中把握发展脉络
近年来,市委、市政府高度重视历史文化保护工作,将其置于城市发展战略的重要位置,全市各级部门和广大干部群众积极作为、协同奋进,推动历史文化保护传承工作取得了显著成效,为城市的高质量发展注入了深厚的文化底蕴。
保护体系日臻完善,制度根基不断夯实。我市坚持规划引领与法治保障并重,历史文化保护的“四梁八柱”基本确立。通过不懈努力,成功构建了覆盖城乡的文化遗产四级保护名录体系为系统性保护奠定了坚实基础。截至目前,全市拥有世界文化遗产2处,实现了历史性的重大突破其中包括*运河*段和*庙行宫等璀璨明珠。此外,还拥有全国重点文物保护单位7处,省级文物保护单位13处,市级文物保护单位83处,各级历史文物保护单位总数达到261处。同时,历史建筑的认定保护工作也取得积极进展,已成功认定并挂牌保护历史建筑56处。在立法层面,相继出台了《*市非物质文化遗产保护条例》《*大运河文化遗产保护条例》等多部地方性法规标志着我市历史文化保护工作全面迈入法治化、规范化轨道。
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第一,必须提高站位,强化责任担当,构筑思想认识新高度。要深刻认识到,保护历史文化遗产就是守护城市的根与魂,是增强文化自信、建设文化强市的题中之义。要将历史文化保护工作摆在经济社会发展全局的突出位置,将其作为城市内涵式发展的核心要素来抓。各级领导干部要切实履行好第一责任人的职责,亲自研究、亲自部署、亲自督办,将保护责任层层压实。要建立健全严格的考核问责机制,对破坏历史文化遗产的行为,坚持“零容忍”,依法依规严肃处理。要将保护理念贯穿于各项决策之中,坚决杜绝任何以“发展”为名的破坏性建设,确保城市的开发建设与历史文化保护相得益彰。 第二,必须深化资源挖掘,完善保护体系,构建系统保护新格局。保护工作的基础在于摸清家底、健全体系。要启动新一轮的全市历史文化资源普查,利用现代信息技术手段,对物质文化遗产和非物质文化遗产进行全面、系统、深入的调查与记录,建立内容翔实、动态更新的资源数据库,确保不留死角、不留盲区。要加快完善保护规划体系,高标准完成历史文化名城保护规划以及各级历史文化街区、名镇、名村的保护规划编制与报批工作,确保一张蓝图绘到底。要严格落实保护名录制度,对已公布的各级文保单位、历史建筑、非遗项目,要逐一明确保护范围、划定建设控制地带、制定保护措施,并向社会公布,接受公众监督。特别是要紧盯*省历史文化名城申报目标,对标对表,补齐短板,确保申报工作圆满成功。
第三,必须创新活化利用,赋能城乡发展,培育动能转换新引擎。保护的最终目的是更好地传承与发展。要坚持在保护中发展、在发展中保护的原则,推动文化遗产资源向发展优势转化。要大力推动文旅深度融合发展。聚焦*运河文化带等核心资源,串联沿线的历史街区、工业遗产、古镇古村,精心策划和打造一批具有*文化标识的精品旅游线路和文旅产品。要支持*大街、*厂等重点项目建设,将其打造成为集历史展示、文化体验、休闲商业于一体的城市文化新地标。要推动非物质文化遗产的创造性转化、创新性发展。鼓励非遗传承人与设计师、企业跨界合作,开发符合现代审美的文创产品。持续办好“非遗大集”等品牌活动,推动非遗走进校园、走进社区、走进网络空间,让传统技艺在现代生活中焕发新的光彩。要探索历史建筑的多元化、市场化利用模式,鼓励通过公开招租、合作经营等方式,将其改造为小型博物馆、特色书店、艺术空间、精品民宿等,实现社会效益与经济效益的统一。
第四,必须强化保障支撑,凝聚社会合力,开创共建共享新局面。做好历史文化保护工作,离不开坚实的保障和广泛的社会参与。要构建多元化的资金投入机制。在积极争取上级资金、加大本级财政投入的同时,要研究出台激励政策,引导和鼓励社会资本通过投资、捐赠、设立基金等多种形式参与到保护工作中来。要加强专业人才队伍建设。制定人才引进和培养计划,通过与高校、科研院所合作,定向培养一批高素质的专业人才。建立专家咨询委员会,为重大保护项目提供智力支持。要营造全社会共同参与的浓厚氛围。充分利用各类媒体平台,广泛宣传历史文化保护的重要意义、法律法规和先进典型,讲述好*的文化故事。要畅通公众参与渠道,鼓励成立民间保护组织,发展文化志愿者队伍,让保护历史文化遗产成为全体市民的自觉行动和共同责任。
同志们,保护历史文脉,就是守护城市的灵魂;传承文化基因,就是延续城市的生命。这项工作功在当代、利在千秋。让我们以对历史负责、对人民负责、对未来负责的高度自觉,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,扎实推进全市历史文化保护传承工作,为加快建设现代化新*提供坚实的文化支撑和强大的精神动力!
谢谢大家。