**市作为传统工业强市之一,现有60岁及以上老年人口65.55万人,占全市总人口的18.88%。**市以传统工业设施更新升级为契机,因势利导整合闲置资源,持续改善养老服务品质,全力打造舒心、舒畅、舒泰的“**颐养”养老服务品牌。现将有关工作进展情况汇报如下:
一、秉持“精”字理念,“三个强化”夯实规划根基。一是强化精准定位,统筹协调到位。组建养老服务品质提升工作专班,构建政府引领、各方协同、区域协同的运作体系。市委、市政府定期开展专项研讨,谋划布局整合闲置资源、提升养老服务等事务。二是强化精细准则,制度引导到位。制订《“十四五”养老服务品质提升规划》、《闲置资源转型养老服务实施细则》等政策文本,为利用闲置资源发展养老服务设定清晰指引。三是强化精心保障,资金扶持到位。市财政每年安排400万元助力养老服务建设,各县(市、区)亦相应安排资金支持。针对将闲置资源用于打造街道养老服务中心、社区(村)养老服务点、“温馨食刻”长者食堂的,给予建设、运营、评定等补贴。对于投身养老服务机构护理岗位的人员,给予最高15000元的一次性入职奖励和最高650元每月的岗位津贴。
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二、做活“转”字策略,“三个聚焦”化“废”为宝。一是聚焦转型机遇,全力清查盘点。借传统工业设施更新之东风,运用实地勘查、数据比对、效益评估等手段,对全市200余处闲置资源开展地毯式排查,挑选出适宜养老服务的20余处,构建养老服务资源储备库。二是聚焦转型智慧,精心谋划路径。参考江苏无锡、广东深圳等地范例,结合**特色,确定“多元化投入、专业化运营、社会化服务、智能化监管”的工作方针,明确借助构建集养老、保健、照料、休闲等功能于一体的综合性养老服务平台,将闲置资源塑造为社区居家养老服务核心区域。三是聚焦转型力量,大力扩充供给。凭借吸引专业化、品质化、集团化养老服务龙头企业入驻的方式,引入社会资本激活闲置资源,在**电机厂、纺织厂、钢铁厂等厂区周边和雨湖、岳塘等社区建成一批养老服务场所,丰富养老服务供给。把原**化工厂职工俱乐部改建成岳塘区慧康养老中心,达成闲置资源的价值重塑,解决周边数十人的就业难题,拉动银发经济增长。
三、塑造“舒”的形象,“三个坚守”助力服务升级。一是坚守三措并行,使老年人更舒心。在规范化方面,出台《养老服务场所“四项规范”工作指南》,从场地布局、设备配置、服务流程、人员管理四个维度明确全市养老场所运营规范。在智能化方面,依靠全省养老服务智慧平台,打造全时段覆盖、全流程追踪、全方面响应的居家和社区养老智能服务网络,健全智能化服务体系与管理机制。在专业化方面,开展养老服务机构星级评定工作,推动养老机构提高服务质量。二是坚守多元协同,使老年人更舒畅。增强医疗保障效能,对医养融合机构严格落实区域、人员、服务、活动、餐饮、出入“六分开”规则,规范医养融合服务。依照“政府助一些、老人付一些、企业让一些、公益捐一些、义工帮一些”模式,联合市慈善总会构建老年人助餐补助机制,将社区闲置资源改造为长者食堂,满足老年人就餐需求。三是坚守风险消除,使老年人更舒泰。加强与住建、消防、公安、市场监管等部门以及金融机构的协同合作,切实强化养老机构消防验收、预付费管控、非法集资风险预警等工作,促使养老领域各类风险隐患全面消除。
四、创新“育”才模式,“三个注重”构建人才梯队。注重专业培养,与本地高校及职业院校联合开设养老服务相关专业课程,设立实习基地,为学生提供实践机会,定向培养专业人才。注重在职提升,定期组织养老服务机构从业人员参加技能培训、学术交流活动,邀请行业专家进行案例分析与经验分享,提升其服务水平与管理能力。注重人才激励,除了已有的入职补贴与岗位津贴,还设立优秀员工奖、创新服务奖等,对在养老服务工作中有突出表现的人员给予精神与物质双重奖励,激发人才活力,为养老服务持续发展提供坚实的人力支撑。
五、构建“融”合体系,“三个促进”推动产业协同。促进医养融合深度化,鼓励医疗机构与养老机构建立合作联盟,开展远程医疗服务、双向转诊绿色通道等,实现医疗资源与养老服务的无缝对接。促进文旅养融合多元化,挖掘本地文化旅游资源,开发适合老年人的休闲旅游线路、文化体验活动,如**红色文化养老游、**水乡古镇休闲养老游等,丰富老年人精神文化生活。促进康养护融合一体化,打造集康复治疗、养生保健、养老护理于一体的综合性服务机构,提供个性化的康养方案,满足老年人不同层次的健康养老需求,促进养老产业多元协同发展。
汇报完毕,谢谢大家!