一、扛牢责任,夯实法治建设基础
始终从高从严要求,认真履行推进法治建设第一责任人职责。一是主动担当履职。坚持把领导法治思想贯穿D委工作全过程,把法治建设作为重点工作,与我乡经济社会发展工作同部署、同推进,及时研究解决有关重大问题,确保法治建设有力有序推进。二是完善组织机构。及时调整充实农村网格化服务管理工作领导小组及调解委员会组成人员,不断健全乡级单位和村委会的法治建设组织机构,全面压实工作责任,细化工作措施,明确时间进度表,将工作责任落实到个人,形成主要领导总体抓、分管领导具体抓、相关单位协同抓落实的工作格局,确保各项工作有力有效开展。三是健全领导机制。严格执行D委会议事规则,成立了法治政府建设领导小组,完善依法决策机制,坚持履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等决策程序,确保始终在法治轨道上履行职能。
二、推进深学细悟,打造过硬法治队伍
持续抓好领导法治思想及各类法律法规学习宣传,让法治逐渐成为领导干部的思维方式和行为习惯。一是抓实法治学习。带头学习领导全面依法治国新理念新思想新战略,通过D委会、D委理论学习中心组、干部职工例会等形式集中学习领导法治思想、D的二十大报告、《民法典》等X次,深入学习领会领导法治思想的丰富内涵、精神实质和实践要求。邀请法律业务骨干、律师到我乡开展法治宣讲X场次,切实增强法治学习宣传的实效性,进一步强化广大D员干部的责任意识、使命意识、担当意识。二是提升法治素养。定期组织机关干部开展法治教育培训,不断增强机关干部的依法行政意识和依法行政理念。加强日常督查检查,及时掌握D员干部依法行政、遵守法律和D规D纪的情况,引导养成办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好习惯。三是树立鲜明导向。把遵守法律、依法办事情况作为干部配备、评先树优的重要内容,相同条件下优先使用法治素养好、依法办事能力强的干部,树立重视法治素养和法治能力的用人导向。
三、紧抓重点环节,全面推进依法行政
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坚决贯彻落实领导法治思想,围绕重点环节全力抓好法治建设,不断提高依法行政水平。一是营造文明守法浓厚氛围。带头落实普法责任制,以“八五”普法为抓手,大力开展法治宣传,全力打造法治文化广场,通过制作宣传板报、横幅、LED、AAA公众号等多种方式开展普法活动。12月份在集中开展了“宪法宣传周”暨法律进乡村宣传活动,利用农村集市时间,发动机关干部走上街头,精选侵权责任、电信诈骗等与群众生活息息相关的实用法条进行重点讲解,群众法治思维得到不断强化。二是严格执行重大决策法定程序。凡重大决策,在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过D委会集体讨论决定,坚决做到严格、依法、公开、公正,确保依法开展工作。落实法律顾问制度、公职律师和文件备案审查制度,加强对D委文件、重大决策的合法合规性审查,无违法违规问题。三是全面推进D务政务公开。将重点项目实施、社会公益事业、提案建议办理等老百姓密切关注的热点问题,通过“宣传栏、电子屏和政府网站”等方式及时予以公开,广泛接受群众监督,主动接受群众质询,不断增强工作的透明度。
四、树牢法治理念,拓展提升治理效能
聚焦X经济、社会发展的难点痛点,注重运用法治思维和法治方式解决问题,推动法治优势向治理效能转变。一是积极化解社会矛盾。坚持和发展“枫桥经验”,推进“一站式”矛盾纠纷调处中心建设。学习发扬“四下基层”的好传统,健全多元化解矛盾纠纷工作机制,将信访作为搜集群众诉求的主渠道,主动公开接访,定期联席研判。二是强化日常监督检查。安排纪委、三资、审计部门对重点村居和部门进行常态化监督和审计,对群众关心、社会关注与群众利益息息相关的问题进行督查,全面排查在法治建设中存在的突出问题,限期督促整改落实到位,有效提高了法治建设工作水平。三是加强助企法律服务。以安排“助企专员”和法律宣讲进企业等活动为抓手,统筹律师、法律援助等法律服务资源,发动D员干部向企业宣讲《优化营商环境条例》《民法典》等法律法规,并提供相关法律服务。
今年,虽然在履行法治建设第一责任人方面取得了一定成效,但与全区依法治区工作的要求相比,仍存在一些差距和不足,主要表现在:一是法治能力运用有待强化,运用法律思维和方式推动工作的惯性和敏锐度还不足,法治观念、法治意识仍待增强。二是法治队伍建设有待强化,法律专业人员力量还不够强,行政执法队伍业务水平和素质有待提高。三是法治宣传工作仍需增强,创新运用新媒体、新方式开展法治宣传工作能力有待加强。
下一步,我将继续坚持以领导思想为指导,全面贯彻落实领导法治思想,持续完善法治建设推进机制,努力争创法治建设示范区,为X高质量发展持续提供有力法治保障。