根据x《关于常态化开展政治生态分析研判工作的实施意见》文件要求，我局党组坚持问题导向、目标导向、结果导向，通过专题调研、谈心谈话、查阅资料、征求意见等方式，全面梳理2025年以来本单位政治生态建设情况，深入查摆存在的短板弱项，深刻剖析问题根源，针对性提出整改提升措施。现将分析研判情况报告如下。
一、政治生态建设总体情况
2025年以来，局党组坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，严格落实新时代党的建设总要求，以高质量党建引领生态环境保护事业高质量发展，推动全局政治生态持续向上向好，为打好污染防治攻坚战、服务区域经济社会绿色转型提供了坚强政治保障。
（一）理论武装“铸魂”工程扎实推进，政治方向更加坚定，始终把政治建设摆在首位，将理论学习作为砥砺理想信念的“磨刀石”。一是深化理论学习，筑牢思想根基。严格落实“第一议题”制度，巩固深化主题教育和党纪学习教育成果，扎实开展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育。2025年累计召开党组理论学习中心组学习会议21次，其中专题学习总书记生态文明思想及总书记总书记相关重要论述13次；组织开展全局性专题研讨6场，覆盖干部职工180余人次，确保党的创新理论入脑入心。二是创新学习模式，提升学习实效。积极探索“理论+实践”深度融合的学习模式，结合“六五环境日”、全国生态日等重要节点，组织党员干部深入x工业园区、x重点排污企业等基层一线，开展政策宣讲、环保科普、法律咨询等实践服务8场，发放宣传资料2000余份，让理论学习在服务群众、解决问题的过程中实现价值转化。三是营造浓厚氛围，激发学习自觉。依托“学习强国”等线上平台，建立“每日打卡+每周晾晒+每月评比”的常态化学习机制，将学习情况纳入个人年度考核，全局人均年度积分高达12800分，在市直机关单位中名列前茅。全局上下形成比学赶超的良好风尚，业务骨干x同志坚持手写学习笔记20余万字，其学习心得《以“生态绿”绘就“发展美”》被《x日报》刊发，成为全局干部职工理论学习的鲜活典型和强大激励。
（二）责任落实“强基”工程纵深推进，管党治党更加严实。坚持把抓好党建作为最大政绩，层层压实全面从严治党政治责任。一是责任体系构建“全链条”。年初即制定《2025年党建工作要点》与《党风廉政建设和反腐败工作责任清单》，将管党治党任务细化分解为32项具体工作，确保每一项任务都有明确的责任单位和完成时限。局党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人层层签订《党风廉政建设承诺书》56份，构建起“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”、科室负责人“直接负责”的“三级联动”责任体系，做到压力传导无衰减、责任落实无死角。二是廉政风险防控“全周期”。坚持抓早抓小、防微杜渐，全年组织召开党风廉政建设专题分析会4次，开展常态化廉政风险点排查12轮，围绕环境影响评价审批、排污许可发放、行政执法、专项资金分配等核心业务环节，梳理出重点岗位廉政风险点23个，针对性制定防控措施28条。创新实施“嵌入式”廉政监督模式，在重大项目评审、大额资金使用等关键节点设置“纪律观察员”，2025年以来对12个重点环保项目、56家行政许可服务对象开展“伴随式”监督，及时发现并纠正程序不规范、沟通不充分等苗头性、倾向性问题7个，有效防止了廉政风险的发生。三是警示教育震慑“全覆盖”。坚持用身边事教育身边人，组织全体干部职工集中观看警示教育片4场，赴市廉政教育基地接受现场教育2次，邀请市纪委监委专家作专题辅导报告1次。各党支部普遍开展“以案说纪、以案说法”微课堂6次，深刻剖析典型案例，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，全局纪律意识和规矩意识显著增强。（三）队伍建设“提质”工程成效凸显，担当作为更加彰显。着力锻造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环保铁军。一是干部选育成效显著。坚持“选育管用”全链条培养干部，树立重实干、重实绩的鲜明用人导向。2025年，通过组织“岗位大练兵”“技能大比武”等活动，选拔出环境监测、应急处置、法制审核等领域的业务骨干12名，其中3名优秀青年干部成功入选上级生态环境系统“青年尖兵库”，作为重点培养对象。加大干部交流轮岗力度，选派5名年轻干部到上级单位对口业务司局跟班学习，选派3名缺乏基层经验的干部到乡镇（街道）一线挂职锻炼，干部队伍的专业结构和梯队层次得到进一步优化。二是急难险重任务中彰显担当。聚焦中央生态环保督察反馈问题整改、x流域水质提升攻坚、秋冬季大气污染综合治理等“硬骨头”，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。全年共成立“党员突击队”7支，设立“党员先锋岗”15个。在x督察整改工作中，党员干部带头连续奋战60余天，下沉一线、日夜排查，推动解决了28个群众反映强烈的突出环境问题，相关事迹被行业权威媒体专题报道2次，展现了环保铁军特别能吃苦、特别能战斗的优良作风。三是先进典型示范引领作用突出。全局上下形成了崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。2025年，全局共有12人次获得县级以上表彰奖励，其中，x科室因在污染源普查工作中表现卓越，被评为“全省生态环境系统先进集体”；1名同志因长期扎根基层执法一线、公正文明执法事迹突出，获评“x市最美公务员”称号，有效激发了干部队伍干事创业的强大正能量。
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四、下一步整改措施和工作建议
针对查摆出的问题和剖析的根源，局党组将以刮骨疗毒的勇气和自我革命的精神，抓好整改落实，推动政治生态实现根本性好转。
（一）实施“思想破冰”工程，在提升政治站位上实现新突破。一是深化“国之大者”专题教育。围绕碳达峰碳中和、生物多样性保护、新污染物治理等重大国家战略，每季度举办一期高层次专题讲座，邀请国内顶尖专家授课，并组织科级以上干部开展“我为x绿色发展献一策”大讨论，引导干部职工跳出“一亩三分地”，心怀“国之大者”。二是建立“业务工作政治意涵”分析机制。要求各科室、单位在提交重大项目方案、重要政策文件、重点工作报告时，必须单设章节，专门分析阐述其政治考量、政治影响和政治效果，并将其作为局党组会议审议决策的前置环节。三是推广“体验式”情景教学。每年组织不少于2批党员干部，走出办公室，深入生态修复成功的典范区和环境问题突出的警示区，通过现场对比，切身感受“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵，将政治信念转化为情感认同和行动自觉。（二）实施“责任穿透”工程，在消除监督盲区上实现新突破。一是推行“清单化+影像化”履责纪实制度。为中层干部量身定制“一岗双责”年度任务清单，并要求其通过工作记录、谈话纪要、现场照片等方式，对履行监督责任的过程进行影像化纪实，年底述职时“照单述责”“带图汇报”，让监督责任从“软指标”变为“硬约束”。二是完善“八小时外”监督管理联动机制。制定《干部职工“八小时外”行为规范负面清单》，明确不可触碰的红线。加强与干部职工家属的联系沟通，定期寄送“廉政家书”，探索建立“家庭助廉”联系点，形成单位、家庭、社会“三位一体”的监督网络。三是强化监督执纪问责的刚性。对日常监督、专项检查中发现的问题，坚持“露头就打”，绝不姑息。将廉政风险防控情况、作风建设评议结果与干部评优评先、职级晋升、绩效考核等直接挂钩，对履行“一岗双责”不力的领导干部进行约谈、通报甚至问责，真正让制度“长牙”、纪律“带电”。
（三）实施“能力重塑”工程，在锻造环保铁军上实现新突破。一是启动“复合型人才”专项培养计划。遴选30名有潜力的青年业务骨干，实施为期三年的专项培养。通过与x大学环境学院、x数据科技公司等建立战略合作，采取“外派进修+项目实战+双导师制”模式，定向培养一批懂技术、懂管理、懂法律、懂经济的复合型领军人才。二是健全青年干部“导航护航”成长机制。严格落实“导师帮带”制度，为近五年新入职的每一位年轻干部配备一名政治素质好、业务能力强的资深导师，明确导师在思想引导、业务传授、心理关怀、廉洁提醒等方面的具体职责，并将其帮带成效作为导师年度考核的重要依据。三是构建实战化练兵竞技平台。依托我市生态环境监测与应急指挥中心，常态化组织开展“无脚本”应急演练和“红蓝对抗”执法比武，模拟跨区域流域污染、重大突发环境事件等复杂情景，全面检验并提升干部队伍在数字化背景下的快速响应、精准溯源和协同作战能力。
（四）实施“文化润心”工程，在涵养清朗生态上实现新突破。一是创新政治文化活动载体。将“道德讲堂”升级为“环保故事汇”沙龙，邀请一线执法人员、环保志愿者、企业环保负责人等不同角色分享亲身经历，增强活动的互动性和感染力。设立“阳光心态减压赋能”工作室，定期邀请专业心理咨询师提供团体辅导和一对一咨询服务。二是打造有“思想”的文化阵地。对机关文化宣传阵地进行全面升级，运用现代设计理念和多媒体技术，打造集成果展示、政策解读、英模风采、廉政警示于一体的沉浸式“智慧文化走廊”。丰富职工书屋藏书，引入数字阅读平台，举办“好书分享会”“读书马拉松”等活动，营造浓郁书香氛围。三是深入开展“家风助廉”系列活动。定期举办“家庭开放日”，邀请干部家属走进单位、了解工作，增进理解与支持。评选表彰“最美环保家庭”“廉洁文明家庭”，通过宣传优良家风故事，引导干部职工廉洁修身、廉洁齐家，让清廉成为一种家风，筑牢拒腐防变的家庭防线。