前不久，举世瞩目的中国GCD第二十届中央委员会第四次全体会议于2025年10月20日至23日在北京胜利闭幕。这次全会是在中华人民共和国成立76周年之际，向着全面建成社会主义现代化强国目标迈进的关键节点上，召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为我国未来五年乃至更长时期的发展擘画了宏伟蓝图，指明了前进方向。
作为一名在县域发展改革战线工作多年的干部，我通过电视、网络等渠道，第一时间学习了全会公报，并认真聆听了10月24日中共中央新闻发布会对全会精神的权威解读心潮澎湃，备受鼓舞。全会提出的系列新思想、新论断、新部署，特别是将“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”置于前所未有的战略高度让我对基层工作的方向感、使命感和紧迫感有了更为深刻的认识。结合XX县的实际情况，我围绕科技创新这一核心议题，谈三点粗浅的学习体会。
一、把握一个“高”字，深刻领会科技自立自强的战略高度全会精神高屋建瓴，其中“高水平科技自立自强”的“高”字，意蕴深远，是理解“十五五”时期发展逻辑的钥匙。我体会，“高”体现在三个维度。
首先，是发展新质生产力的核心要素，体现了发展动能之“高”。全会公报明确指出，科技创新是发展新质生产力的核心要素。回顾XX县的发展历程，我们曾依靠资源、劳动力等传统要素实现了经济的初步增长，但随着发展阶段的演变，传统动能逐渐减弱，环境承载力接近上限，单纯依靠“铺摊子”的老路已难以为继。全会的论断如醍醐灌顶，让我们清醒地认识到，推动XX县经济社会发展从“要素驱动”向“创新驱动”转型，已不是一道“选择题”，而是一道关乎生存与发展的“必答题”。未来五年，我们必须将科技创新作为培育和壮大新质生产力的主引擎，用技术的“含新量”提升发展的“含金量”。
其次，是应对外部挑战的关键变量，体现了安全格局之“高”。当今世界百年未有之大变局加速演进，科技领域的竞争日趋白热化。关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。全会强调“高水平科技自立自强”，正是基于对国际国内大势的深刻洞察。对我们XX县而言，虽然身处内陆，似乎远离国际风云变幻的前沿，但产业链、供应链的任何一个环节出现“断点”“堵点”，都可能波及地方经济的稳定运行。例如，我县的XX特色农产品加工企业，其关键的保鲜技术和封装设备部分依赖进口。实现高水平科技自立自强，就是要从国家战略层面筑牢发展的安全底座，确保在任何极端情况下，我们都能掌握发展的主动权。
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蓝图已经绘就，关键在于落实。全会精神的生命力在于实践。我认为，贯彻落实全会关于科技创新的部署，核心在于做好“融”字文章，促进创新要素的高效协同。
首先，要推动创新链与产业链的“双链融合”。全会提出要推动科技创新和产业创新深度融合。过去，我们的一些科技项目和产业项目是“两张皮”，科研成果束之高阁，企业需求得不到满足。作为发展改革部门，在未来的项目规划和审批中，必须强化“双链融合”的导向。在谋划XX县高新技术产业园区的升级改造时，就不能仅仅是建设标准厂房，更要规划嵌入式的研发中心、中试基地和科技成果转化服务平台。对于申请政府扶持资金的重大产业项目，要将其研发投入强度、与高校院所的合作情况作为重要的评审指标，引导企业从“要我创新”向“我要创新”转变。
其次，要促进科技与经济的“双向奔赴”。科技成果只有转化为现实生产力，才能体现其价值。全会提出要深化科技体制改革，促进科技与财税、金融等政策协同。这为我们指明了方向。一方面，要推动科技成果“走向”经济主战场。我们要积极搭建平台，定期组织本地企业与省内外高校、科研院所的对接会，让实验室里的成果找到应用场景。另一方面，要引导金融资本“投向”科技创新主阵地。县发改局要会同金融办、人民银行等部门，探索设立科技创新风险补偿基金，鼓励银行等金融机构开发“科创贷”“专利权质押贷”等金融产品，解决科技型中小微企业“融资难”“融资贵”的问题。
最后，要加强央地与政企的“多方联动”。科技创新不是关起门来搞，必须融入国家创新大体系。全会提出要加快布局国家重大科技项目。作为县一级，我们要有“身在基层、胸怀全局”的视野，主动研究国家和省市的科技战略布局，积极争取将符合条件的重大科技基础设施、重大科研平台延伸布局到我县，或者让我们县的骨干企业参与到国家级的重大项目中去。同时，要强化政府的服务角色，当好企业的“服务员”和“联络员”，帮助企业对接上级部门、科研院所和行业龙头，在更广阔的平台上汇聚创新资源，实现借力发展、联动发展。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。党的二十届四中全会吹响了向“十五五”进军的嘹亮号角。作为一名基层发展改革干部，我将把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持学思用贯通、知信行统一，切实将全会精神转化为谋划XX县发展的正确思路、推动工作的具体举措和解决问题的实际能力，以科技创新为桨，以深化改革为帆，在推动XX县高质量发展、服务中国式现代化建设的新征程中，奋力划出属于我们这一代人的精彩航迹。材料来自：