当前正值秋冬季森林火险高发期,林区生产生活及旅游活动增多,火源管控难度加大,整体防火形势严峻复杂。为深入贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,坚决遏制重特大森林火灾发生,确保全区森林资源与人民群众生命财产安全,XX区提前部署、周密安排,全面扎实地推进了本年度秋冬季森林防灭火各项工作。现将有关情况报告如下。
一、基本工作开展情况
进入秋冬季防火期以来,XX区立足于“防未然、控未发、救未成”,坚持问题导向与目标导向相结合,构建了覆盖全域、责任到人、运转高效的防灭火工作体系,各项基础工作得到有效落实。
(一)筑牢组织基础强化应急处置能力
为确保一旦发生火情能够“拉得出、用得上、打得赢”,XX区将专业化队伍建设与群防群控能力提升作为核心任务来抓。在组织建设层面,遵循“专业引领、群防群控”的原则,组建并重点支持了1支由15名队员构成的区级森林火灾专业扑救队伍,该队伍不仅承担着关键时刻的攻坚任务,也负责日常的防火宣传与早期火情处置指导。同时,为强化基层第一道防线,在全区5个涉农乡(街道)均组建了规模不少于25人的半专业防灭火队伍,形成了以专业队为核心、半专业队为骨干、群众力量为基础的三级应急响应梯队。
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为解决经费保障不足的问题,计划从两个方面着手。一方面,将依据本报告分析的问题与需求,科学编制《XX区2026-2028年森林防灭火能力提升三年规划》及下一年度的详细预算方案,积极向上一级主管部门和财政部门争取专项资金支持。预算方案将重点突出对先进适用装备的采购需求,如高性能无人机、以水灭火装备等,并参考其他地区的成功经验,论证其投入产出效益。另一方面,将探索建立多元化的投入机制,鼓励和引导社会资本参与林区基础设施建设和非核心防火服务,优化现有经费的使用结构,将有限的资金更多地用于专业队伍建设、核心装备升级和应急物资储备等关键领域。
(三)探索构建科学量化的绩效考核体系
为提升管理的精细化水平,计划在2025-2026年冬春防火期内,试点并逐步推行一套量化的绩效考核体系。该体系将围绕“人、事、物”三个维度设定具体指标,其灵感来源于行业内的先进实践。初步设定的目标包括:确保全区专业与半专业防灭火队伍的年度培训计划完成率达到100%,考核合格率不低于95%;实现重点火险区内37个巡护网格的每日巡护轨迹覆盖率达到100%;确保火情信息自接报起,专业队伍在30分钟内抵达核心区现场的响应率不低于95%;对排查出的各类火灾隐患,整改完成率要求达到100%。通过这套体系,对各级单位和个人的履职情况进行客观评价,评价结果将与评优评先、绩效奖励直接挂钩,形成鲜明的实干导向。
(四)推动防火宣传向纵深发展以实现精准触达
为使防火宣传更具穿透力和实效性,计划实施“精准宣传深化行动”。一是内容精准化,将联合教育、文旅等部门,针对学生、游客、村民等不同群体,开发系列化的防火宣传课件、动漫、短视频等新媒体产品,用生动活泼的语言讲述防火故事。二是渠道多元化,在巩固现有宣传阵地的基础上,大力开拓与地方主流新媒体、网络“大V”的合作,策划线上防火知识挑战赛等互动活动,扩大宣传的覆盖面和影响力。三是时机节点化,紧盯春节、清明等传统祭祀节点和旅游黄金周等关键时期,提前策划并启动主题宣传活动,集中资源,形成强大的宣传声势,确保防火意识在关键时刻“在线”。 总而言之,XX区将正视当前森林防灭火工作面临的严峻形势与内在挑战,以高度的政治责任感和历史使命感,坚持底线思维,强化系统治理,全力以赴做好今冬明春乃至更长时期的森林防灭火工作,为守护XX区的绿水青山和人民的安宁生活构筑起一道坚不可摧的“绿色长城”。