今天,我们在这里召开全市矛盾风险化解集中攻坚行动派驻XX新区工作组座谈交流会,主要任务是深入贯彻落实市委关于维护安全稳定工作的决策部署,对派驻工作组进驻新区开展工作进行再动员、再部署,凝聚共识、压实责任,共同打好这场矛盾风险化解的攻坚战。
市委决定,从市中级人民法院、市城管局抽调精干力量,联合成立工作组派驻XX新区,指导和参与此次集中攻坚行动。这既体现了市委对防范化解重大风险工作一以贯之的高度重视,也饱含着对XX新区发展的殷切期望和有力支持。在此,我代表XX新区党工委、管委会,对派驻工作组的各位同志表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
XX新区作为全市经济发展的主战场、改革开放的最前沿,肩负着“促一方发展、保一方稳定”的双重政治责任。发展是硬道理,稳定是硬任务,两者互为前提、相辅相成。没有和谐稳定的社会环境,高质量发展就无从谈起。当前,XX新区正处于大开发、大建设、大发展的关键时期,各类新旧矛盾交织叠加,风险隐患易发多发,维护安全稳定的任务异常艰巨。市委派驻工作组进驻新区,对于我们来说,是一次难得的“精准滴灌”和“靶向治疗”,更是一次提升治理能力的宝贵契机。全区上下必须以高度的政治自觉和行动自觉,全力支持、密切配合派驻工作组的工作,确保集中攻坚行动在新区落地生根、取得实效。
下面,我讲三点意见。
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打赢这场攻坚战,关键在人,关键在责任落实。必须构建起责任清晰、协同高效、保障有力的工作格局,确保各项任务不折不扣落到实处。
第一,派驻工作组要切实发挥好“指导员”和“战斗队”的作用。工作组的同志是市委派出的“尖兵”,代表着市委的决心和要求。希望各位同志能够迅速进入角色,把专业的法治素养、丰富的行业经验带到新区,把严谨细致、攻坚克难的优良作风带到新区。一是要当好“指导员”。要深入一线、深入基层,全面了解新区矛盾风险的现状、特点和难点,帮助我们理清思路、明确方向、优化方案。要加强对新区政法、信访、住建等部门业务工作的指导,通过“传帮带”的方式,切实提升基层干部化解复杂矛盾的能力水平。二是要当好“参谋员”。要积极参与重大疑难信访案件的会商研判,从法律、政策、管理等不同维度提出专业性、建设性的意见,协助党工委、管委会科学决策。三是要当好“战斗员”。对于一些特别重大、特别复杂的“硬骨头”,工作组要与新区一道,冲在前面、靠前指挥,联合攻关,不获全胜、决不收兵。新区将全力为工作组开展工作创造最优良的环境和最便利的条件,做到思想上真重视、工作上真支持、保障上真到位。
第二,新区各级各部门要坚决扛起“主阵地”和“主力军”的责任。化解新区的矛盾,根本上还要靠新区自身。派驻工作组是“外援”,我们自己才是“内因”。全区各级党组织和广大党员干部必须牢固树立“守土有责、守土负责、守土尽责”的意识,把此次集中攻坚行动作为当前一项重大的政治任务来抓。党工委、管委会将成立相应的领导小组和工作专班,我作为第一责任人,亲自挂帅、亲自调度。各街道、各部门“一把手”是本单位、本领域的第一责任人,必须把责任扛在肩上、抓在手上,对重大矛盾风险要亲自研究、亲自部署、亲自化解。要严格落实领导包案、重点人员包联等制度,形成一级抓一级、层层抓落实的责任闭环。要坚决杜绝“等、靠、要”的思想和“推、拖、绕”的行为。对于在攻坚行动中不担当、不作为、慢作为,导致矛盾激化、事态升级的,要严肃追责问责,绝不姑息。 第三,健全完善协同联动、高效运转的“一体化”工作机制。此次攻坚行动是一场需要多方协同的“联合作战”,单靠任何一个单位都无法完成。必须打破部门壁垒、整合各方资源,构建“一盘棋”的工作格局。一要建立信息共享机制。派驻工作组、新区政法、信访、公安、住建、人社等部门要建立信息互通平台,实现矛盾排查、研判预警、处置化解等信息的实时共享,确保情况明、底数清。二要建立联席会商机制。定期召开由工作组和新区相关部门参加的联席会议,共同分析形势,研判重大案件,协调解决跨部门、跨领域的复杂问题,形成决策合力。三要建立联动处置机制。针对具体案件,要按照“属地管理为主、部门协同配合”的原则,组建联合工作专班,明确牵头单位和配合单位,各司其职、密切配合,实现从受理、调处到反馈、回访的无缝衔接,提升化解效率。通过制度化的协同,真正实现“1+1>2”的聚合效应。
同志们,化解矛盾风险,任务艰巨;维护安全稳定,责任重大。这既是一场必须打赢的硬仗,也是对我们干部队伍能力作风的一次集中检阅。让我们在市委的坚强领导下,在派驻工作组的有力指导下,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,坚定信心、迎难而上、扎实工作,坚决打赢这场矛盾风险化解集中攻坚战,为XX新区的高质量发展营造更加安全、和谐、稳定的社会环境,为维护全市政治社会大局稳定作出我们应有的贡献!
谢谢大家。