今天我们召开这次市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议,主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神与总书记总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示批示精神,认真落实中央及省委关于基层减负的最新部署,总结前期工作,分析当前形势,研究部署下一阶段的重点任务,以钉钉子精神持续推动《整治形式主义为基层减负若干规定》在*落地生根,为奋力谱写中国式现代化*新实践提供坚强有力的作风保证。
今年以来,全市上下认真贯彻落实中央和省委的决策部署,将整治形式主义为基层减负作为一项严肃的政治任务来抓,建立健全专项工作机制,持续压实各级责任,强化突出问题整治,减负工作的成效不断拓展和巩固,取得了有目共睹的阶段性成果。但我们必须清醒地认识到,形式主义具有顽固性、反复性和变异性,其滋生的土壤尚未彻底铲除,“文山会海”有所反弹,“指尖上的负担”花样翻新,“小马拉大车”的现象依然存在。这些问题不仅加重了基层干部的负担,更侵蚀了党和政府的公信力,阻碍了各项决策部署的有效落实。因此,我们必须保持高度的政治警觉和行动自觉,以常态长效的决心和毅力,把这项工作向纵深推进,务求取得新的更大成效。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识新时代新征程上深化基层减负工作的极端重要性
党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度向形式主义、官僚主义“亮剑”,作出了一系列重要论述和重大部署,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。特别是2024年8月1日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》,更是从制度层面为基层减负工作提供了“利器”。全市各级党组织和广大党员干部要从讲政治的高度,深刻领会其核心要义和实践要求。
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整治形式主义为基层减负是一场攻坚战,也是一场持久战,不可能一蹴而就,必须常抓不懈、久久为功。全市各级党组织要以钉钉子精神,压紧压实责任,深化标本兼治,确保《若干规定》的每一条要求都落地落实。
(一)要坚持以上率下,层层压实责任。为基层减负,关键在上面、在领导。各级领导机关和领导干部要带头转变作风,从自身做起,从现在做起。市级领导要带头减少不必要的会议、文件和检查,为全市作出表率。各县区、各部门党委(党组)要切实履行主体责任,主要负责同志要亲自抓、负总责,把减负工作纳入重要议事日程,定期听取汇报,研究解决突出问题。要建立责任清单,将减负任务逐项分解到具体部门、具体人员,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。纪检监察机关要强化监督执纪问责,对减负工作中不担当、不作为、乱作为,甚至顶风违纪的,发现一起、查处一起、通报一起,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
(二)要坚持标本兼治,深化源头治理。形式主义问题表现在基层,根子在上面。要坚持系统观念,强化源头治理和制度建设。一方面,要抓好“当下改”,对排查出的各类形式主义问题,建立台账,明确时限,销号管理,确保件件有回音、事事有着落。另一方面,要着眼“长久立”,针对反复出现、普遍发生的问题,从制度机制上找原因、堵漏洞。要结合我市实际,尽快研究制定贯彻落实《若干规定》的具体实施细则,将减负要求制度化、规范化。要完善考核评价体系,加大对减负成效、作风建设等指标的权重,用好考核“指挥棒”,引导广大干部树立正确的政绩观。
(三)要坚持常态长效,防止反弹回潮。整治形式主义具有长期性、复杂性、艰巨性。一阵风、运动式的整治难以从根本上解决问题。必须建立健全常态长效的工作机制。市专项工作机制办公室要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用,定期召开调度会,分析研判形势,通报进展情况。要畅通监督渠道,充分利用“12345”政务服务便民热线、网络举报平台等,鼓励基层干部和群众反映形式主义问题。要引入第三方评估和社会评议,定期对各地区各部门减负成效进行客观评价。要加强典型案例的宣传和警示教育,既要大力宣传推广基层减负的好经验好做法,也要公开曝光一批不收敛不收手的反面典型,形成强大震慑,营造全社会共同抵制形式主义的浓厚氛围。
同志们,为基层减负,责任重大,意义深远。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措,坚定不移地向形式主义顽瘴痼疾开刀,切实为基层松绑减负,为干部加油鼓劲,不断推动整治形式主义为基层减负工作取得新的更大成效,为谱写中国式现代化*新实践的宏伟篇章作出新的更大贡献!