2025年，在市委的坚强领导下，本人坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚决履行党组书记抓基层党建“第一责任人”职责。全年工作紧密围绕新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，以服务全市高质量发展为主线，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，基层党组织的政治功能和组织功能得到系统性增强，为全局各项中心任务的圆满完成提供了坚强的政治保证和组织保障。现将一年来抓基层党建工作情况报告如下。
一、2025年基层党建工作全景
过去一年，全局基层党建工作正是在这一根本遵循下，坚持问题导向与目标导向相统一，系统推进政治引领、思想铸魂、组织强基、作风砺剑和融合发展五大工程，实现了整体质量的稳步提升，为“十五五”规划开好局、起好步奠定了坚实的组织基础。
（一）坚持政治领航，把稳理想信念“方向盘”。党的政治建设是党的根本性建设，决定着党的建设方向和效果。我们始终将旗帜鲜明讲政治摆在首位，教育引导全局党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党中央各项决策部署在基层不折不扣落地生根。一是深化理论武装，筑牢思想根基。我们坚持将学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，并特别将党的二十届四中全会精神和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》作为核心学习内容。全年组织党组理论学习中心组专题学习共*次，举办覆盖全局党员干部的专题读书班*期，邀请专家辅导*场。通过学习，全局上下深刻把握了“中国式现代化”的宏大叙事与基层实践的结合点，明确了“十五五”时期发展的指导思想、原则目标和重点任务，有效统一了思想、凝聚了共识，为谋划和推动本领域、本部门工作提供了科学指引和行动纲领。二是严明政治纪律，涵养清朗生态。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，高质量召开年度民主生活会和组织生活会，认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强对党员干部的政治监督，坚决防止“七个有之”，做到“五个必须”，引导党员干部做政治上的明白人、老实人。全年开展政治纪律专项督查*次，对发现的苗头性、倾向性问题及时谈话提醒，确保了全局政治生态持续向好。三是健全决策机制，确保令行禁止。修订完善局党组议事规则和“三重一大”决策制度，凡属重大问题均提交党组会议集体研究决定，确保党的路线方针政策在各项业务工作中得到全面贯彻。建立重大决策部署落实督查机制，对中央和省市委重要会议、文件精神，第一时间传达学习、研究制定落实方案、明确责任分工和时限要求，形成“传达—部署—落实—反馈”的工作闭环，保证了政令畅通、执行有力。
（二）聚力思想铸魂，拧紧初心使命“总开关”。思想建设是党的基础性建设。我们坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，扎实开展集中性纪律教育和作风建设专项学习，引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。一是高标准开展“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”。将此项学习教育作为贯彻落实党的二十届三中全会部署、巩固拓展主题教育成果、深化党纪学习教育的关键举措。制定专项方案，组织全局党员干部原原本本学习中央八项规定及其实施细则精神，重温总书记总书记关于作风建设的重要论述。通过召开警示教育大会、剖析典型案例、参观廉政教育基地等形式，以案明纪、以案促改。学习教育期间，共查摆并整改形式主义、官僚主义具体问题*个，推动修订完善公务接待、会议培训、调研检查等方面制度规定*项，党员干部的纪律规矩意识显著增强。二是常态化推进党性教育。依托本地红色资源，组织开展“追寻红色足迹、传承革命精神”主题党日活动*场，覆盖党员*人次。实施“党员政治生日”制度，通过重温入党誓词、赠送“生日”贺卡、开展谈心谈话，强化党员身份意识和责任意识。选树宣传身边榜样*名，用先进典型事迹激励党员干部见贤思齐、担当作为，营造了崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。三是创新性构建宣传矩阵。适应信息化发展趋势，加强网络意识形态阵地建设和管理。优化升级局门户网站党建专栏，开通官方AAA公众号党建频道，定期推送理论学习文章、政策解读、党建工作动态。全年制作发布党建微视频、图解等新媒体产品*个，总阅读量超*万次，有效增强了理论宣传的吸引力和感染力，让党的声音传得更开、更广、更深入。
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（二）实施“组织体系”强固工程，在提升“两个功能”上实现新突破。树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，推动基层党组织建设从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转变，全面增强党组织的凝聚力、战斗力。一是开展“分类晋级”全域提升行动。借鉴我省分类推进“五区”党建和“1+7”工作体系经验，深入研究制定我局机关、事业、企业、社会组织等不同领域基层党组织建设标准与评价指标。实施“先进支部示范领跑、中间支部对标创优、后进支部整顿转化”计划，每年按不低于*%的比例滚动评选一批“红旗党支部”，对相对后进的支部进行“一支部一策”精准帮扶。确保到2026年底，全局基层党组织标准化规范化达标率达到100%，*%以上的党支部达到“四强”党支部标准。二是深化“头雁领航”能力培优行动。将基层党组织书记队伍建设作为“一把手工程”来抓。健全“选、育、管、用”全链条机制，每年举办新任支部书记履职培训班和全体支部书记能力提升轮训班。推行“导师帮带制”，选拔优秀老书记与新任、年轻书记结对。实施党支部书记“领办项目”制度，要求每位书记每年至少领办破解1—2个本支部党建或业务发展的难点问题，并将项目成效作为述职评议考核的核心内容，切实压实主体责任。三是创新“智慧党建”赋能增效行动。全面建成并深度应用局“智慧党建”综合管理服务平台。实现组织关系转接、党费缴纳、组织生活记录、党员学习积分、党务公开等全流程线上办理与管理。利用大数据分析，实时监测各支部组织生活开展质量、党员参与度、学习成效等情况，为精准指导和科学决策提供数据支撑。探索开发线上“党员先锋岗”认领、微心愿对接、志愿服务打卡等功能，拓展党员发挥作用的数字空间，提升党建工作的时代感和吸引力。
（三）实施“纪律作风”淬炼工程，在净化“政治生态”上展现新气象。坚持严的基调不动摇，持续深化作风建设和纪律建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。一是开展“清风护航”专项整治行动。紧盯“四风”隐形变异新动向，聚焦形式主义、官僚主义突出问题，每年确定*个专项整治主题。深入整治文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕、加重基层负担等问题，健全为基层减负的长效机制。强化对权力集中、资金密集、资源富集领域和关键岗位的监督，深化运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。每季度开展一次警示教育，用身边事教育身边人，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是构建“闭环监督”协同联动体系。健全党内监督与业务监督、审计监督、群众监督、舆论监督贯通协调机制。完善领导干部插手干预重大事项记录报告制度。畅通信访举报渠道，规范问题线索处置流程。定期开展廉政风险点排查，动态更新防控措施。落实“三个区分开来”，健全容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，激发干部队伍干事创业的内生动力。三是践行“一线工作法”密切联系群众。推动局领导班子成员和机关干部常态化下沉基层，每人每年深入联系点或基层单位调研不少于*天，至少牵头解决*个群众反映强烈的突出问题。优化“接诉即办”工作机制，将群众满意度作为衡量工作的根本标准。在服务窗口持续开展“党员示范岗”“流动红旗”评比，提升服务效能和形象。引导党员干部在服务群众最前沿锤炼扎实作风，密切党同人民群众的血肉联系。
（四）实施“融合发展”赋能工程，在服务“中心大局”上彰显新作为。坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，推动党建工作与*业务工作目标同向、部署同步、工作同力，以高质量党建引领保障高质量发展。一是打造“党建+重大任务”攻坚模式。围绕“十五五”规划在*领域的落地实施，以及市委市政府年度中心工作，在重大工程项目、核心技术攻关、急难险重任务一线，普遍建立“行动支部”“攻坚党小组”。明确党组织在攻坚克难中的政治引领和战斗堡垒作用，将党建工作要求嵌入项目方案、融入工作流程。定期组织召开一线组织生活会、攻坚调度会，发挥党员先锋模范作用，确保党旗始终在重大任务第一线高高飘扬。二是深化“党建+基层治理”联动机制。持续深化机关党组织和在职党员“双报到”工作，推动资源、服务、力量向基层下沉。鼓励各支部与社区、乡村、企业党组织开展结对共建，每年至少联合开展*次有实效的主题党日活动或服务项目。探索在*行业管理、民生服务等领域，建立党建引领下的多元共治机制，吸纳相关方参与，共同破解行业发展难题和治理顽疾，提升党建引领基层治理的效能。三是培育“党建+业务品牌”示范集群。启动“一支部一品牌”创建提升计划，引导各支部紧密结合核心业务，培育打造一批特色鲜明、实效突出、群众认可的“党建+”品牌项目。每年组织一次品牌创建成果展示和评比交流活动，将品牌建设成效纳入党建考核。汇编典型案例，加强宣传推广，形成“点亮一盏灯、照亮一大片”的示范效应，使党建工作真正成为推动业务创新的“红色引擎”。
（五）实施“责任传导”压实工程，在健全“闭环机制”上构建新格局。压紧压实全面从严治党主体责任，建立健全知责明责、履责尽责、考责问责的完整责任链条，确保党建工作各项任务落到实处、取得实效。一是优化“清单化明责”体系。修订完善局党组、机关党委、基层党支部及书记、班子成员的全面从严治党责任清单，进一步厘清边界、细化内容、量化标准。推行党建工作“年度任务书”和“月度工单”制度，将宏观要求转化为具体可操作的工作项目、完成时限和预期成果，实现责任可追溯、过程可管控。二是强化“差异化考责”导向。改革完善党建工作考核评价办法，加大实地检查、群众评议、实绩核验的权重，减少对台账资料的过度依赖。实施分类考核，对不同类型党组织设置差异化考核指标。强化考核结果运用，将其与领导班子和领导干部年度考核、干部选拔任用、评先评优直接挂钩。对考核排名靠后、问题突出的党组织书记进行约谈，对履职不力造成不良影响的严肃问责。三是健全“常态化督责”机制。建立“季度自查、半年督查、年度考评”相结合的督查机制。局党组每半年至少专题研究一次基层党建工作，听取一次机关党委工作汇报。机关党委采取“四不两直”方式，常态化开展调研指导。借鉴“推磨研讨”模式，定期组织跨支部、跨领域的党建工作交流互查，在互学互鉴中发现问题、督促整改、共同提高。通过构建严密的督导网络，推动全面从严治党责任真正落实到“最后一公里”。
以上报告，请予评议。