2025年是中华人民共和国成立76周年，是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神、实施“十四五”规划的收官之年，也是党的二十届四中全会胜利召开、擘画“十五五”发展蓝图的里程碑之年。一年来，在市委的坚强领导和市委宣传部的有力指导下，市*局党组坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，特别是将学习贯彻党的二十届四中全会精神作为首要政治任务，坚决扛起意识形态工作主体责任，扎实开展学习教育，不断巩固拓展主题教育成果，深化党纪学习教育成效，切实将意识形态工作贯穿于*事业改革发展全过程，为全市*工作高质量发展提供了坚强的思想保证、舆论支持和精神动力。现将局党组书记履行意识形态工作责任制情况报告如下：
一、2025年度意识形态工作责任制落实总结
总书记总书记深刻指出，“意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是为国家立心、为民族立魂的工作”。党的二十届四中全会围绕推进中国式现代化作出战略部署，对意识形态工作提出了新的更高要求。面对新形势新任务，局党组始终坚持将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，将其摆在全局工作的突出位置进行谋划和推进。我们深刻认识到，做好新时代意识形态工作，必须牢牢掌握领导权、管理权、话语权，这不仅是政治要求，更是确保*事业始终沿着正确方向前进的根本保障。一年来，我们通过构建严密的组织体系、深化系统的理论武装、实施严格的阵地管控、开展主动的风险防范和锻造过硬的工作队伍，推动全局意识形态领域保持了向上向好、平稳可控的总体态势。
（一）高擎“定盘星”，压紧压实主体责任组织领导体系。本年度，局党组将构建权责清晰、运转高效的责任体系作为抓好意识形态工作的“先手棋”。我们深刻领会“党委（党组）领导班子对本地区本部门本单位意识形态工作负主体责任”的核心要义，将意识形态工作纳入党组重要议事日程，与*业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是健全领导机制，构建齐抓共管格局。局党组切实履行主体责任，全年召开*次专题会议研究意识形态工作，分析研判领域内形势，解决重点难点问题。严格履行党组书记“第一责任人”职责，坚持做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。班子成员严格履行“一岗双责”，将意识形态工作要求融入分管领域业务指导和日常管理，形成了“党组书记负总责、分管领导具体抓、班子成员协同管、责任科室抓落实”的四级责任网络。二是完善制度体系，确保工作有章可循。对标对表新修订的《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》及省市相关细则，结合*局实际，修订完善了《市*局党组意识形态工作责任制实施细则》。制定印发了《2025年市*局意识形态工作要点》及责任清单，将抽象责任转化为*项具体任务，明确了责任领导、牵头科室和完成时限。建立了意识形态工作联席会议制度，每季度召开*次协调会，统筹机关党委、办公室、各业务科室力量，形成了“大意识形态”工作合力。三是强化督查考核，推动责任落地生根。将意识形态工作责任制落实情况纳入党建工作考核和领导班子、领导干部年度考核评价体系，权重提升至*%，考核结果作为干部评价使用和奖惩的重要依据。年内组织开展了*次专项督查，通过查阅资料、座谈访谈、随机抽查等方式，对局属各科室、各单位进行全覆盖检查，发现并反馈问题*个，目前已全部整改到位。对*个落实不力的单位负责人进行了约谈提醒，有效传导了压力，确保了责任制从“纸面”落到“地面”。
（二）筑牢“思想坝”，持续深化党的创新理论武装。局党组坚持把学习宣传贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为深化理论武装的重中之重，特别是将学习贯彻党的二十届四中全会精神作为贯穿全年的主线。我们深刻认识到，只有理论上清醒，政治上才能坚定，行动上才能自觉。一是突出示范引领，抓实中心组学习。严格落实“第一议题”制度，全年组织党组理论学习中心组集体学习共*次，其中围绕党的二十届四中全会精神以及总书记文化思想等开展专题研讨*次。中心组成员带头撰写学习体会、调研报告*篇，在《*日报》等市级以上媒体发表理论文章*篇。举办为期*天的学习贯彻党的二十届四中全会精神专题读书班，党组书记带头作辅导报告，引领全局党员干部深刻理解“十四五”收官成就和“十五五”规划建议的重大战略意义。二是丰富形式载体，推动学习全覆盖。构建了“线上+线下”“集中+自主”“理论+实践”的立体学习模式。线下，通过“三会一课”、主题党日、专家讲座等形式，组织全局性专题辅导*场，支部书记讲党课*场。线上，依托“学习强国”平台和*干部网络学院，建立学习情况月度通报制度，全局学员活跃度保持在*%以上，年度平均积分达*分。组织*名党员干部赴*红色教育基地开展现场教学，在沉浸式体验中筑牢信仰之基。三是注重学用转化，提升实践指导力。坚持问题导向和目标导向，围绕党的二十届四中全会提出的重大部署和*领域改革难点，设立“揭榜挂帅”调研课题*个。班子成员领题调研，形成高质量调研报告*份，其中*份获市委、市政府领导批示。推动理论学习成果转化为政策举措，年内制定出台的《*市*领域“十五五”发展初步思路》等*份重要文件，均充分体现了中央最新精神和党的创新理论的实践要求，实现了理论学习与业务发展的深度融合。
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（一）在“责任链条”上再拧紧，构建贯通到底、问责有力的新格局。确保意识形态工作责任制从“有名”到“有实”、“有效”，必须进一步拧紧责任螺丝。一是实施“清单化+个性化”责任管理。在完善全局共性责任清单的基础上，指导各业务科室、下属单位制定符合自身职能特点的“个性化”意识形态风险防控责任清单，将责任细化到具体岗位、具体项目、具体环节，实现“一岗一清单”。修订考核评价办法，引入第三方评估和群众评议，加大日常考核和过程管理权重，使考核更精准反映工作实绩。二是强化“嵌入式+督导式”压力传导。要求班子成员每季度至少一次在分管领域专题调研督导意识形态工作，并提交专项报告。建立科室负责人履行意识形态“一岗双责”述职评议制度，评议结果与绩效、晋升直接挂钩。对基层党支部，推行“政治指导员”制度，由机关党委选派委员定点联系，全程参与指导其意识形态工作，提升支部自主建设能力。三是严肃“刚性化+案例化”问责追责。严格执行《中国GCD问责条例》及相关规定，对落实意识形态工作责任制不力、造成不良影响的，无论涉及哪个层级、哪个干部，一律严肃追责问责，并选取典型事例在全局范围内进行通报，用身边事教育身边人，真正让铁规发力、让禁令生威。
（二）在“理论滋养”上再深化，开创学用相长、知行合一的新境界。理论武装是永恒课题，必须常抓不懈、久久为功。一是聚焦“十五五”开局深化学习内容。将深入学习领会党的二十届四中全会关于“十五五”规划的建议精神作为2026年理论武装的核心内容，举办系列专题讲座和专题研讨，引导干部深刻理解新发展阶段、新发展理念、新发展格局对*工作提出的新要求。组织编印《党的创新理论指引*事业发展案例选编》，用生动实践诠释科学理论。二是创新“分众化+互动化”学习形式。针对领导干部、青年党员、专业技术人才等不同群体，设计差异化的学习套餐。推广“情景党课”“案例教学”“学术沙龙”等互动式学习模式。利用VR/AR技术打造“云上红色展馆”和*领域成就虚拟体验区，增强理论学习的沉浸感和吸引力。三是强化“研究型+转化型”学习导向。设立“*局青年理论学习研究小组”，围绕“中国式现代化*篇章”设置一批重点研究课题。推动理论学习成果直接转化为政策建议、改革方案和工作举措，建立“学习-调研-决策1落实”闭环机制，定期评选表彰“学用转化”优秀成果，让理论学习真正成为推动发展的“加油站”。
（三）在“阵地管控”上再加密，筑牢全域覆盖、可管可控的新防线。面对不断演变的阵地形态，必须树立全域全程管控理念。一是实施网络阵地“智慧升级”工程。引入更先进的舆情监测分析系统，提升对深层语义和关联风险的挖掘能力。打造“*先锋”融媒体工作室，集中力量生产一批具有*特色、适合网络传播的精品内容，如政策动漫解读、专家微访谈、一线纪实Vlog。加强网评员队伍的实战化培训，每年组织*次以上跨部门联合演练。二是推动业务阵地“意识形态安全评估”全覆盖。将意识形态安全风险评估作为所有新上业务项目、新建服务平台、新出台政策的必经前置程序。对现有业务系统、数据接口、对外服务窗口进行一轮全面的意识形态风险扫描和加固。制定《*领域公共服务意识形态风险防范指引》，指导一线工作人员规范言行、有效引导。三是构建内外“联防联控共同体”。主动加强与市委宣传部、网信办等部门的常态化沟通，建立月度情报会商机制。探索与高校、智库、主流媒体在意识形态风险研究、正面宣传策划等方面开展合作。完善重大突发事件意识形态应对跨部门应急预案，明确各方职责和联动流程，确保一旦有事，能够快速反应、协同作战、有效处置。
（四）在“风险防控”上再前移，掌握见微知著、化危为机的新主动。防范化解风险贵在先知先觉、抓早抓小。一是完善“大数据+网格化”风险感知体系。整合内部业务数据、舆情数据、信访数据等，构建局内意识形态风险监测“数字驾驶舱”。将风险监测网格细化到每一个科室、每一个项目组，明确网格信息员，建立“直报”制度，确保苗头性信息第一时间上传。二是开展“常态化+专项化”风险排查整治。每两月开展一次常规风险滚动排查。针对“十五五”重大工程启动、重要政策出台、敏感时间节点等，提前部署专项风险排查。对排查出的风险，建立“红、黄、蓝”三色分级管理台账，实行差异化管控和动态销号。三是提升“专业化+艺术化”风险处置能力。组建局级意识形态风险应对“尖刀班”，吸纳法律、传媒、心理等专业背景人才。加强领导干部媒介素养培训，提升通过新闻发布会、在线访谈等方式有效回应的能力。研究把握舆论引导的时度效，学会在多元声音中定调，在复杂局面中发声，将风险处置过程转化为凝聚共识、提升公信力的过程。
（五）在“队伍锻造”上再淬火，展现政治过硬、本领高强的新风貌。打铁必须自身硬，建设一支高素质专业化的意识形态工作队伍是根本保障。一是实施“铸魂赋能”培训计划。制定覆盖全员、分层分类的年度培训方案。举办“意识形态工作骨干高级研修班”，选派优秀干部到上级部门、先进地区挂职学习。邀请知名专家学者、资深媒体人、网络正能量代表来局授课交流。二是搭建“实践练兵”广阔平台。有计划地安排年轻干部参与重大主题宣传策划、复杂舆情事件处置、重要研究报告撰写等急难险重任务，在实战中经风雨、长才干。开展全局“意识形态工作创新大赛”，鼓励方法创新、载体创新。三是健全“严管厚爱”长效机制。坚持严管就是厚爱，加强对意识形态工作干部的日常监督管理，引导他们严守纪律、谨言慎行。同时，在政治上信任、工作上支持、待遇上保障、生活上关心，积极帮助解决实际困难，增强他们的职业荣誉感、归属感和获得感，打造一支忠于党、忠于人民、堪当时代重任的意识形态工作铁军。