去年以来，我局认真落实总局、省局关于深化信用提升助力经营主体高质量发展三年行动的部署要求，主动作为、勇于创新，加快构建以信用为基础的新型监管机制，为全市经济高质量发展提供了坚实有力的支撑。我局创新推出的“信用+双随机+码上检查”监管模式获总局肯定；“经营主体年报服务月”活动、信用修复试点工作相关经验，分别被省局选定为深化“三个年”典型案例；推荐的两起信用修复案例成功入选总局案例库；完善个体工商户信用体系的相关做法获评汉中市全面深化改革优秀案例。
一、巩固信用基础，筑牢监管根基
严格遵循“谁产生、谁提供、谁负责”原则，积极推动各级部门与经营主体及时完成信息归集公示工作，进一步巩固企业信用监管数据质量提升行动成果。全力推进企业数据填报“一件事”改革，实现8个部门“多报合一”；健全完善市县镇三级年报服务专员制度，高效推进经营主体信息归集公示工作，确保各类经营主体年报率持续位居全省首位。围绕信用监管与智慧监管深度融合要求，开展实时监测与持续优化，筑牢信用监管基础。目前，全市企业及个体工商户信息监管数据质量评分持续位居全省前列，经营主体信用画像精准度不断提升。二、持续创新机制，提升监管效能
（一）探索推行“信用+双随机+码上检查”监管模式。一方面，推动“双随机、一公开”监管实现常态化全覆盖，完善工作机制与基础数据体系，吸引多部门进驻监管平台；深化信用风险分类与“双随机、一公开”监管的融合，完善评价指标体系，开展ABCD类差异化抽查。另一方面，积极探索“扫码入企检查”新模式：在“信用+双随机”监管基础上增设“扫码入企”环节，检查人员扫码时同步呈现检查计划，增强监管透明度；检查过程实时记录进度，确保全程可追溯。
（二）探索跨区域“双随机、一公开”联合监管机制。推动陕西省汉中市、甘肃省陇南市、四川省广元市签订监管合作协议，围绕跨区域监管发起、监管计划制定等七个方面探索协作机制，凝聚监管合力，破解交界区域监管难题。截至目前，已联合开展5轮跨区域双随机抽查，覆盖市场主体超1800户，发现的问题均已及时移交处置。
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（三）积极推广“一业一查”跨部门综合监管模式。扎实推动跨部门综合监管与“双随机、一公开”监管深度融合，按照“能联则联、应联尽联”原则，由行业主管部门牵头组织联合检查，推动监管模式从“按事项管”向“按行业管”转变；同时，创新“查教结合”模式，将监管执法与指导服务有机融合。成功举办全市“双随机、一公开”监管暨跨部门综合监管现场会，推广先进经验，引导各级各部门真抓实干、务求实效。全市全年累计开展抽查1201批次，同比减少28.13%；部门联合抽查占比达63.28%，同比提高7.33个百分点；抽取经营主体数量同比减少51.11%。通过合并检查事项，企业受检频次大幅降低，群众满意度持续提升。
（四）坚持“失信惩戒、信用修复、自主承诺”三位一体，构建诚信建设长效机制。一是充分发挥信用信息公示作用，深化信用联合惩戒。全市全年列入企业经营异常名录或严重违法失信名单的经营主体达4.66万余户，公示行政处罚信息811条。二是把握全省深化信用修复试点及全国“信用修复服务年”活动契机，以信用修复“高效办成一件事”改革为抓手，通过完善信用修复指导员制度、推行“三书同达”告知机制、规范线上修复流程、拓展线下修复渠道、引导推广“掌上办”、落实“免申即享”政策、开通信用“绿色通道”、强化宣传引导等举措，助力企业高效重塑信用、轻装前行。全市系统全年完成1.98万条失信记录修复，覆盖制造业、服务业等多个领域。覆盖九个行业，惠及1.69万户经营主体。三是积极引导各类经营主体开展自主承诺活动，强化经营者诚信自律意识，压实主体责任。作为全省率先推行“十统一六到位”管理模式的地区，我市已引导1067家学校食堂主动向社会作出合法合规经营的公开承诺，实现全覆盖。
三、拓展应用场景，强化信用服务
一是与金融监管部门协同联动，围绕小微企业公共信用评价及应用场景建立合作机制，深入开展“小微企业首贷户培育”活动。截至目前，全市商业银行已为418户首贷户发放信用贷款1.31亿元。二是积极推广“秦增信”平台，着力破解“小个专”融资难题，联合农合金融机构推进平台应用，搭建政银企高效对接桥梁，累计为5127户“小个专”经营主体授信1.8亿元，实际用信率达17.75%。三是创新推出“信用+知识产权”融资模式，为小微企业开辟融资新渠道，成功促成5家科技型企业通过商标、专利质押获得贷款，金额总计7695万元，进一步拓展了“信用+”服务场景。
尽管我局在信用监管领域已取得一定成效，但仍存在业务系统应用水平不均衡、监管数据归集不及时等问题。接下来，我局将以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实本次会议精神，聚焦信用提升重点任务，紧扣失信惩戒、信用修复等关键环节，严格执行总局新近出台的3项信用监管国家标准，全力加快市场监管信用体系基础制度建设，持续优化信用生态环境，为推动经济高质量发展筑牢根基。