今天，我们召开2026年区文化和旅游安全委员会全体会议暨纠治旅游行业乱象集中整治工作部署会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于安全生产和规范旅游市场秩序的系列决策部署，全面分析当前我区文旅市场面临的形势，对“五一”假期文旅安全服务保障和旅游乱象集中整治工作进行动员部署，动员全区上下统一思想、压实责任、迅速行动，以“零容忍”的态度和“钉钉子”的精神，全力护航“五一”文旅市场安全有序，切实解决群众反映强烈的突出问题，擦亮我区文旅品牌名片。参加今天会议的有区文旅安委会各成员单位负责同志，驻区教体局纪检监察组的同志，各镇、街道分管负责同志，以及区内旅行社、景区、酒店等文旅企业负责人和文博单位安全管理人员，充分体现了区委、区政府对文旅安全与市场秩序的高度重视。在此，我代表区政府，向长期以来关心支持文旅事业发展、坚守在安全生产一线的广大干部职工和企业界的朋友们表示衷心的感谢！

当前，我区文旅市场发展势头强劲，但也面临着前所未有的挑战。我们必须清醒地认识到，市场呈现出“高流量、高密度、高风险”的显著特点。随着“五一”假期的临近，叠加系列大型活动的举办，预计游客量将出现大幅增长，安全与服务保障任务艰巨繁重。根据行业预测，2026年“五一”假期全国出游人次有望突破历史高位，民众的出行意愿空前高涨，这既是我区展示城市形象、促进消费复苏的重大机遇，也是对我们治理能力、服务水平的一次严峻考验。与此同时，我们必须直面问题。今年以来，全区旅游投诉主要集中反映在虚假宣传、行程变更、购物纠纷等几个方面，这些现象直接侵害了游客的合法权益，损害了我区旅游市场的整体形象，有些问题群众反映强烈，甚至可以用“深恶痛绝”来形容。开展集中整治，是回应群众关切、规范市场秩序、维护城市声誉的迫切需要，也是推动文旅产业高质量发展的内在要求。全区上下必须牢固树立“一盘棋”思想，充分认识到这次整治工作的重要性、紧迫性，以高度的政治自觉和行动自觉，把各项部署落到实处。

聚焦民生痛点，全力整治行业顽疾，是本次会议的核心任务之一。我们将以雷霆之势，对群众反映强烈、深恶痛绝的“黑导”“黑社”、虚假宣传、“不合理低价游”、强迫购物、导游违规执业等七类突出问题，在全区范围内开展拉网式、起底式排查。整治工作不能空喊口号，必须要有实实在在的抓手和机制。

一是要建立多渠道线索收集机制。充分依托12345政务服务便民热线、网络舆情监测、媒体监督、暗访检查等多种渠道，广泛收集问题线索，建立详细的问题台账，实行严格的销号管理，确保件件有着落、事事有回音。二是要开展强有力的联合执法行动。文旅部门要牵头，会同公安、市场监管、交通运输等部门，在“五一”假期前后开展联合执法专项行动。各部门要明确职责分工，形成监管合力，对查实的违法违规行为，必须依法依规从严从重处罚，并通过媒体曝光等方式，形成强大的震慑效应，让违法者付出沉重代价，让观望者心存敬畏。

---此处隐藏3145字，下载后查看---

一是要抓安全宣传与重大活动的融合。将安全宣传内容巧妙嵌入演唱会、“潮起”赛事等在区举办的重大活动中，通过官方公众号、景区电子显示屏、短信推送等多种渠道，发送特色安全提示，并指导企业将安全须知融入导游讲解词、演出播报、导览手册之中，营造“无感”却“有效”的安全宣传氛围。

二是要抓行业自律与制度约束的融合。大力推行安全隐患内部报告奖励制度，将企业的安全投入、应急能力建设、投诉处理实效等关键指标，纳入星级评定和品牌推荐的前置条件，通过正向激励和反向约束相结合，倒逼企业真正转变观念，从“要我安全”转向“我要安全、我会安全”。

三是要抓部门协同与社会共治的融合。充分发挥区文旅安委会的平台统筹作用，常态化组织各部门开展联合检查和应急演练。同时，要畅通渠道，鼓励游客和行业从业人员担任安全的“吹哨人”，对举报重大安全隐患和违法违规行为给予奖励，在全社会营造“人人讲安全、处处见文明、个个会应急”的浓厚氛围，持续提升XX区作为旅游目的地的知名度与美誉度。

最后，希望大家回去以后，立即传达会议精神，迅速行动起来，以对党和人民高度负责的态度，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，扎实推进文旅安全和市场整治各项工作，确保“五一”假期我区文旅市场平稳、安全、有序，让广大游客在XX玩得舒心、玩得安心、消费放心，为全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

谢谢大家！